彭丽娟
摘 要:近年来,随着人们对环境的关注,加之长期笼罩的雾霾阴影,催生出了“雾霾经济”的说法。本文通过对雾霾经济的一些浅析,得到对雾霾经济的一些建议与思考。
关键词:雾霾;雾霾经济
近几年来,雾霾成了我国环境问题的重要关注点。且由于空气的流动性,我国大部分地区与城市都深受其害,北京成为伦敦之后的第二大雾都,这些无疑不在警示人们,环境问题不容忽视。随着雾霾出现,雾霾经济也逐步走入人们的视线。
一、雾霾与雾霾经济的相关概念
(一)雾霾的成因及相关概念
雾与霾统称为雾霾。雾主要是由于近地面空气中悬浮着大量的微小水滴或者冰晶,它们凝结就会形成雾;霾主要是由于大量的烟、尘等微粒悬浮在空气中而造成的空气浑浊现象。而现如今我们之所以“谈霾色变”,主要是因为雾霾的主要构成部分—可吸入颗粒物。可吸入颗粒物的英文简称为PM,权威机构将直径小于2.5微米的污染颗粒叫做PM2.5。与直径较大的大气颗粒相比,由于PM2.5具有含有大量的有害物质,能在大气中停留更长时间,运输距离远等特征,而对大气环境以及人体的危害更为严重。
既然雾霾有如此大的危害,那么它究竟是如何形成的?从其成因我们可知,它具有多方面的原因,但最本质的还是由于工业废气、燃煤烟尘、汽车尾气的污染,建筑工地、道路交通的扬尘等。加之,地面空气相对湿度较大,且大气层较为稳定,太阳辐射之后,空气及其容易饱和,从而凝结,形成雾霾。
(二)雾霾经济的成因及相关概念
雾霾经济是在雾霾天气下催生的一种经济现象,属于环境经济学的研究范畴。雾霾经济主要是指雾霾成为常态化的天气现象后,对经济各个环节产生了深远的影响。
历史上,英国曾在1952年出现过类似的情况。而中国目前的经济现状、发展历程与当时的英国所差无几。重工业的发展、废气污染物的排放、交通工具尾气的排放,这些虽然已经引起了我们的重视,但是环境治理的效果不明显,环境问题仍然严重。这无疑都在给我们敲响警钟,以防我们走上英国的老路。
其实,雾霾天气在我国并非新鲜事物,基本上每年都会出现,只是在2011年以前并未被人们关注。在2011年,以华北地区为代表的持续雾霾天气,引起了社会的普遍关注,并第一次入选我国十大天气气候事件。随后,雾霾经济走进了人们的视野,影响着我国经济的发展。究其根本原因,雾霾经济的诞生与雾霾天气密不可分。
二、雾霾经济的影响分析
雾霾经济虽然对某些行业具有带动作用,但是我们不能忽略其危害,因此,我们要全面的去看待由雾霾对我国经济造成的各种影响:
(一)雾霾对农业的影响
雾霾作为一种天气现象,对于现在仍然“靠天吃饭”的农业生产来说,具有极大的影响。就以2013年为例,我国雾霾持续的平均天数要比往年同期较长,且我国中东部地区的雾霾天数基本维持在3天以上的水平,山西西南部、河南中西部甚至出现了10天以上的情况。由于雾霾会影响日照,因此这样频繁的雾霾天气,导致我国华北东南部等地的日照不足。这样的情形降低了光合作用的效率,严重影响了农作物的生长,造成蔬菜、粮食等农作物生长缓慢,其品质与产量都受到极大的影响。农作物的损失,直接影响到当地农民的利益,导致其收入减少,生活水平降低,三农问题加剧,对整体的经济产生负效应。而农业作为经济的重要组成部分,对其他行业也会造成相应的影响。农产品供应减少,促使市场价格升高,供需矛盾加剧,不管是对农产品加工还是其他行业,都会造成不小的负担。
(二)雾霾对第二产业的影响
雾霾引起社会关注后,与之相关的环保行业得到了急速的发展,最为直接的表现就是带动了以环保设施,例如空气净化器、雾霾绿色盆栽、PM2.5监测设备等为主的消费热点。根据我国“十二五”规划,全国将建设1500个针对PM2.5的空气质量监测站,就仅此一项,国家的空气检测仪市场采购数额将会达到20亿元人民币以上。
除了环保设备的走俏之外,与人们生活息息相关的口罩市场也得到了急速的发展,甚至一些厂商还出现了脱销的现象。根据淘宝数据显示,我国在2013年进入冬季后,口罩的搜索指数直线上升,同比增长180%,仅在2014年2月的某天,搜索量与成交量都在十万以上,尤以具有防止PM2.5功能的口罩厂商更为突出。
同时,由于雾霾天气,导致可吸入颗粒的增多以及有害气体的影响,引起了咳嗽、喉咙痛、哮喘等呼吸道疾病增多,这给医院造成了严重的压力,同时也提高了呼吸道疾病相关药品、保健品等销售量。雾霾天气促进了科研机构对其研究,推动了医药行业的创新,促进了医药行业的发展。
除了医药行业的创新之外,如化妆品、护肤品以及其他行业都在针对雾霾造成的损害,研发新的产品。由此,我国第二产业中有不少行业都得到了推动。
(三)雾霾对第三产业的影响
雾霾天气虽然促进环保行业的发展,但是给我国的交通运输业带来了极大的冲击。由于雾霾天造成的室外能见度低,给我国的交通运输带来了极大的损失,主要表现在民航航班的取消、延误,高速公路封路,交通事故频发等。
根据相关数据统计得知,我国在2013年1月期间,超过10个省市的20多个机场受到了雾霾天气的影响,造成了全国大规模的航班延误,平均每1.5小时延误一班航班,航班取消达1400余次,滞留旅客超过6万人。由此造成的直接经济损失达2.7亿元,超过我国航空业在2010年通用航空总收入的60%。
雾霾除了影响航空业之外,还对我国的高速公路造成了极大的影响。当雾霾污染严重时,高速公路会出于对安全性的考虑,而采取暂时封闭的措施,这就直接造成了高速公路的经济损失。高速公路的封闭会导致货运车辆的绕行,对于要求高保鲜的货物来说,运输成本显著增加,物流业也受到一定的影响。另一方面,由于高速公路的封闭,货运车辆只能选择较远的路线,这也增加了货物运输成本。
而由于能见度较低,驾驶员的视线和操作都受到极大的影响,交通事故频发,这也会带来人员伤亡、经济损失以及由此带来的后续费用等。以2013年1月为例,由于雾霾的影响,我国10个省市发生交通事故900多起,造成了2000万以上的经济损失。
三、雾霾经济的应对之策
虽然雾霾能够促进环保行业的发展,但是从本质上而言,雾霾对经济的弊大于利。因此我们要从我国的客观实际出发,寻找解决问题的办法。
(一)完善法律法规,政府加强宏观调控
在我国,目前对于环境破坏的惩罚力度不够,没有形成较为完善的企业法律法规制度,因此不少企业宁愿冒着被罚款的危险,而不愿对污染物进行相应的处理。因此我们在进行环境治理的同时,要加强对法律法规的完善,将环境治理的行为纳入到法律的保护之下,提高环境治理的力度。
同时,我们可以引入绿色税收的概念,将我国国情与之相结合。我们可以在总税率水平确定的基础上,调整税制结构,征收相应的资源税、污染税、垃圾水等,允许污染控制、治理设备的税款抵扣等措施,从税收的角度,促进我国企业改进设备。
(二)调整产业结构,促进企业的转型
雾霾天气的出现,很大程度上受到企业排放物的影响。一些高耗能、高污染的企业一味地追求利润的增加,而忽视对环境的影响,产生了极大的负的外部性。而雾霾天的出现和持续,必然需要我们从根本上解决污染企业的排污问题。因此我们需要对高能耗、高污染的企业进行一定的限制,促进这些企业引入先进的污染处理技术,对废弃物进行高效处理;同时,还需要建立环保奖惩机制,对环境友好型企业加大鼓励,淘汰污染严重的企业。
(三)加强环保意识宣传,提高全民参与度
雾霾的治理并非一朝一夕或者通过一个人的努力就能解决,它更需要我们全民的参与。面对雾霾,我们并不应该只是一味地选择防止雾霾的产品,而是应该透过现象看见其深层次的含义。消费者应该从自己做起,比如尽量减少高耗能、高污染产品的消费,支持环保型产品;在交通运输方面,我们可以选择公共交通等。通过全民的参与,一步步积累,促进我国环保事业的发展,阻止雾霾的进一步扩散。
虽然雾霾经济发展时间短,但是具有及其重要的影响。我们要加大对环境问题的研究,促进我国环境的治理,从而真正实现环境与经济发展并进的局面。
参考文献:
[1]钱诚,李跃森.雾霾经济研究[J].现代商业,2013,12:272.