探析交通建设工程中的环境影响评价及对策研究

吴华军

摘 要：随着社会与经济的不断发展进步，为了满足不断加快的城市化进程，在城市中的交通建设工程逐渐增多，虽然为人们带去便利，但是因为工程建设也会给周围的环境带来影响。为了减少交通建设对环境的影响问题，需要定期对交通建设对周围环境的影响进行评估，只有这样才能及时发现环境问题，然后提出正确的预防和治理方案。该文主要对交通建设工程对环境的实际影响进行了简单地阐述，然后提出相关的解决问题的对策。

关键词：交通建设工程 环境影响评价 对策

中图分类号：X820.3 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）02（c）-0093-02

交通建设的项目包含很多种类，其中还有海陆空立体的交通线路以及一些配套的设备等，而目前公路交通设备项目对环境的影响是最主要的。因此，文章主要是从公路建设项目入手，然后浅谈对环境方面的影响。

1 交通在建项目对环境影响分析

1.1 空气环境影响

交通建设的过程中产生一些对空气造成严重污染的物质。在交通建设中使用的材料本身可能会有大量的灰尘存在，并且，在材料运输、装卸的过程中这些灰尘就会扬起来，产生大量的扬尘，对空气造成非常大的污染。除了材料的运输过程对周围的空气造成了严重的污染之外，在工程施工过程中也会给周围空气造成很大的影响。例如，在工程施工过程中会铺设沥青，而摊铺的设备也会因为产生大量的尾气而造成环境的污染。机械产生的尾气与汽车的尾气除了会污染空气质量之外，还会影响人的呼吸系统，引发呼吸道的疾病，并且对农作物也产生非常大的影响。污染物附着在农作物上，使农作物无法正常地进行光合作用，而导致农作物的减产。沥青本身发出的气体危害性就非常大，如果没有得到很好的处理的话，就会给环境及健康带来非常大的危害。

1.2 水环境影响

交通建设对水资源的影响也非常大。交通建设对水资源的影响主要体现在两个方面：一方面是施工作业中产生的污水对水资源的影响；另一方面是施工人员产生的生活污水的影响。在公路建设过程中，设备的运行可能会产生大量的污水，同时，清洗设备的时候也会产生大量的污水，使用过后都会形成污水排放在水源中，严重污染水质。同时，在设备的使用中可能会产生漏油的情况，也会给水资源造成污染。施工人员的生活用水污染主要是施工人员平时在用水中没有做到节约用水，把生活垃圾与生活废水直接排放，没有对水资源的保护意识，也会一定程度上影响水资源的质量。

1.3 噪声环境影响

噪声是交通建设中最常见到的问题之一。由于交通建设工程的规模都比较大，而在大型设备的施工过程中，不可避免地会产生一定的噪声污染，而施工设备多、材料比较杂，所以，需要大量的运输车辆，在运输过程中也会产生噪声污染，这些都是影响环境的噪声因素。交通建设工程因为在不同的施工阶段使用不同的机械设备，所以，产生的噪声污染也有所不同。虽然离噪声源的距离越大受到噪声的污染就越小，但是，还是会对正常的生活有非常大的影响。因此，国家已经对交通工程的施工与学校、医院等公共场所的距离有了明确的规定，目的就是减少交通建设的噪声对其造成的污染和影响。同时，噪声还会对动植物的成长造成污染，对人类的正常生活和正常的听力也会有所损伤。因此，必须要重视噪声对环境方面的具体影响。

2 在传统的评估水平下，对环境的进一步影响

2.1 对环境评估的不完善性

一个工程项目的实施对于经济发展以及社会进步都有推动的作用，但是，对自然环境以及人类生活环境的影响也是需要注意的，一定要看清工程的所有利害关系。因此，在工程项目在最开始计划建设的时候，一定要考虑到周围环境、人文生活、污染物排放和处理等一系列的问题，只有各方面考虑才能让工程更加符合社会需求。国外一些国家在公路建设之前都会把方案公布让公众参与到测评之中，公众的意见也是环境测评的重要内容之一。但是，我国在目前实施的环境测评中，并没有明确的公众测评的规定，只是在项目选址之后把它建成后可能会产生的一系列影响进行了简单地评价和预计，这实际上是剥夺了公众的参与权利，没有听取大众的意见，如果开工之后环境测评没有达到公众的要求，并且损害了公众的健康为代价，这样对于环境污染以及生态环境的破坏有着极大的损失，而居民的健康以及被污染的生态环境往往需要很长一段时间才能得到恢复。

对于工程项目后评估也是导致我国环评制度不完善的内容之一。工程项目后评估对于建设项目和项目的后续施工进行统一地评论，要对环境的总体变化进行论证，而不是仅仅对工程进行环保验收。环境污染是伴随着整个生产过程而产生的，所以，对于环保的相关措施也应该在这个过程中同步进行。但是，我国单位基本上进行的是先污染后治理的原则，在公路建设已经开始平稳运行之后，在对工程项目以及环保内容进行综合的评估。由于缺少了在工程施工的过程中就进行环境评价，但是，如果没有环保报告也就没有了开发建设的通行证，为了能够得到开发的资格，很多开发商就是进行简单地评价，为了得到开发项目而已。

2.2 传统项目管理模式制约了环境影响评价的执行

按照我国有关项目建筑管理方面的规定，项目开始之前应该进行对环境评价的研究报告，根据报告再进行相关工期的进行，但是，我国很多工程实际上并没有看重环境影响的评价内容而直接进入了工业决策的过程，这样就使得环境评价是一项表面上的工程。而有些企业的资金是自筹资金，不需要国家拨款、银行贷款，这样的项目在建设中就会少很多的程序，把初步的建筑设计与项目的可行性报表合二为一，这样也是环评中的漏洞所在。而很多单位对于环评报告还不够重视，只是完成一个形式，很多的数据都失去真实性，并且，对于环评中的环境保护需要的费用也没有得到根本的落实，只是一纸空文，影响了正常的环评工作的执行。

2.3 传统发展模式对环境评价的局限性

随着社会经济的不断发展，出现了一度的“牺牲环境换来利益”的现象，虽然是获得了更多的经济效益，但是却让人类与环境之间的关系出现危机，忘记了人类对生态环境发展应负的责任。人类自认为是一切的主宰，能够征服自然对其进行肆意地掠夺，在获得自然的馈赠的同时还要将大量的有毒、有害物质肆无忌惮地排放到自然环境之中，破坏了自然系统的平衡。环境评价只能暂时纠正人们的价值观点，在一定程度上防止对环境破坏的加剧，但是，人们的认识还是受到了一定的局限性，没有办法走向可持续的发展道路，未能防止经济发展与环境之间的矛盾。

3 交通建设工程环境影响对策分析

3.1 公众参与意识亟待提高

我国应该效仿国外一些先进的理念，土地作为国家的共有财产，需要在开发的时候采取透明的方式让公众了解土地征用后所要进行的项目的情况，让公众积极参与其中，了解对公众的影响程度，这样才是对环境的影响有充分的认识，也是为我国和地方政府的项目建筑提供更好的参考意见，为环境保护出谋划策。交通建设能够改善交通状况，对当地的经济发展有非常大的帮助，所以，很多地方政府都会为了经济建设而牺牲生态环境，这种粗放型经济发展模式对于环境发展有非常大的弊端，所以，要提高我国公民的参与性，积极提高我国公民的环保意识。

3.2 建设项目的全过程评价

对生产过程进行评价，帮助环境评价的可持续发展。环境评价是对工程的可行性以及环境的可持续发展的全面考虑，也是对资源的总体配置的一个重要体现。在进行项目设计的时候，需要对工程的每一个步骤都加以分析和评价，在实施中的每一个环节都参与到其中，看是否对环境有破坏性，减少对环境资源的消耗。因此，在建设项目的时候，必须要重视对环境的可持续发展方面的总体投入，使环境的资源配置达到最合理的状态。

3.3 建立完善的适应可持续发展的环境影响评价指标体系

应该建立新型的环境测评的模式，对未来的环境评价指标进行明确规定，按照规定的内容把每一个步骤都进行实施。首先，就是对当前的环境情况指标进行评价，也就是环境现状的评价；其次，就是施工对环境可能产生的影响做出评价，对产生的污染因子进行分析和预测，帮助其做出改变方案；最后，就是对环境的可持续发展做出评价，包括可持续性的输出、输入的指标、环境资源价值等方面，还要了解工程的建设是否能够符合经济、环境的可持续发展，如果没有应该采取什么样的方式进行补救。

3.4 清洁生产和总量控制思想需要进一步完善

我国在2002年的时候已经通过了《中华人民共和国清洁生产促进法》，正式将清洁生产纳入环境的评价之中。虽然，项目建设与清洁生产之间的关系联系不高，深度与广度比较浅，但是，如果我国再没有对清洁生产进行标准地、量化的生产分析，而只是把对这一生产程度停留在概念化的水平上，这样对于两方面发展都会产生不利的效果。我国的清洁生产方案在提出时就不够具体，可操作性极差，实际实施起来达不到预期的效果，这样环境评价的影响也就失去了其真正的意义。但是，如果将清洁生产的思想和原则纳入环境测评之中去，有了明文规定进行参考和评价，那么，就会对交通项目和清洁生产的环保方面都有一定的促进作用。

关于总量的控制，也是我国关于环境治理的重要政策。随着我国机动车车辆的数量逐年增加，机动车的尾气排放量对大气的污染程度也不容小觑。如何减少机动车尾气对大气的污染，是我国乃是全世界都在关注的一个非常现实的问题。所以，对于交通建设过程中，需要对污染的后果进行宏观评估，这样才能对以后的环境保护和管理有更好的措施。

总之，交通建设工程会对环境造成非常大的影响，文章只是对其进行一部分的简单分析。交通建设部门在工程建设中，必须要政府、施工单位、施工人员共同协作，多方面发生作用才能减少对环境的危害程度。

参考文献

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