会计预算在企事业经营管理中的重要性研究

刘秀梅

摘 要：我国社会主义市场经济体制的逐步完善，使得事业单位发展的内外部环境变得更加复杂，持续经营的不确定性影响因素增多，同时也提高了事业单位经营管理的要求。而会计预算作为财务管理的重点内容，其重要性逐步凸显。

关键词：会计预算；企事业事经营管理；重要性

事业单位体制改革的完善，对单位的经营管理产生了深刻的影响。财务管理作为其一项重要内容，在提高单位资金使用效益方面发挥着重要的作用。而会计预算是单位资金分配的基础，在防范单位经营管理风险方面发挥着不可或缺的作用。

一、会计预算功能定位

会计预算综合反映了事业单位在预算期内的财务状况，明确定位其功能，提高会计预算的实效性：

（一）财政资金使用控制功能

随着事业单位体制的改革以及新会计预算制度的完善，单位的财政资金使用控制成为单位良好发展的重点内容。由于会计预算包含了事业单位的各项资金使用计划，对控制财政资金的使用具有积极的作用，所以事业单位要进一步明确会计预算的财政资金使用控制功能。

（二）资源配置功能

在事业单位预算体系中，需要以保障单位各项经营活动的顺利开展为基础，对单位的财政资金、固定资产、货币资金等进行合理规划，优化配置事业单位的各项资源，盘活闲置资产，促进事业单位资源利用效益的有效提升。

（三）约束激励功能

事业单位的会计预算目标涉及到了事业单位的各项经济活动，这就对事业单位各个岗位及工作人员起到了一定的约束激励作用。通过编制与监控会计预算，促进单位各部门和上下级之间进行畅通的交流与协作。

二、会计预算在经营管理中的重要性体现

（一）增强战略管理能力

通过有效落实会计预算管理，可以将事业单位的战略规划充分体现出来，明确各部门在单位管理中的责任，确保单位管理目标的顺利实现。在具体实施会计预算管理时可以根据外部环境的变化适当调整优化会计预算，进而满足单位的战略规划，提升单位的战略管理能力。

（二）提高单位内部管理水平

实施会计预算管理，可以有效控制事业单位内部管理的事前、事中与事后，可以在一定程度上提高单位内部管理水平，保障事业单位在体制改革的新形势下获得持续、稳定、良好的发展。

（三）有效评价工作绩效

事业单位的会计预算具体体现了单位经营计划指标化、数量化，从而为各部门、各岗位工作人员的业绩评价提供了客观依据。实施有效的会计预算能够量化各部门、各岗位的业绩考核，还能够对员工的工作产生一定的激励与控制效用，夯实了业绩评价工作合理、有效开展的基础保障。

三、切实发挥会计预算功能的有效策略

（一）编制合理有效的预算

事业单位的预算编制是否合理、有效与会计信息的准确性有着密切的关系，为了进一步提高预算编制质量，事业单位应做好以下几点：第一，优化单位财务管理组织，构建预算编制综合部门，精细化预算编制内容，减少重复性内容的出现，提高单位财政资金的使用效益；第二，对单位的各项收入进行明确的界定，处理好各项经济活动的账务。（二）完善会计核算内容

我国体制的改革使得事业单位的发展环境日益复杂，为了进一步适应改革的需求和发展需要，事业单位应优化会计核算内容，主要包括：第一，设置完善的预算会计科目，根据部门需求设置一级预算会计科目，提供预算科目设置的合理与有效性，满足部门的预算需求；增设二、三级预算会计科目，将会计核算事项精细化，扩大核算范围，全面、客观反映预算执行情况；第二，采用先进的核算方式，对于收支类核算项目的账号明细进行重新设置，纳入单位基建工程，完善固定资产、“应缴预算款”、“应缴财政专户款”账户的核算方法，不断调整优化会计预算管理体系。

（三）强化会计预算监管

有效的监管是实施会计预算，完成预算目标的重要手段，所以事业单位要做到：首先是要加强预算执行监管，事业单位的财政资金主要来源于各级财政部门，所以财政部门应强化对事业单位预算执行情况的监管，及时、深入地分析事业单位各项经费的支出，重点监控重大支出项目，实行跟踪审计，确保专款专用。

（四）建立非本年度预算赤字的补充机制

在新预算制度下，事业单位的年度预算确定应以相关支出政策确定的支出主导预算为主，实施长期预算平衡，这是一种动态的平衡机制，有利于促进事业单位的发展。在此过程中，单位预算收入与支出可能会出现不对等的问题：预算收入多于支出时，单位的各项经营管理活动没有更多的花费，将收入结账并转到下年的预算中；预算收入少于支出时，也就是所谓的预算赤字情况，对该年度预算支出不进行强行削减，利用大数据分析方法来有效预测，通过非本年度精确预测，对该年度预算赤字进行弥补。

四、结束语

综上所述，事业单位的会计预算具有控制财政资金使用，优化资源配置，约束激励等功能，合理的会计预算能够增强事业单位的战略管理能力，提高单位内部管理水平，并进行工作绩效的有效评价。在新形势下，事业单位应编制合理有效的预算，完善会计核算内容，强化会计预算监管，建立非本年度预算赤字的补充机制，切实提高会计预算的科学合理性。

参考文献：

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