中国应防止全球化遭遇更多挫折

孟秋

中美战略与经济对话（S&ED）并不能算是奥巴马政府的原创。在小布什建立中美战略经济对话（SED）的基础上，奥巴马将名字略做改动沿用下来，保持内涵不变，但级别升高，对话频率翻倍，使之成为8年里中美之间多个交流机制当中最重要的一个。经济类的话题集中在汇率、知识产权保护、市场开放与准入以及双边贸易与合作上。2016年6月初，北京的S&ED是现任美国政府最后一轮对话。

在中美关系中，“接触”与“对话”是和平主义者们所极力主张的交往模式。即使S&ED只是赢得了表面风光，依旧有人强调“有对话总比没有好”。但是在“对话”光环掩盖下，是美国不断从全球贸易自由化这一立场上的大踏步后退。

S&ED结束的第二天，中铁国际（美国）与美国西部快线联手的高铁项目被美方单方面终止，这一事件的影响力要远比和风细雨的S&ED大得多。虽然美方一直以西部快线是私营企业为由想要撇清关系，但是熟悉美国经济的人都会知道，美国何尝有国有企业。以企业行为掩盖政府意图，无非是掩耳盗铃而已。

再联想到美方对中企华为和中兴的层层设防，毫无疑问，中企在美国的进展要远比在欧洲困难得多，更遑论目前已经如箭在弦上，只等各国议会批准的跨太平洋合作伙伴协议（TPP）。美国所力推的TPP，表面上是重新打造世界贸易秩序，实际上对中国等新兴国家经济体却予以大力排斥。然而更加出格的是，美国大选中的两个总统竞选人特朗普和希拉里，对于TPP的态度都极为冷淡，因为他们认为TPP的排他性标准还不够严格，不足以保护美国的经济利益。

可以预计，中美在未来数年，“对话”可能难以产生实质性内容，除非双边已经走到爆发贸易战的边缘。而英国“脱欧”公投结果显示，经济全球化的步伐进一步受到阻挠。作为全球第二大经济体，中国应该重新思考自己在全球治理中的角色，加强和深化各个经济体之间的交流和融合，防止经济全球化遭遇更多挫折。从这个角度看，“一带一路”倡议其实有着重要的时代意义和远大前景。