河南会展业发展存在的问题和建议

屈波

会展业作为新兴服务产业，有“经济的晴雨表”之称。党的十八届三中全会、中央经济工作会议和河南省委经济工作会议均提出要加快服务业的发展，培育新兴服务业的相关精神。河南会展业作为新兴的高成长服务业，如何在河南省实施中原经济区国家战略的过程中，依托优越的区位优势和雄厚的产业基础进一步做大做强，成为重大课题。本文通过对河南省会展业存在的问题进行分析，提出相应的对策和建议。

一、河南会展业发展存在的问题

河南会展业借助区域优势和产业优势，发展速度较快，目前已成为全国会展业相对发达的省份之一，会展业规模逐年扩大、质量不断提高，已步入良性发展轨道。但与国内一些会展大省强省相比，仍存在着一定的差距。

（一）会展管理体制和模式需要进一步完善

目前，河南省的会展管理模式仍是“政府主导型”，市场化程度不够，政府干预较多，地方政府仍是会展经济的主角。个别地方甚至出现只有“会展市长”，没有“会展市场”。河南会展的品牌如“商交会”“农技会”等，至今仍不能完全脱离政府的财政支持。加之没有统一的会展业管理部门，造成重复办展、多头办展和低层次办展现象。这种相对落后的管理体制和模式制约了河南会展业市场的发展。

（二）会展的规模和水平仍有差距

以河南省会郑州为例，近年来，郑州每年举办的各种展览140个左右，参展摊位1000多个，但参展商超过500家规模以上的会展较少。而上海每年举办的会展多达500多个，国际展会中5万平方米以上的大型展会每年有数十个，平均每个展会的参展商数量都在2500家以上。与国际展会平均水平相比，规模差距更大。河南会展业总体规模不具优势，规模效益难以体现。

（三）会展品牌化、专业化程度有待进一步提高

河南目前除了郑州商交会等极个别展会之外，国内有名的品牌会展和一流会展屈指可数，国际品牌展会基本空白。“办庙会”“办集市”的办展理念依然存在。与国内会展业发达的省份和城市相比，河南会展业目前仍然存在市场经营主体发育不成熟，企业规模小、经营管理水平落后等问题，缺乏国际竞争力。同时，河南的城市会展业还没有与区位优势相结合，以突出定位。

（四）会展服务质量和服务水平有待进一步提高

目前，河南会展业还没有完全实现与配套服务行业的有机融合，为会展提供专业支撑和配套服务的行业相对滞后，一定程度上制约了会展经济的发展。传统的会展服务理念已深入人心，固化现象严重，同一办展主体既是会展的管理者和组织者，又是会展项目的实施者，“既是运动员又是裁判员”，一定程度上降低了办展效率和服务质量。同时，为会展提供配套服务的行业如会展设计、会展成果利用等行业也有待进一步发展。

（五）会展场馆建设和配套设施仍需完善

除了省会郑州市外，河南大部分地级市的会展场馆建设相对落后， 数量少、规模小，配套设施落后，供求矛盾突出，仍不能满足会展经济日益发展的要求。部分展馆功能单一、设备简陋、配套设施落后，在交通、物流、餐饮、住宿、信息、通讯等方面与国内先进展览城市相比都有很大差距，虽然互联网技术和“互联网+”已经深入经济社会发展的多个层面，但河南省有相当一部分展馆还很少能够提供这方面的服务，办展档次较低。

（六）会展人才培养和教育培训亟待加强

河南会展业在关键性的“软件”即会展专业人才的问题上，与会展发达地区相比也有较大差距。会展业人员缺乏系统的会展知识和相应的操作技能，对国际展会运作模式也了解不够，制约着会展业的组织水平和专业化、国际化进程。加之河南省会展教育相对比较薄弱，尽管河南省目前开设“会展管理”专业的已有10余所大专院校，但会展业作为新兴行业，会展教育起步较晚，经过系统培训和学习的会展专业人才正式进入会展市场还需要一个过程。同时，河南省会展策划师资格认证培训机构少、培训费用高，会展后续人才培养不能及时有效跟进，造成目前河南会展咨询策划、设计施工和管理服务等专业人才十分紧缺。

二、河南会展业发展的对策和建议

河南会展业在发展中存在的一些问题，在一定程度上阻碍了河南会展业的进一步发展，也影响着对河南省三大国家战略实施助推作用的有效发挥，需要进一步采取有效措施加以解决。

（一）完善体制机制，实现市场运作

一是加强宏观调控，健全工作机制。建立全省统一的会展协调管理机制和机构，坚持“政府引导、市场运作、企业主体”的办展模式，结合河南省“十三五”规划，制定会展业发展的规划和意见。二是尽快制定与会展发展相关的行业法规和制度规定，对政府、场馆管理、办展公司及各类服务部门的职能制定系统、清晰、有效可行的市场规范，形成公平、有序、开放的会展业发展环境。三是按照市場经济规律，提高会展业的市场化、产业化水平，大力培育市场主体，以开放促发展。

（二）加强场馆建设，完善基础设施

一是采取有效措施进一步完善河南省重要会展场馆的基础设施及配套服务功能，加强交通、物流、通信、餐饮、酒店和娱乐设施的建设，完备海关、商检、银行、保险、邮政、运输、贸易等服务配套设施。二是加大更新完善会展基础设施的力度，进一步加大投入进行改善，以跟上国际展览业发展的步伐。

（三）发挥区域优势，打造会展品牌

河南省应以打造和培育自有品牌展会作为会展业发展的工作重心。对符合中原经济区产业优势的展会如农产品、食品、服装、汽车专业展会要重点培育；对举办多届的中国郑州汽车配件交易会、郑州全国商品交易会暨消费品博览会、中国郑州印刷包装产品博览会等一批重点展会，要不断提升组办机构办展企业的市场运作能力，在内容和形式上进行丰富创新，提升人气，扩大品牌知名度和影响力；加强对“郑交会”等政府主导型会展的市场化运作力度，努力打造精品展会。同时，要重视各基层县区的会展发展，培育包括节庆、赛事、演出等多种形式、特色鲜明的地方品牌会展项目，多措并举扩大河南会展在世界的影响力和竞争力，使河南会展品牌能够与国内先进水平和国际水准接轨。

（四）重视服务质量，提高服务水平

一是改变传统的会展服务理念，会展管理者、组织者及服务者各司其职，从业人员分工明确，形成会展一体化一条龙服务。二是会展业应与配套的服务行业有机融合，为会展活动提供专业化的服务。服务外包企业提供的服务项目应严格按照展览行业的服务规范进行，对其提供的会展服务应及时进行展后测评和绩效考核，促使企业提供服务水平。三是加强会展服务人员的培养和培训。培训后的从业人员也应进行相关考试和考核，符合条件者方能进入指定服务岗位。对重要服务岗位，如交通、物流、通讯、食宿、翻译等相关行业，都需进行专业化的考核和测评，全方位提高会展产业链的服务水平。

（五）重视教育培训，加快人才培养

会展人才的培养应从以下几方面展开：一是利用社会上成熟的会展培训机构对会展从业人员进行全面的培训，进一步提高会展从业人员的专业知识和行业道德，从而提高其整体素质。二是高校人才培养与实际结合。相关院校可通过与会展企业合作办学，建立教学实践基地等形式，加强专业学生的实践能力。同时，还可以对学生进行会展就业指导，根据社会反馈对会展学科体系进行适当调整和完善，及时满足会展行业发展的新要求。三是学习国内外会展发达地区的管理经验以及发展模式，不断改进和完善自身不足。

（六）坚持改革开放，实现外引内联

在会展业发展进程中，既要依靠自身力量培植本土品牌，又要实现外引内联，充分发挥河南的交通和区位优势，引进国内外著名的会展专业企业，打造高附加值的高级会展平台。一是加强规划引导和资源整合，鼓励省与省之间、省域内相关城市之间、会展企业之间的战略合作，建立区域内会展行业发展战略联盟，开展互补合作、适度竞争。二是面对国际会展业看好中国市场的潮流和趋势，积极开拓国际市场，加强河南会展业的对外交流与合作。

（作者单位：中州大学）