“互联网+”形势下政治自信路径探析

赵娟

【摘 要】“互联网+”作为知识社会创新的发展新形态，其跨界融合、重塑结构、尊重人性、开放生态、连接一切的显著特点，使我国传统政治管理体制、政府系统的运营面临着巨大挑战，与此同时产生的政治不自信造成了民众对于政治的信任危机。因此国家要树立政治自信，必须在治理绩效的过程中注重社会公平，建立健全政治管理制度，保证政府机构运营有序有效，引导民众进行理性地网络参与，提高民众的政治认同感，维护政治安全与社会稳定。

【关键词】“互联网+”；政府；政治自信；民众

一、“互联网+”形势下政治不自信表现

“互联网+”形势下的信息传播不仅是一种互动性传播，更是一种多中心、多元化沟通方式，因此其跨界融合的特点使得旧有的政治制度受到了极大的威胁，新的网络化政治秩序亟待建立，新的法律法规亟待健全，而这是我们当下政治系统所不同于以往的新尝试，在迎接新的挑战的同时多少有些保守下的怯懦，新的政务运营系统也存在技术的滞后性，所以在面对新的情况的时候会出现失序和低效，面对新的敏感性信息采取的不是正面积极引导，而是封锁封闭；一些“政治人”也面对要担责任的事情畏首畏尾，不是积极去沟通解决，选择蓦然态度，“吃力不讨好的事情我不做”，也是另一种变相的不自信。

（一）逃避责任

“互联网+”形势下信息的传播速度远远超过了传统媒体，甚至民众一定程度上早已经成为了“新闻人”，第一时间会将所见所闻借助新媒体平台传播出去，而接下来的互动传播效应和影响力远远不是原本自上而下的政治管理系统所能比拟的。不管是面对敏感的国际事件，社会问题，我们的政府并没有第一时间借用自己的话语权向民众表达自己的态度，唯恐威胁到自己的利益，实际上这样逃避责任的不自信做法反而让互联网这一传播媒介成为了民众好奇心的寄托，进而成为发泄情绪的便利通道，上访不成功就借助媒体来表达自己的不满，再加上新的监督体系也不完善，使得一些民众更加放肆大胆而口无遮拦，本来小事情却因为网络而酿成了大事件。

（二）封锁信息

政治共同体“是共同利益的联合体，需要我们共享共荣，互联网+”新形势下更需要我们政府信息的公开化、透明化，让民众第一时间享有知情权和表达权。而我们的政府面对这一新的形势变化不是第一时间站出来向民众传递第一手资料，自信地表达自己的态度，引导民众的理性参与，而是只把信息当成内参，躲躲闪闪，不让民众接触和了解，以往民众都会觉得与自己关系也不到不需要关心，而现在有了互联网这一不受束缚的便捷平台，人民利益诉求在长期得不到满足的时候，政府以往的神秘面纱被一层层揭开，自下而上的问责更加明显地显示出政府不自信的种种表现，也让民众对政府渐渐失去了信任。

（三）漠视态度

面对互联网形势下的新挑战，我们的政府多少已经出现了无力感，同时作为政府耳目喉舌的政府媒体也选择了上面不让动就假装不知道的沉默惯性，不影响自己利益的前提下两耳不闻窗外事，这更加刺激了民众对于政府自私和不顾民众利益的仇恨和排斥感，进而加剧了借助网络新媒体泄愤的欲望，社会极端事件也层出不穷。

（四）缺乏疏通

政府不自信的一方面来自于 “互联网+”冲击下的结构重塑，另一方面， “互联网+”连接一切和开放性的特点使得政府与民众的距离缩短，不再只是通过传统的官方媒体接受一些刻板过时的信息，而这种新的距离拉近让我们的政府面对互联网这一不可控制的平台有点惧怕，他们不是积极和民众打成一片，而是产生了抗拒，因此这种上下信息不通很大程度上降低了民众对政府的政治认同，不信任也油然而生。

二、“互联网+”形势下政治不自信的原因

尽管新的绩效治理模式能够一定程度上缓解旧有的政治懈怠，但社会资源分配不均造成的利益分配不公，由此引发的矛盾在互联网这一开放性的技术平台中愈演愈烈，再加上“政治人”因利益驱使也已经退化为失去道德约束与法律制约的“经济人”，从而导致民众思维定式上对整个政治系统的严重不信任，更加抵触政府决策，这不仅造成了政治系统运转的效益，同时也加剧了“政治人”处理政务的无力感，瞎忙的茫然感和无力感也在加剧，这种不自信严重降低了民众对政府信任感，甚至会一定程度上诱发政治失序和瘫痪。

（一）政治系统运营不够公开化、透明化

在我国旧有的“权力制约”影响下，民众被动型地接受政治信息，但也没有产生很大的安全感危机，而现在 “互联网+”形势下的信息渠道多元化，让民众接受到的信息也丰富化，多样化，在这“速食化”网络信息时代，人们对于信息有一种饥渴心理，越是不让知道的越想知道，越神秘越觉得可疑，这势必给政府系统的运营带来一定压力，但同时也说明了我们政务信息不够公开化、透明化，不能够正大光明的在阳光下运转大大挫伤了政治自信息，造成政府和民众的距离感和排斥感。

（二）网络方面的法律制度不健全，舆论监督体系不完善

根据一些调查数据，民众对制度的信任度最高，而现代政治自信的根本也就是制度自信。但是 “互联网+”作为一种新经济常态，势必与传统的政治运营模式相冲突，根本原因就在于新的政治制度的不完善，当下政治运营无法在合理合法的制度框架内有效运行，而最重要的是在新的互联网形势下，不健全的网络舆论监督体制更加阻碍了政府与民众的有效沟通，往往加剧了负面信息的传播，这大大增加了政府职能运转的压力，呈献给民众的状态就是政治不自信。

（三）“政治人”的互联网技术滞后，社会责任感缺失

作为上传下达的“政治人”，在“互联网+”形势下显得异常被动，不仅是因为其计算机技术滞后，同时互联网思维还未完全建立，面对新媒体技术冲击，更加追求“暗箱操作”的黑色交易，不能够虚心提高自己的专业技能和理论素养，更无法切实承担起自己作为“政治人”的厚重责任感，不仅让民众怀疑其实力，更是让民众觉得唯利是图，因此造成的负面形象加剧了民众的怨恨程度。

（四）民众缺乏理性，自身的素质不够

“互联网+”形势下的政治系统运营需要克服困难，在实践中摸索正确道路，但是民众借助互联网新媒体平台为所欲为，肆意发泄不满情绪，甚至出现无道德底线地泄愤，造成社会混乱，更加剧了政务管理的难度，许多刻意借机打压政府的行为也让政府人员对自己的工作感到失望和迷茫，努力付出没有回报的同时还被恶意攻击，出现了自我怀疑和否定的不自信心理，这样更是不利于政务工作的有效开展，进而更加不利于政治自信地树立。

三、“互联网+”形势下树立政治自信的路径

政治自信关系到一个国家能否稳住民心，赢得人民信赖，而“互联网+”新形势下更加迫切需要政治自信来保障政治系统的安全有效运行，在积极满足人民新的利益需求的同时，带领人民共同奔小康，实现我们的中国梦。因此我们必须在严峻的国内外环境中积极探索政治自信的正确路径，真正做到制度自信，理论自信，道路自信，让机构健康有序运行，让民众真正满意。

（一）政务管理网络化，公权力运行透明化

“互联网+”形势下对我们政治系统运行提出了新的要求，为了能树立政治自信，必须懂得与时俱进，实行政务的网络化管理，运用开通官方微博、官方微信、设立网络发言人等手段，及时、有效、准确地回应民众对于政策或新闻的质疑，做到信息公开、透明，重视互联网作为政府和民众的“桥梁角色”，使之形成有效沟通，让民众通过网络也可以真正行使自己的知情权、言论自由权、参与权和监督权等合法权利，在政治自信中让民众信赖。

（二）重塑政体关系，转变决策思维

新的技术革命带来的必然是新的组织结构，在“互联网+”形势的冲击下，网络公域成为一种促使政策主体间互动关系重构的外部力量。而公共权力的转移会安排政策主体间新的关系秩序。一方面，现实权力向网络公域的分流使得公众具备了实质参与能力。另一方面，现实权力的再配置必然会确认新的政策主体关系。（网络与知识社会的兴起倒逼政府不得不更为自信灵活且前瞻性地处理公共事务，特别是处理突发公共事件等。

同时，张成福教授很早就指出“对公共精神的忽视乃至衰微是现代公共行政面临的最大挑战”。（“互联网+”形势下民众网络参与的渠道越来越多，政治参与的热情不断高涨，在一些突发性事件上影响力也越来越大，这就需要我们政府能够自信地以先进的理念进行思维决策，通过互联网平台在程度上和广度上与民众形成有效互动，做出更加准确地理性判断。

网络方面的法律制度不健全，监督体系不完善

（三）明确“政治人”职责，掌握必要理论和技术

“互联网+”形势下政治事务的复杂性加大，民众对政府的要求也更加严苛，这也同样要求着“政治人”能够以身作则，明确自己的职责，虚心学习新的专业技能，提高自己的理论修养，在充实中自信地迎接挑战，给民众树立好榜样，不逃避，不“踢皮球”，不自欺欺人，用实力让民众信服。

（四）引导民众理性参与，提高民众道德修养

民众不是政府官员，做不到完全理性，且在“互联网+”多元融合的形势下，更是将长时间积累的不满通过网络平台发泄出来，甚至被一些不法分子操纵和利用，以攻击当前政府，造成政府形象受损。因此，解决这一现实困境需要我们多做一些努力，积极倡导民众网络参与理性化，此外，应多培训民众的政治理论知识，提高民众的道德修养，也可以考虑实行网民实名制，对网民和政府形成双约束，让政府和民众之间形成良性互动的关系，让网络下的政治参与有序化，这种健康模式更有利于政治自信的树立。

总之，“互联网+”形势下网民的数量越来越庞大，网络化参与的复杂程度也越来越高，建立健全相关法律制度，让政府信息公开化、透明化，让“政治人”理清职责，积极引导网络参与者理性参与，才能有利于政治自信的树立，有利于形成民众坚定的民族信仰和政治认同，由此对我们的政府多一份信任的同时，更能对我们的国家多一份热爱。

参考文献：

[1]宋红岩.网络权力的生成、冲突与道义[J].江淮论坛，2013（3）.

[2]张成福.论公共行政的“公共精神”[J].中国行政管理，1995（5）.