县级职业教育要成为农民就业致富教育的先锋

梁琦

摘要：职业教育关系到农民生活和就业，国家各部门应给予关心和扶持，使得职业教育走上正轨，真真实实的成为农民致富教育的先锋。

关键词：职业教育；农民就业致富

中图分类号：G40-05 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）03-0278-01

2006年以来，国家加大职业教育的经费投入，帮助职业学校建设实训基地、困难学生助学补助、减免学费等，但发挥的作用却不明显。主要原因：一是国家的就业导向促使大批学生就读普通高中，希望能上大学就好就业，二是由于广大农村的教育观念落后，不少农家子女读完初中就留入社会，更有大量农民早年失学无技术而就不好业。因此，需要千方百计引导学生就读职业高中，提高农民及子女的就业能力，以最直接有效的方式服务地方经济建设，这就需要大力实施职业教育富民工程。

一、建立农民文化层次台帐，制定提升青壮年农民整体素质方案

1.认真调查，制订可行的农民素质提升方案；进村入户，对返乡的小学、初中、高中毕业生的就业情况、就业意向进行全面调查，并建立台账。在此基础上，按照农村产业结构调整状况、经济发展的区域特色，拟订教学和培训规划，做到目标明确，有的放矢。

2.改变重普教、轻职教、弃成教的脱离实际的办学思想，优化配置普、职、成教育资源，完善以县级职教中心为龙头、成立乡（镇）成人职教中心、村成人文化技术学校的网络体系。

3.由政府牵头，各部门合作，大力推进“公司+学校+农户”、“工厂+学校+农民”的农科教结合、工厂（企业）与学校结合的示范基地，做到本地招商引资项目推进到哪里，职业技术教育就服务到哪里，企业落户到哪里，农民就在哪里就业。为加快本地工业化、城市化进程提供有力的人才支持。

二、加强青壮年农民培训，减少素质偏低的农村新增劳动力供给

大力提高职业教育质量，努力减少素质偏低的农村新增劳动力供给。各地政府要大力支持职业学校，针对劳动力市场需求，建设服务地方支柱产业、新兴产业和高新技术产业发展的骨干专业。要有针对性地加强农业新品种、新技术培训和农村经纪人、乡镇小商品流通、农产品经营、农业信息员以及外出人员电子电工、建筑施工、机械加工等人才培养，提高农民的就业能力，增加农民工收入，促进本地经济发展和本地城镇化建设。

三、改变现行的职业教育教学模式，放弃传统的班级教学模式

实行注册入学，做到五放开、五制度、三证制、一跟踪；即做到对象、年龄、地域、届别、分数五放开。采取弹性学习制度，分阶段学习制度、学分积累制度、自主选择学习时间制度、自主选择学习内容制度，提高广大农民有加学习的积极性。对达到毕业累积分的学生发放毕业证，技术等级证，劳动准入证，从而保证就业者的能力和对岗位的适应。定期跟踪毕业生的对学到技术的使用情况、就业对口情况并实施再帮扶。

四、集中全社会力量，切实提高职业学校办学水平

职业学校的办学费用是普通高中的七倍，而现行的职业学校学费标准偏低，国家免学费标准偏低，不能满足职业学校办学的需要，改变国家对职业教育扶强不扶弱的政策。另一方面，要将各种培训机构全部纳入职业教育培训体系，将资金全部用在职业教育的师资及设备建设上，增强职业学校的教学和培训能力，保证各类职业学校同步建设、同步发展。使广大农村学生和返乡青年也能享受国家的教育政策。

教育，尤其是农村职业教育，主要目的是提高全民人口素质，增加社会财富。因此要把职业教育富民工程列入教育工作考核的重要内容。各部门要形成联动机制，特别是政府部门要牵好头，搭好台，使职业教育真正走上正常的教育轨道上来。