检察院里的“女神”和“女汉子”

程新友

上海市人民检察院社区检察处，有一群“女神”和“女汉子”。这里有曾经奋战反腐一线的女侦查员，有曾经从事职务犯罪预防工作的检察官，也有曾经挥斥方遒的公诉人……她们“骑得了脚踏车，开得了手动挡；上得了课堂，出得了现场；织得了毛线，镇得住嫌犯”。“女神”和“女汉子”，是青春、激情、奉献的象征，也是这群女检察官形象的写照……

说她们是“女神”，是因为她们英姿飒爽，手持正义之剑维护社会公平；说她们是“女汉子”，是因为她们雷厉风行，事业家庭一肩挑，巾帼不让须眉。三八节前夕，社区检察处的检察官们登上了领奖台， “巾帼文明岗”这块闪亮的奖牌也被社区检察处的“女神”和“女汉子”们收入囊中。

“巾帼文明岗”奖牌花落上海市人民检察院社区检察处，这块奖牌是五名美丽的女干警与两名男检察官用汗水凝结而成的。久经沙场的她们表现风采各异：顾晓军主持大局，运筹帷幄；金晔沉稳执着，雷厉风行；杨小芬外柔内刚、温婉果敢；张曦，北大才女，大气睿智；吴真的博学强记、见微知著；杨帆的任劳任怨，王方平的老骥伏枥……

这个大部分由80后检察官组成的社区检察处，要承担起上海市社区检察工作，不用说，新组建的处室各项基础工作繁多。谁能想到，工作任务如此繁重的处室，却主要是由女子组成……

身边就有检察官

回想起社区检察处组建时的情形，社区检察处副处长顾晓军感慨万千： 2011年，上海市人民检察院决定组建社区检察处；2011年5月，担任长宁区检察院反贪局副局长的顾晓军，被调任社区检察处，协助老处长朱文波筹建社区检察。五年来，这个女子为主的处室不仅挑起了这副重担，而且勇于迎接各种挑战、直面困难：建章立制、指导基层开展工作、促进基层刑事执法规范……

经过五年的探索，出台了多项社区检察《工作规划》《工作职责》《工作细则》，最终根据上海市基层法治需求，将公安派出所刑事执法活动监督、非监禁刑罚执行监督、基层职务犯罪社会化预防、服务基层法治确定为社区检察的四项职能，亮出了检察机关基层法律监督的名片。

五年来，上海市院积极推动制度建设，与市公安局会签《关于进一步加强对公安派出所监督工作协作配合的若干意见》，为基层监督提供依据和保障。通过实践形成日常检察、案件检察、专项检察和受理控告申诉四种检察手段相统筹的工作监督模式，针对公安派出所刑事立案和侦查活动，开展工作监督、一类问题监督，有力补强了传统监督方式对刑事诉讼源头监督的薄弱環节。

2013年9月，虹口大柏树检察室接群众举报，称派出所对其反映的网上开设赌场的情况迟迟不立案。检察室核实后，及时开展立案监督，促使查获一起案值巨大的开设赌场案件，共抓获犯罪嫌疑人6人，主犯获刑六年。2013年9月，一起案件的当事人向静安江宁检察室控告派出所不规范处置其十余部手机及现金等随身财物，检察室发函督促派出所自查自纠，及时发还物品。

这只是上海社区检察开展公安派出所监督的两个小小案例。

针对刑事诉讼末端环节，深化非监禁刑罚执行活动监督。2013年7月，是上海社区检察全面承担非监禁刑罚执行活动监督的一个节点，经过不断地探索和实践，形成有上海特色的以市、区县、街镇三级社区检察机构对应三级社区矫正机构的监督新模式。

通过现场监督、约见谈话、走访调查等检察手段，对调查评估、判执交接、纳管宣告、劳动教育、解除终止等各重要环节及时监督，预防和纠正脱漏管和重新犯罪。

2013年6月，奉贤青村检察室发现社区矫正人员易某有一同案犯陈某也曾因犯罪被判处有期徒刑宣告缓刑，但向相关部门核实，均无陈某社区矫正记录，已经构成漏管，于是发文纠正。

全市先后开展了监外执行对象脱漏管、矫正措施落实情况等专项检察，长宁、徐汇、普陀等区院也相继开展涉罪人员继续担任法定代表人等专项检察活动，纠正监外执行中普遍性的一类问题，提出完善的建议。

几年来，社区检察部门共向控申部门成功移送职务犯罪线索3840件4244人，均为大案；11例民事裁判申诉获纠正。这些线索的来源就是社区检察室在社区全天开设接待窗口，接待来访群众，以及主动深入基层，排摸社情民意。检察机关的监督线索渠道得到了拓展。

借助社区平台，协助化解辖区内涉检信访件，努力将矛盾化解在基层，这也是社区检察工作的应有之义。2013年9月，青浦区院办理的一起诈骗案件被害人顾某因不服案件处理决定至检察院闹访。社区检察室依托居委会、社区调解组织从双方家庭及社会关系入手，找到问题症结，妥善化解了这起涉检信访。

在基层执法监督中，社区检察部门更加注意发现和分析影响治安、危及稳定的苗头和隐患。闵行新虹检察室反映群租中职业二房东聚众抗拒执法危害社区安全问题、崇明庙镇检察室提出病死猪处理监管中存在的问题、奉贤青村检察室针对罂粟种植回头现象的检察建议，都引起有关职能部门的高度重视。

五年多来，上海检察机关办理街镇村居干部等基层职务犯罪案件175件197人，对发生在百姓身边的腐败“零容忍”。社区检察室除聚焦基层街镇公务人员、受委托从事公务人员、基层行政执法人员、企事业单位负责人等四类重点人群，有针对性开展职务犯罪社会化预防工作外，社区检察部门还注重将这项工作向社会公众进行辐射，通过主题检察室开放日、参观廉政宣教基地、推送廉政微信、播放廉政微电影、举办廉政讲座、发放宣传手册等形式向社会公众宣传职务犯罪预防基础知识，提升社会公众对职务犯罪预防工作的重视。

通过社会化预防的全面铺开，全市社区检察室接待职务犯罪举报咨询112人次，同比上升11.2%；接待来信来访举报职务犯罪线索39件，同比上升34.5%。

2014年11月，上海市人民检察院制发《上海检察机关社区检察工作2015-2017年发展规划》，明确自2015年起，在检察机关职务犯罪预防工作总体格局下，由社区检察部门承担基层职务犯罪社会化预防的职责。“脚踏车上的检察官”“田间的检察官”不仅仅是老百姓口中的一个称号，更是城市、乡间的一道独特风景。全市社区检察室围绕市院社区处每年制定的宣传主题，广泛开展送法进社区、进企业、进村居等活动。组织“检察室开放日”，邀请各界人士“零距离”接触检察工作。“社区检察室，身边检察官”的宣传口号已然深入人心……

工作中的女汉子

笔直的腰杆、端庄的束容、缜密的思路、铿锵的话语，这就是一名女汉子的素描，她们用女性的细致周密严格把脉案件质量，用女性的坚韧敏锐认真履行监督职能，在社区检察工作上挥洒自己的青春才华。她们废寝忘食，加班已是司空见惯。其实，检察官的职责不仅包含着在法庭上唇枪舌剑指控犯罪，以及仗剑执法惩贪反腐，她们还有着柔情似水的一面。她虽没有华丽的外表，也没有什么惊天动地的壮举，却用润物无声的方式践行检察工作。

副处长顾晓军，从事过未检、反贪工作，2011年，新成立的社区检察亟须人才，顾晓军服从大局，协助老处长开展工作。作为70后的她，已成为这个团队的头。面对千头万绪的工作，“这段时间艰苦一下”已经成为她的口头禅。在这个团队中，她们各有所长。杨小芬，从事综合工作，被誉为“大内总管”，为保障处里的正常运转作出了积极努力。虽然，没有自侦部门办理案件时的惊心动魄，不需要像公诉部门出庭时唇枪舌剑，但她富有一颗细腻的心、一双勤劳的手和一股子不怕累的執著意志，为人得体、沟通能力强。另外，还从事窗口接待业务指导，工作有创意有想法、有气质，生活有品质，并将生活中的高品质眼光带到工作中……吴真，自称“五真”（干的是侦监工作、争先创优、珍惜工作岗位、追求真理、征途漫漫），他是这个团队中唯一的80后男性，万红丛中一点绿，曾任闵行区检察院侦监科副科长，上调社区检察处后，负责开展对公安派出所的监督工作，以他从事侦监工作的经验，实现对每个监督线索的精细化管理。他生活中，最大的爱好就是读书，为了让工作更加精益求精，他还考上华东政法大学犯罪学博士生……

生活当中的女神

不管是女神还是女汉子，她们都有自己独特的美丽。生活当中的女检察官个个是女神，爱美、爱生活；她们会一起旅游、一起家庭聚餐，生活搞得有声有色，让别的处室羡慕不已！然而，在检察工作中，她们全都磨炼成了吃苦耐劳、独当一面的女汉子！

在采访过程中，我们的女检察官们还屡次提到家庭的力量，不论是加班回家父母递来飘香的饭、爱人对自己加班的理解，还是自己孩子的暖心，这些都让在工作上要强负责的女检察官们感动不已。家人的爱和陪伴永远是女人最大的力量支撑和幸福源泉。

侠骨柔情护正义，巾帼检花别样红。上海市检察院社区检察处的检察官们把对法律的忠诚与女性特有的坚韧、执著完美结合，烙上了女性的柔美。我们坚信，凭着对法治的执著信念、对事业的忠诚热爱，她们将以“巾帼文明岗”为新起点，一路馨香，走向更高更远的目标。