孙俪萌
【摘 要】随着我国中小企业在快速发展,中小企业也暴露出很多问题,会计信息质量问题就是其中之一。会计信息失真问题的越来越突出,并逐渐成为会计理论界和实务界关注的重点。但从现有的资料来看,这种对会计信息质量问题研究主要集中在大企业和上市公司,很少有涉及中小企业。但是,从财政部发布的会计信息质量抽查公告来看,中小企业的会计信息质量问题不容乐观。
【关键词】会计信息质量;中小企业;国民经济;法律法规
一、中小企业现状
随着大众创业,万众创新口号的提出,我国中小企业的增长速度将达到一个历史新高。一直以来,中小企业是国民经济和社会发展的重要力量,中小企业在促进经济发展、增加人员就业、改善生活水平和全面建设小康社会等方面发挥了重要作用。就我国现状,促进中小企业的发展,是保持国民经济稳定增长的基础,说大了是关系民生和社会稳定的重大任务。十一五期间,在政策支持和市场机制的共同作用下,我国中小企业发展迅猛,随着十三五计划的提出,中小企业数量将会大幅增加。
但是随着我国中小企业在快速发展,中小企业也暴露出很多问题,会计信息质量问题就是其中之一。会计信息失真问题的越来越突出,并逐渐成为会计理论界和实务界关注的重点。但从现有的资料来看,这种对会计信息质量问题研究主要集中在大企业和上市公司,很少有涉及中小企业。但是,从财政部发布的会计信息质量抽查公告来看,中小企业的会计信息质量问题不容乐观。
二、会计信息概况
先谈一下会计信息的定义。会计信息是指在经过加工或处理后形成的会计数据,是对会计数据的解释,具体会计单位通过财务报表、财务报告或附注等形式向信息使用者提供的数据。会计的真实性是指会计所提供的资料能如实反映客观实际,对会计记录、计算、直到编制会计报表都应当以核实的凭证为依据,从而保证会计核算资料的可靠性和正确性。它能够真实地反映会计主体经济活动的实际中,会计信息的形成与提供遵循了客观的真实性原则,能够正确反映会计主体真实的财务状况和经营成果。如实反映、可理解性或明晰性、有用性、中立性、可核性是真实的会计信息所具备的五大特性。这些都是所有企业会计信息的共性,在企业中,企业提供的会计信息是“社会公共产品”,它的质量高低,会计信息真实与否,不仅影响到与企业的利益和企业的投资者、债权人等群体的经济利益,影响企业内部自身的管理,还会导致外部会计信息使用者无法做出正确的决策,税收部门难以正确征税,影响统计效果,不利于国家宏观分析决策,说大了就是影响到了整个国家的经济秩序和社会秩序。在这种形势下,对我国中小企业的会计信息质量问题进行分析研究就显得尤为重要。
据2012年财政部统一组织对中央企业、上市公司、外资企业等共计106户企业和57家证券资格会计师事务所(含分所)开展了会计监督检查。调查发现部分上市公司存在收入成本不实、滞缴漏缴税金等违规问题。大公司的会计信息质量尚且存在不足,国家对中小企业的会计制度更为宽容,所以不难预见中小企业会存在更多的会计信息质量问题。
三、会计信息分析
(一)据研究,中小企业会计信息失主要表现为:
第一,原始凭证弄虚作假。有些单位的原始凭证要素填写不完整、不规范,使收支的资金渠道不能明确地划分,甚至有假发票,出现虚列经济事项,导致单位经费超支或成本虚增,使一些非法的收支变成“合法”的收支。
第二,财务账目管理不清晰。在会计账簿设置和会计科目上,没有严格按照财政部的有关规定来设置,会计核算缺乏系统性,账目混乱,账证、账账、账表、账实严重不符。
第三,成本,收入不按实际填报。人为改变会计报表及会计处理方法。
第四,资产不实,收入失真,负债登记不全,成本费用失实。
(二)通过研究分析,出现以上情况的原因主要有以下几点:
第一,一些制度的不完善在客观上为会计信息失真提供了条件;第二,中小企业规模较小,在财会岗位设置上会有一人身兼数职的可能性,增加了舞弊机会。第三,很多中小企业缺乏独立的监管部门,很多公司将公司内部审计规划在会计部门中,在这种情况下,会计信息的质量容易出现问题;第四是会计人员业务水平的原因造成会计信息质量低下;第五,行政领导、经营者的急功近利及心态问题造成会计信息失真;第六,会计法规系统不健全导致会计信息失真;第七,采用计算机记账也可能带来的一些问题。
在现有的法律和形势下,会计信息失真一经查出,企业首先面临的将会是法律的惩罚,会计信息失真往往会令领导做出错误的战略决策,造成经济上的损失。因此,从企业长远发展来看,会计信息失真对企业的良好形象和企业文化都会造成不小的冲击,甚至会导致银行拒绝借款,企业无法正常运作最终走向破产。所以,会计信息失真是一个比较严重的问题,中小企业领导者和财务部门领导要重视起来,以免因小失大。
四、中小企业中会计信息失真问题的解决对策及建议
(一)加强相关法规建设,做到有法可依
在我国现行的法律法规中,还缺乏对会计信息具体认定的法律规定。需要完善会计相关的法律法规,并加大执法力度,从法律上对企业经营者和会计人员形成约束,实现法律的震慑作用,并且在“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”这几个环节上实行综合治理。
(二)普及会计委派制,完善管理体制
会计委派制是由政府成立会计局,对企业会计人员实行统一委派、考核、调遣、奖罚、任免和管理,即国有企业会计人员受国家委派进驻企业,在企业中履行会计核算和会计监督的职能,代表国家利益对企业的经济活动实施直接监督。会计委派制可以摆脱会计人员与单位之间的依附及利益关系,使会计人员相对独立起来,依法办事,正确行使会计职能,更好地发挥作用。经过几年来的发展,我国的会计委派制的实践取得了初步成效。
(三)规范工作流程,加强监督力度
国家要对各企业的会计数据等基础资料以及材料、物资等进行不定期检查和抽查,做到账账相符、账实相符,从而对对会计信息质量进行监督。
(四)要求企业自身建立严格的制度
国家要求企业建立严格的内部财务制度,达到内部控制的效果。许多国家通过法律手段强化企业内部控制,内部控制日益发挥作用,并成为企业进入资本市场的通行证。
(五)改变领导、会计的意识,普及法律知识
按照我国法律规定:单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。所以说中小企业会计信息质量的第一责任人是企业负责人。这一点一定让负责人明了,因此,中小企业负责人需要学习财会法规制度,提高认识水平,增强法律意识。
(六)加强会计人员的培训,增强职业道德,提高会计人员的素质
鼓励会计人员进行有关会计财务知识的学习,提高会计人员的综合素质和业务水平、专业知识水平及计算机水平,确保会计信息质量。
这就是我对中小企业的会计信息质量的一些看法,以期能有效地评价我国中小企业的会计信息质量水平,也希望能找到改进中小企业会计信息质量的有效途径,促进其健康发展,期望我国中小企业迅速成长发展,我国经济实现腾飞。
【参考文献】
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