企业新闻宣传工作亟待解决的问题与对策

刘灿萍

[摘 要] 当前，既是中航工业航宇转型升级，实现跨越式发展的“黄金时期”，也是公司深化改革加快发展的“攻坚期”，这既为企业新闻宣传工作带来前所未有的机遇，同时也给企业新闻宣传工作提出了更高的要求。随着公司的快速发展，以报纸、电视和网络为主要平台的新闻宣传工作也日益暴露出与新发展形势不相适应的薄弱环节和问题。文章提出了六个方面亟待解决的问题，并一一进行了认真研究分析，从转变观念、加强管理、建章立制、注重创新等方面提出了破解的思路与方法。

[关键词] 新闻宣传；问题探析；解决方法

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 07. 054

[中图分类号] F279.23 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2016）07- 0110- 04

企业新闻宣传工作是党的宣传工作和企业文化建设的重要内容，是企业借助有组织有领导的专兼职宣传力量，通过有关新闻媒介，有意识地向企业内部或外界传播自身的经营理念、经营状况、企业文化、典型事迹等信息的社会实践活动。加强企业新闻宣传，对于提升企业的知名度和美誉度，激发员工的荣誉感和凝聚力，具有十分重要的意义。近年来，中航工业航宇在公司党政的领导下，公司党委宣传部高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，树立科学发展观，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”原则，积极主动地开展新闻宣传，围绕中心，服务大局，奋发有为，开拓创新，报实事，鼓实劲，弘扬主旋律，把公司党政的重大部署、企业发展的总体目标、指导方针深入宣传到基层，把广大干部职工的力量凝聚到完成公司目标任务上来，为实现公司各项工作目标提供了强有力的思想保证和舆论支撑。

随着公司的快速发展，公司以报纸、电视和网络为主要平台的新闻宣传工作也日益暴露出与新发展形势不相适应的地方，笔者结合工作体会，浅析一下当前基层新闻宣传工作中存在的问题和对策。

1 存在的问题及原因

1.1 对企业新闻宣传工作缺乏正确的认识

虽然公司大多数单位都高度重视新闻宣传工作，并能积极主动撰写宣传稿件。但也有少数单位和领导总觉得单位生产经营任务重，必须不折不扣地按节点完成，这是“硬”指标，出不得半点差错。而新闻宣传工作是个“软”指标，不如科研生产经营工作指标硬，好考核，做得好不好都无所谓，因此很少去总结工作中的经验和亮点，也不在意工作亮点的推介和企业形象的宣传，对新闻宣传工作缺少热情，缺乏动力。还有人认为，企业的新闻宣传工作是政工部门和宣传部的事，把新闻宣传工作与本单位的工作隔离开来，甚至不愿意接受记者的采访，不愿意给新闻记者提供相关文字材料和采访素材。

新闻宣传工作者的劳动价值得不到体现。近几年来，公司不断加大对生产科技成果的奖励，但却忽视了对新闻宣传工作的奖励，虽然每年公司不少新闻稿和电视片在集团、机电和《中国航空报》组织的好新闻和电视片评比中取得好成绩，但公司却没有相应的奖励和激励机制，这些都在一定程度上制约了公司新闻宣传工作者的积极性。

1.2 忽视对新闻宣传骨干的培养

公司领导历来都高度重视新闻宣传工作，在每年的职代会和党建思想政治工作会上，都要对宣传工作提出明确要求，并建立了报纸、电视、局域网、电子屏等互相联动的新闻宣传平台，但公司新闻宣传工作队伍业务水平参差不齐。一方面，公司专职新闻宣传队伍年龄老化，由于管理机制等多种原因，工作缺乏积极性和创造性；另一方面，一批有经验的老通讯员把新闻宣传工作交给了一批年轻人，这无疑增加了这支队伍的活力，但因为有些人由于业务不熟悉，给工作带来被动。

新闻宣传是一项专业性强的工作，做好企业新闻宣传工作，培养一批思想素质高、业务精的通讯员队伍是关键，也是做好企业新闻宣传的根本保证。目前，公司各基层单位包括公司专职从事新闻宣传人员大都非专业出身，“半路出家”者居多。因此，对现有的从事新闻宣传工作人员的培养提高应给予高度重视。由于基层通讯员所处的环境，决定了他们常常只能从站所的一个“点”上看问题，缺少对整个公司“面”上的认识，目前基层通讯员稿件中存在的问题也比较普遍，如，稿件不规范问题、报道不及时问题、来稿缺乏条理和逻辑性、语言不精练，用词不适当等问题，还有文章就事论事、平铺直叙、缺乏细节，思想、见解不够深刻，反映一线的活鱼不多，稿件影响范围小，提炼不出“新闻价值”，只能局限于内部报纸、电视使用。

1.3 缺少有效的新闻工作考核评价办法

为了加强公司新闻宣传工作的管理，激励和调动各单位和通讯员的积极性和主动性，及时准确地宣传公司战略、重要工作和取得的成绩，推动公司快速健康发展，公司在成立之初即制定了《航宇救生装备有限公司新闻报道工作管理制度》，该制度从“指导思想和工作原则”、“组织体系与管理”、“新闻报道队伍管理”和“奖励”等方面对公司的新闻宣传工作进行了明确，有效地激励和调动了各单位和广大通讯员的积极性和主动性。但是，近年来，随着董事长、党组书记林左鸣“舆情也是生产力”的重要论述的提出，集团公司对新闻宣传工作的重视程度和要求也越来越高，而公司现有新闻报道工作管理制度已不能满足新形势下新闻宣传工作的需要，亟需建立和完善一套切合公司实际，能涵盖报纸、电视、网络的新闻工作考核评价管理办法。该办法应明确考核的内容、标准和程序，并从各单位对新闻工作的重视程序、执行力度、保障措施、正面宣传、舆情监测、危机管理、队伍建设、新闻实效等方面对进行考评，通过加分项和减分项对各单位进行量化考核。

1.4 新闻宣传缺乏有效策划

新闻策划是新闻媒体通过新闻资源的开发与配置，实现最佳传播效果的创造性活动。主要内容包括：选题策划、报道方案设计、在报道过程中接受反馈并修改设计方案。近年来，公司党委宣传部在抓住主题宣传，精心策划方面做出了不少卓有成效的工作，如，紧紧围绕中心，服务大局，深入开展了“搏击市场创效益，岗位成才立新功”主题教育活动、记者走一线系列宣传报道活动、“纪念新中国航空工业成立60周年——地方媒体走进航宇采风活动”、EVA高端访谈、中航工业航宇关于民机座椅FAA适航颁证仪式宣传报道等一系列的主题宣传报道活动。今年3月份，党委宣传部以航空器公司在沙市机场进行新型柔翼无人机消雾试验为契机，组织中央电视台、湖北日报等有影响的主流媒体到现场进行采访报道活动，产生了广泛影响。该项试验成功后，消息被大量转载，新华网、人民网、中新网、南方网、搜狐网、中国日报网、网易、《大连日报》等30多家媒体刊载了试验成功的消息，较好地宣传了公司的形象，也营造了良好的外部舆论环境。新闻宣传策划，体现了一个媒体的总体宣传水平。在公司新闻宣传策划方面，还有许多空间大有可为。但是，我们的新闻宣传策还欠点“火候”，常常是有什么活动、有什么会议就报道一些动态内容，少了几分力度和深度，显得有点“苍白”。

1.5 缺乏突发性新闻事件的预警机制

以2004年公司分配制度改革引起的群体堵门、堵路事件为例，事件发生后，航宇风采通过采写和刊登了《坚决支持改革调整，坚决维护团结统一》、《精诚团结，勇担责任，确保全年经营目标顺利完成》、《中共航宇公司党委关于维护公司团结稳定大局的通知》等一批有影响的文章，为妥善应对突发事件、维护公司和谐稳定发挥了积极的作用。

在该事件中，虽然公司党委宣传部系统做了大量工作，写了不少评论性文章和释疑解惑的文章，但总感觉到那是事件的“亡羊补牢”。在新形势下，很难预料到什么时候会不会再有突发性新闻事件发生，如何应对突发性公共危机事件，加强舆情发布和新闻处理，做好舆论引导，营造有利的舆论环境，是社会和企业面临的新考验和新课题。因此，不断提高突发性事件的新闻和舆论处理能力，也是公司思想宣传系统加强职工思想教育工作的一项重要内容。笔者认为，公司建立突发性新闻事件的预警机制很有必要，应该从建立突发事件的舆情管理和协调机制，建立突发事件的应急预案和预警机制、建立突发事件的信息和新闻发布机制、建立突发事件新闻和舆论处理的技能培训机制等方面入手，加强这方面的工作。

1.6 对外报道力度不够

对外宣传，就是做好企业社会形象文章，推介服务品牌，形成自己的“拳头”产品，为实现企业目标加油鼓劲。近年来，公司紧紧围绕中心工作和重大主题，积极向等行业内外媒体报道反映公司产品、技术、工作动态、企业文化、企业家精神方面的文章，仅今年上半年，公司就先后在《中国航空报》、《航空人》、《航空班组》、《集团手机报》、《机电工作简报》、《襄阳日报》、《襄阳晚报》等有关媒体发表文章200余篇次，外发稿件一直名列机电系统公司前列，一季度在《中国航空报》发稿数量名列集团前九名，为公司发展营造了良好的内外部舆论环境。

作为中航工业集团公司旗下的一个中央企业，公司历史悠久、文化底蕴丰厚，经济效益良好，应该不断在有关新闻媒体上展示改革发展的新形象、新面貌，但是我们在这方面与一些主机厂所相比，还有较大差距。究其原因，笔者认为主要还是管理机制问题，虽然明确了责任部门，但责任制落实还不够，也缺乏激励机制，公司宣传部应该成立一个专门的对外宣传机构，由专人专职负责对外新闻宣传工作。

2 解决问题的对策

解决上述问题，必须有一套行之有效的管理办法。笔者认为，今后公司的新闻宣传工作应该努力做到四个注重：注重思考，找准定位；注重管理，规范有序；注重学习，提升业务；注重创新，打造品牌，并在六个方面下功夫： 一是要在重大活动宣传和深度报道上下功夫；二是要在创名优品牌上下功夫；三是在提高采编质量上下功夫；四是在提高编采队伍的政治、业务素质和服务、创新意识、责任意识上下功夫；五是在寻找与公司中心工作的结合点和切入点上下功夫；六是在强化新闻规律的研究和搞好新闻报道策划方面多下功夫。

2.1 要转变观念，充分认识企业开展新闻宣传工作的重大意义

（1）要从讲政治的高度来认识新闻宣传工作。宣传报道是党的喉舌，充分发挥新闻宣传的作用，就是发挥传统的政治优势，就是实际有效的思想政治工作，就是讲政治的具体体现。搞好新闻宣传工作，可以及时有效地宣传贯彻党和国家的方针政策，传达贯彻上级主管部门和公司党政的重大决策，提高广大职工对企业的关注度，有助于加强社会各界对企业的进一步理解和支持，有利于企业的快速健康发展。

（2）要从树立企业良好形象，增强竞争力的高度来认识新闻宣传工作。企业形象是无形资产，但它的作用和创造的价值是无法估量的，企业要想求生存、求发展，首先要塑造良好的社会形象。而新闻宣传工作作为快速、广泛的传播手段，在塑造企业的社会形象中有着十分重要的作用，能起到事半功倍的效果。因此，抓好新闻宣传工作，就能为企业塑造良好形象，就能为企业发展创造一个较好的外部环境。

（3）要从增强职工凝聚力，加快企业发展的高度来认识新闻宣传工作。新闻宣传工作是扩大舆论引导作用和窗口效应的重要渠道，及时正确的舆论引导对于统一职工思想、调动职工积极性、凝聚职工队伍都有着不可替代的重要作用。

目前，公司已进入新一轮改革发展时期，各种错综复杂的关系和深潜的矛盾也都凸现出来，在这种形势下，更需要做好新闻宣传工作，需要通过卓有成效的新闻宣传调动一切积极因素，及时化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心，形成加快发展的强大合力。这就要求各级领导切实转变轻视、藐视新闻宣传工作的错误观念，高度重视新闻宣传工作，使企业新闻宣传工作成为推进企业生产经营和改革发展的发动机和助推器。

2.2 要紧紧围绕工作中心，把握舆论导向，服务改革发展大局

围绕中心，服务大局是思想政治工作的基本原则，也是新闻宣传工作的重要指导方针。企业新闻宣传工作必须融入公司改革发展的中心，聚焦公司战略目标，突出新闻宣传，铸魂强企、凝心聚力的功能，服务于公司科学发展、安全发展、健康发展的大局。

新闻宣传肩负着用舆论去引导员工的职责，因此，在宣传上，必须始终坚持以正面宣传为主，要真实、客观、全面地把公司改革发展的新思路、新举措、新成就宣传报道出去，把涌现的先进典型推介出去，努力把“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑人，以优秀的作品鼓舞人”作为工作追求。要认真贯彻“三贴近”原则，宣传报道公司干部职工投身改革发展的创造精神、开拓精神，奋斗精神和取得的新成就。要深入到科研试验生产第一线，要把镜头、笔头对准基层，挖掘生动事例，围绕干部职工的所思所想，所盼所需来确定宣传报道的选题，选择新闻报道的角度，不断增强新闻宣传工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。要宣传企业改革发展的主流，以多种形式对企业决策、要求与措施以及内涵不断丰富的企业文化理念进行强势宣传，要有计划、有重点地加强形势任务宣传，做到动态报道、集中宣传和理论引导三结合，用企业精神引领员工，用发展成就振奋员工，增强员工对企业的归属感、认同感、把力量凝聚到公司的发展战略上来，为公司安全生产、改革发展营造良好氛围。

2.3 要注重创新，努力创先争优，打造新闻宣传文化精品

创新是新闻宣传的活力之源，是增强宣传报道鲜活性和生命力所不可缺少的重要环节。公司专兼职新闻宣传工作者要努力探索新形势下新闻报道工作的规律，不断创新宣传报道的形式，多出主题鲜明、内容深刻、形式活泼、职工喜闻乐见的好文章，以满足干部职工日益增长的精神文化需求。在实践中，要致力于“以人为本，加强策划，写作手法求活、宣传形式求新、工作作风求实、文章质量求精、栏目设置求特”的工作思路。根据集团公司的新闻宣传工作要点，明确新闻宣传、舆情工作的指导思想和工作目标。要从打造精品、提高可读性出发，不定期对报纸、网站、电视等媒体的版面、版式、页面、栏目设计以及报道载体等方面进行创新，充分借鉴国内大报刊、大网站的风格特点。公司各媒体的版块、栏目特点要突出，信息容量要大、更新速度要快，同时要多出精品力作。

2.4 要注重新闻宣传策划，提升企业新闻宣传工作的影响力

随着电视、网络等新闻媒介的快速发展，新闻策划意识也越来越成为新闻工作所应具备的基本功之一，成为衡量一个媒体业务水平高低的重要因素。目前，新闻宣传最常见的报道组织与策划的形式有：阶段性报道策划、专题性报道策划、配合式报道策划、即时报道策划等等。以报纸为例，一般采用系列报道、连续报道、组合报道和集中报道等形式。它有客观性、创新性、服务性、动态性等许多鲜明的特征。新闻策划大体上可以分为可预知的、有重大影响的新闻事件的策划；不可预知的、突发性事件的新闻策划；重大主题性报道的策划等类型。新闻策划就是根据新闻事实以及发展趋势，进行角度新、选材精、立意好、挖掘深的报道，以达到深入反映事物的社会价值，提示其中的思想内涵和本质物征，增强报道的吸引力和感染力，扩大媒体的社会影响力，从而发挥好正确的舆论导向。

2.5 努力建设一支政治强、专业精、作风正、纪律严的新闻宣传队伍

近年来，公司新闻宣传工作在公司党委的正确领导和各基层单位的大力支持下，广大通讯员紧紧围绕公司的中心工作和战略部署，深入基层、深入一线，采写了大量反映公司科研生产动态、改革管理创新、企业文化建设、党建思想政治工作等方面的宣传稿件，并积极向行业内外媒体投稿，内外宣传工作有声有色。这此成绩无不凝聚着广大通讯员的辛勤付出，但我们也应该清醒地看到存在的不足，主要表现在通讯员队伍人才的缺乏，特别是骨干通讯员严重不足，宣传工作与企业发展的要求差距较大，一些成功的经验得不到推广，先进典型得不到有效宣传等。因此，我们要善于在实践中发现、培养、使用一大批政治思想坚定、业务素质高、热爱宣传工作的优秀通讯员，切实加强通讯员队伍建设，并着重培养通讯员的“四种能力”：一是培养通讯员捕捉新闻信息的能力；二是培养新闻敏感能力；三是培养赏析新闻作品能力；四是培养运用“十八般武艺”的能力。

培养通讯员队伍还要解决好三个方面的问题：①解决定位问题，增强通讯员荣誉感和责任感。通讯员是企业的信息传递者，是企业文化的传播者，是企业对外形象的塑造者，是企业历史的记录者，通讯员只有找准自己的定位，明确自己所承担的光荣职责，才能增强荣誉感和责任感，才能用心地投入到宣传工作中去。②解决激励问题，增强通讯员归属感和快乐感。基层通讯员都是兼职，在工作中既要干好本职工作，同时又要克服生活、家庭中的诸多不利因素，占用大量的业务时间创作。有时，他们还要面对别人不理解、不支持的压力去采访、写作，干好这份额外的工作并取得成绩是非常不容易的，更需要一种理想和信念作为支撑。对于通讯员的这种付出，需要及时给予精神和物质两方面的奖励。③解决技能问题，加强通讯员教育与培训，增强通讯员的创造感。要解决通讯员技能问题，一靠自身勤学苦练，二靠外部引导和组织培训。新闻宣传部门要对取得一定的成绩的通讯员进行不同形式的奖励，如组织外地培训、学习，从而激发写作灵感和创造感。

2.6 公司对外报道要做好“大新闻”，企业内部各种新闻宣传载体要立体互动

内宣抓质量，外宣树形象。对外宣传工作，不仅仅是党委宣传部一个单位的事，它是一个系统工程，需要全公司各单位的同心协力和共同关心支持。对涉及公司经营发展战略等方面的大事，要统一领导、统一规划、统一新闻信息发布口径，增强新闻信息的时效性和针对性，扩大新闻宣传的整体效应。对重大外宣事项、活动要全盘动员，统筹安排，努力在全公司范围内构建全方位、多层次、宽领域的大外宣格局。同时，公司党委宣传部要不断加强与社会媒体的联系和合作，利用新闻舆论的借势和造势来提升企业形象，助推企业持续稳定快速发展。

内部报纸、电视、局域网宣传要不断通过专栏、专题、访谈、评论员文章等方式，大力宣传各单位实现年度目标任务的重点难点、措施办法、涌现出来的典型人物、劳动模范的质量标兵。在宣传内容上，既要突出重点，又要整体推进，使理论武装、新闻舆论、对外宣传等宣传思想工作得到全面发展。在宣传手段上，既要用好报纸、广播电视等传统媒体，又要用好互联网、电子屏等新兴媒体。要通过各种宣传载体的互动和形式的创新，增强新闻宣传的亲和力、吸引力、感染力，从而保障公司干部职工的知情权、参与权、表达权和监督权。

2.7 要加强网络舆情研究

根据集团公司“舆情也是生产力”的指示精神，为更好地了解舆情形势，把握舆情动向，开展舆情引导，公司成立了舆情工作组织机构，并制定了公司舆情监控方案和舆情工作相关制度，建立了舆情收集平台，随时关注舆情动向。今年6月，公司在进行舆情监测时发现，因海航6师“飞豹”战机失事，网络舆论对国产弹射座椅救生的成功率提出了质疑，为此，公司及时组织人员撰写了《生命之舟知多少》的科普文章，从科普角度，对弹射座椅起源、发展、关键技术、须克服的技术难点及未来发展展望等方面进行了简要介绍，并通过在《中国航空报》上发表，间接巧妙地回答了网民的质疑。

该事件的重要启示就是必须认真研究网络舆情，进一步提高公司应对网络舆情的能力，着力发挥公司新闻宣传工作在网络时代的喉舌作用，切实加强舆情监测、舆情采集、舆情分析、舆情处理、舆情预警、舆情搜索、舆情报告，从中发现苗头性、倾向性的信息，对负面信息迅速采取措施，积极应对，正确引导，消除影响，转负为正，确保舆情导向健康向上，为公司跨越发展营造良好的舆论环境。