南疆的崛起与希望

牛方 梁莉萍

不来到新疆，你不会感受到这里日新月异的变化。几十年来一成不变的戈壁上拔地而起了一座座现代化标准厂房，原本孤寂的旷野因此开始出现了除了风声之外的织布声；曾经散布疆内的零星企业如今大多进驻工业园区，开始集聚发展，圈地、规划、招商、配套，每一步都在稳步推进；操着维语的民族同胞从一天只吃一个馕的农民转身成为拥有一日三餐及免费集体住宿的产业工人？？一切的景象仿佛重现了改革开放初期的沿海特区，充满机遇，一片兴隆。

2014年，新疆维吾尔自治区人民政府发布了第50号文件——《关于发展纺织服装产业带动就业的意见》，该文件确定了新疆未来十年将大力发展纺织服装产业从而实现“带动就业、稳定民生”的战略目标。

仅仅一年多，新疆发展纺织服装产业带动就业工作取得了显著成绩。2015年全年纺织服装产业固定资产投资达317.9亿元，较去年同期增长231%，新增就业达9.7万人。

2016年自治区经研究提出了：“完成纺织服装固定资产投资455亿元，实现新增就业人数11万人，培育纺织服装规模以上企业数量达300家，实现工业增加值增长30%以上，”的新目标。

对比当下中国，尤其是东部地区，纺织服装产业的增长速度，新疆纺织的发展可谓是“野蛮”生长。

究竟新疆纺织服装产业各地区发展到一个怎样的程度？分别的定位是什么？市场情况怎么样？近一两年来疆投资的企业又遇到哪些现实问题？企业的感受如何？纺织服装产业究竟给当地带来了怎样的改变？新疆纺织到底有着怎样的故事？？

为了深入了解这片纺织的新兴热土，本刊记者历时两月，走进新疆，实地探访了当地园区的建设情况、企业的经营情况、产业的发展情况，人员的就业情况？？力图呈现出新疆纺织的多维肖像及全景版图。而对于此次的新疆行，记者首先选择了南疆。

新疆纺织服装产业的发展是以“三城七园一中心”为重点进行展开的。其中“三城”是指：阿克苏纺织工业城、石河子纺织工业城、库尔勒纺织工业城；“七园” 准确的说是一个大概念，基本可以划分为：霍尔果斯-奎屯工业园区、精河-博乐工业园区、沙湾-乌苏工业园区、玛纳斯-呼图壁工业园区、喀什经济开发区、阿拉尔经济开发区和巴楚工业园区；“一中心”是指：乌鲁木齐纺织品国际商贸中心。

“三城七园一中心”所处区域不同，特点不同，定位不同，发展程度也不尽相同。而包括“三城七园一中心”在内的全疆纺织服装产业的发展中，南疆是重中之重，也是任务比较艰巨、工作开展比较困难的地区。记者从自治区发展纺织服装产业带动就业领导小组办公室处获悉：2015年全疆用于纺织服装产业发展的专项资金共向南疆四地州拨付9.89亿元，占全疆的49.97%。

2016年3月，自治区又专门为南疆出台十大举措，扶持其纺织服装产业的发展，专设了“南疆星火工程”，力图重点支持一批特色纺织品产业集群发展，扶持一批特色纺织品优秀企业，将产业发展与城镇化建设相结合。应该说解决了南疆的问题，新疆问题最棘手的部分就得到了解决。

通过一站一站，一家企业、一家企业实地走访的过程中，记者感受到了这片土地正在经历的深刻变化。在自治区政府的大力推动下，南疆过去几十年来几乎没有工业，仅依靠农业维继的状况开始有了改变。在这里，新的生存方式开始建立、新的思想意识开始涌入、新的社会形态开始形成。在这里，萧索的戈壁开始成为希望的沃土，然而，这一切其实才刚刚开始。