刍议如何加强用户安全用电管理工作

刘家福　林世宁

摘 要：通过采取加强用户电工监督管理工作及专变用户配电室管理工作，加强节日管理，开展客户安全检查，强化业扩报装管理，积极与政府部门沟通，进一步加强非煤矿山安全生产用电管理工作等工作措施，按照“管生产必须管安全，管业务必须重安全”的工作原则，进一步提高安全用电管理水平，将用电安全隐患彻底消灭在萌芽状态之中。

关键词：安全意识；监督管理；安全用电体系；防控措施

1 加强用户电工监督管理工作，规范用电单位应急安全措施

（1）电工应牢固掌握供电知识和操作规范，持有“国家电力监管委员会鲁电监资质【2008】108号文”要求，由电力管理部门颁发的进网作业许可证，全面了解用电单位用电设备及配电室设备状况，加强配电室设备的日常巡视、检查和维修等日常用电管理工作，并注意操作安全。日常维护中发现安全隐患或故障点时，应及时与供电部门用电检查人员沟通，排除隐患。

（2）电工日常应做好备用电源、发电机（若配备）的维护保养工作，保证设备健康运行，保证发电机随时投入使用。

（3）用电单位在临时施工用电的施工现场及配电设施附近有建筑施工的工地，要加强安全巡视，施工现场要设立线路防护警示牌，必要时需预先与供电部门用电检查人员沟通。非用电单位工程但在用电单位配电线路等设备附近其他单位施工的，应加强用电单位设备的防护，防止外力破坏影响用电单位用电。

2 加强专变用户配电室管理工作，确保电网和进网客户受电设备的安全稳定运行

2.1 安全组织管理

（1）进网客户要设有专人负责的管电组织，并有完善的管理制度。电力客户高压变电所、高低压配电室，以及运行值班、维护检修等岗位的工作人员，经过专业培训，取得国家电力监管委员会颁发的“进网作业许可证”后，要按规定进行继续教育培训，操作人员人数应满足《电力安全工作规程》要求。

（2）进网客户变配电室应配备齐全足够数量的各种安全用具，

且试验合格或按试验周期试验，应配备变配电一次系统图模拟板，触电急救模拟板、操作规程、交接班记录的运行记录，巡回检查记录等各种规程和记录。

（3）变配电室要求门窗齐全，关闭严密，进出变配电室的门加有挡鼠板，电缆沟洞应封堵，变压器室要有散热通风的孔道，做到防火、防汛、防漏、防雨雪、防小动物，并有良好的通风。

（4）变配电室应配备足够数量的灭火消防器材，要配置相适应的二氧化碳、干粉、1211等灭电火的消防器材，并保持有效；应配备触电急救图版、模拟图版或系统操作图（电气主接线图）；箱变、台式变压器的外部围栏，应根据实际需要配置。

（5）变配电室要求备有各种标示牌。

（6）进网客户应定期开展配电设备的巡视、检查、检修，定期清扫内部变配电设备（每年不少于二次），架空进线的变配电室应按周期结合设备清扫做好户外设备防污闪工作。

（7）对双电源和自发电客户要按“双电源协议”、“调度管理协

议”及“自发电协议”等严格执行，经常检查、试验电气互锁系统装置、自投装置或自动电源切换装置，以确保操作准确，杜绝倒送电事故，未经许可，不准私自改动协议确定的运行方式。

2.2 设备安全管理

（1）要求进网客户电工人员每天巡视检查变配电室电气设备，

高供高计客户值班人员交接班时要加强检查，特殊天气（雷雨、风雪、大雾）加强巡回检查，并按安规要求做好自身安全保护。

（2）检查进线设备（如电缆头、刀闸、避雷器、穿墙套管等）是否有发热、破损、放电现象。

（3）检查变配电室内高压设备（如高压开关、PT、CT、避雷器等）是否运行正常，观察各种表计指示是否正常。要做到电气设备外观清洁，无渗漏油，设备编号正确、醒目，图实相符，设备主人明确。

（4）检查变压器的温度、声音、油位、瓦斯继电器是否有异常现象。变压器大修或小修应按实际运行情况和制造厂家规定执行。

（5）检查各种继电保护装置是否运行正常，动作可靠。

a.超前管理，做好节前重要客户、重点部位的隐患排查。认真贯彻落实公司安全管理工作要求，进一步完善客户安全等级档案，针对春节期间客户的用电特性，对节假日用电量变化较大的客户，超前开展重点检查；对重要机关、交通枢纽、主要旅游景点、剧场、商场、医院等公共场所、人口密集场所的供配电设施进行全面排查，及时发现、处理安全隐患，以确保春节期间供用电安全稳定，严防因供电原因导致的事故发生。

b.加强监督，落实整改，严格执行“四到位”要求。细化措施、加强管理，确保检查实效。重点对配电设备的运行情况、电气设备的预防性试验、安全工器具的周期性试验、双电源的电源切换装置等进行检查。对检查发现的存在问题，要详细记录，并书面通知客户，监督整改；对暂时无法整改的缺陷、隐患，要记录在案，协助客户采取临时措施，保障安全用电，并严格按照“四到位”（服务、通知、报告、督导到位）的要求，及时向当地经信（发）局、安监局汇报，依靠政府，加快督促完成隐患的整改治理。

c.细致全面，深入开展临时电、低压电的安全检查。

3 开展客户安全检查，降低客户配电故障

（1）全面开展营销档案普查。完善客户用电地址、联络方式、用电电源等信息，确保营销基础档案准确率100%。

（2）开展高压客户专项检查。发放《关于加强用电单位安全管理的通知》到每一高压完成年度用户故障频发线路所带用户用户设备普查工作。发现的隐患及时整改，对短时间内无法完成的隐患，报经信委督办，并加强督查、监控。

（3）严格客户设备故障后送电管理。要求客户认真分析故障原因，举一反三，故障彻查清楚且试验合格方给予送电。

（4）完成客户分界开关信息统计。做好管辖客户所在线路、容量和接线方式等信息收集工作，报送运检部门，以便制定分界开关加装计划。

（5）开展客户设备监督检查。

4 强化业扩报装管理，加大监督考核力度

4.1 业扩入口严格把关

业扩受理时，严格审核客户报装资料，分析、查验是否具备政府批准文件及对供电可靠性的要求；业扩勘察时，对用电单位设备存在谐波、冲击负荷及波动负荷的，严格把关，安装无功补偿、滤波器等装置，严格供电方案的批复，满足安全生产管理规定。

4.2 进网设备严格审查

设计和资料审查环节，加强对设计图纸、设备厂家资质的审查、把关，不发生用户降低设备标准的现象，确保进网运行设备的安全、合格。

4.3 工程质量严格管控

加强中间检查、试验和验收环节的管理，强化验收管理，执行标准化验收，实行中间、关键环节质量见证，严禁不合格工程并网送电。建立施工队伍安全质量红黄牌制度，不断提高业扩工程质量。

4.4 内部流程强化衔接

理顺内部流程环节，完善业扩例会制度，加强与运维检修、调度中心等部门的沟通协调，结合业扩工程同步实施配网改造工程，提高配网运行水平。

参考文献

[1]国家电网公司电力安全工作规程变电部分[M].北京：中国电力出版社，2014.

作者简介：刘家福，男，烟台市牟平区供电公司。