集体企业改制中员工思想动态调研分析

莫江滨 王凌

摘要：集体企业改制是国家电网公司顺应形势发展的一项目重大决策部署。难点主要集中在利益分配、队伍稳定、多经事业情感割舍等方面。如何在集体企业改制进程中实施思想政治保障工程，激发员工的工作热情，消除消极怠慢和不满的情绪，是本文试图探索的要义。

关键词：集体企业改制 思想动态 调研分析

一、调研概况

从调研的情况来看，员工的主流思想是积极向上的，认为集体企业改制是规范企业经营、依法治企的必然要求。但是也存在一些不容忽视的问题，亟需加以关注。

（一）员工对集体企业改制带来的变革存在认识差别。部分员工不理解集体企业改制工作是依法治企的重要举措，没有认识到集体企业改制的现实需要；部分员工过于轻信小道消息，没有能够仔细理解集体企业改制的有关政策，没有及时跟上集体企业改制工作的节奏，过于夸大集体企业改制的影响，过于简单或复杂地主观臆测集体企业改制工作，对这项工作有一些不同的意见看法。

（二）员工对集体企业改制有期盼也有担忧。员工认为集体企业改制对企业对自身向好的一面更大，员工最关注的除了自身利益，同样关注企业未来发展。大部分员工希望通过集体企业改制对企业和个人的发展带来积极影响，希望继续用个人的聪明才智服务企业的发展，期待在新的岗位、新的平台上贡献个人的力量。同时，调研也凸显了员工愿与企业同心同行、同向合拍推进集体企业改制进程中，对未来收入与不适应的担忧。

（三）员工对集体企业的情感难割舍。当初为推动集体企业的发展，鼓励优秀员工到多经创业。集体企业为一些优秀员工提供了施展才华的广阔舞台，员工伴随着多经企业的起步、发展、壮大，并为之倾注了大量心血。集体企业成就了员工事业的梦想，员工对集体企业怀有深厚的"情节"，牵挂着集体企业未来的走向，融入了多年复杂的情感，尽管能够理性面对集体企业改制，但情感上还是难以割舍。

（四）员工在集体企业改制中期待更多的人文关怀。员工除了对集体企业改制的结果关注以外，对集体企业改制的过程同样抱有期待。员工希望在集体企业改制中发出的声音能得到更多倾听，遭遇到的困难能受到更多地关注，精神上能获得更多地关爱慰藉，有更多地渠道释放压力。

二、对策措施

（一）建立健全思想政治保障工作的责任传递机制

建立领导机制，成立集体企业改制领导小组，由主要领导担任组长、分管领导担任副组长，切实加强对集体企业工作的领导；建立责任强化机制，充分发挥组长、成员的能动作用，定期做好动员、提醒；建立问责机制，层层签订集体企业思想政治保障工作专项责任书，落实部室、单位和班组的责任，不留死角；建立监督机制，加强对思想保障工作的监督，及时发现和消除问题的隐患；建立整改"回头看"机制，对出现过的问题进行重点监控，并定期组织人员"回头看"。

（二）建立健全思想政治保障工作的载体支撑机制

依托企业内部网站、黑板报、宣传栏、班组园地等平台，广泛宣传做好集体企业工作的重要性和必要性。构建优秀企业文化学习传播平台，为集体企业改制工作提供强有力的文化支撑保障。巩固深化各类政治教育平台，运用好理论学习周、中心组学习、党小组活动、班组政治理论学习和党课教育，拓展"网上党校"、"手机党课"、"在线学习"等现代新型载体，有序调度好党支部、群团组织的力量，以责任区、主题日、服务队等形式，为集体企业改制提供坚实的载体保障。

（三）建立健全思想政治保障工作的信息沟通机制

为加强对员工思想动态的关注，加强信息的沟通，通过实施政治保障工程为集体企业改制保驾护航。制定了"干部走基层、党员讲形势、支部保稳定"信息沟通机制，为集体企业全面改制在信息沟通上提供坚强的保障。开辟上下层交流的新路径，出台"接待日"制度让党政负责人定期直接面对面对话员工，答疑解惑。在集体企业改制的筹划准备、组织实施等各项阶段性工作中，加强信息渠道的畅通，切实做到信息沟通与集体企业改制同布置、同落实、同检查、同考核。

（四）建立健全思想政治保障工作的应急处置机制

主动做好集体企业改制思想政治保障应急处置的对接工作，重点强化四个衔接，即充分考虑本企业与上级的紧密衔接，主业与集体企业的紧密衔接，各部室、单位间的紧密衔接，应急处置方案与集体企业改制详细操作方案的紧密衔接，确保集体企业思想政治保障工作的应急处置纵向贯通、横向协同。同时，做好三个结合，即应急处置机制建设结合日常工作推进、结合创新工作推进、结合解决历史遗留问题推进，确保发生应急事件处置措施务实、高效。

三、工作启示

（一）解决思想问题必须坚持发挥基层党组织的主导作用。

思想政治工作是企业基层党组织政治工作的重要组成部分，是党员干部密切联系员工、及时掌握员工思想动态、认真宣贯上级有关政策、制度的有力武器，电力企业基层党组织要通过思想引导、选树典型、模范带头等多种方式，切实提高员工的思想觉悟，帮助员工转变思想观念，为各项中心工作和重要任务的完成减少人为的阻力、破除难题、扫除障碍。

（二）解决思想问题必须坚持思想政治工作的继承与创新。

随着电力体制改革的不断深入，电力企业思想政治工作的内容与方法需要不断创新，以适应不断变化的新要求，要不断完善电力企业的思想政治工作管理体制和运行体制，要正确处理电力企业改革和发展所面临的新情况，明确电力企业思想政治工作的出发点，要以思想政治工作的效果为导向，勇于不断尝试各种新方法、新载体，要将"继承"、"发展"与"创新"做到有机的统一，让企业思想政治工作与时俱进。

（三）解决思想问题必须坚持原则性与灵活性相统一。

要统一员工的思想就必须要有丰富的思政工作手段，针对不同的员工群体，采用灵活的思想工作方式进行说教育人。应当注重将解决思想问题的方法有机融入时代气息，选用思想政治工作方法要按照客体的不同有层次、有目的的选择运用。应当注重将解决思想问题的方法有机融入员工关注的领域，与热点、焦点、重点相结合，既能坚持原则，又不拘泥于小处，做到原则性与灵活性的统一。

（四）解决思想问题必须坚持以人为本。

做思想政治工作是用于解决员工思想问题的手段，是让员工的思想从"被动接受"到"主动适应"转变的过程。解决员工的思想问题，必须立足于实践、接受实践的检验。要做好员工的思想工作，多摆事实、多讲道理。从实际工作出发，学会换位思考，学会运用员工的视角审视问题，权衡利弊，平时工作过程中尽可能做"双赢"甚至"多赢"的事，不违背集体利益的前提下，做事多考虑员工的感受、照顾员工的利益。