论新时期事业单位工会工作的创新与发展

龙素琴

摘 要：作为事业单位常建部门之一，工会在事业单位改革发展中发挥着至关重要的作用。随着社会的发展，工会组织在事业单位中所能发挥的作用越来越小，工会创新与改革势在必行。笔者分析探究了新时期对工会工作加以创新的必然性及其在现阶段所存在的问题，并提出了工会工作的创新与发展重点，希望通过本文能够给相关工作者带来帮助。

关键词：事业单位；工会工作；创新；发展

中图分类号： D412.6 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）24-50-2

1 新时期事业单位工会工作创新的必然性

1.1 工会工作创新是践行十八大精神的必然要求

党的十八大明确提出“深化行政体制改革”，这为我国事业单位的改革与发展指明了方向。工会工作贯穿事业单位建设发展的全过程，其具有较为灵活的工作方式与良好的群众基础，且能够与职工有效交流，加强工会建设、促进工会创新发展正是贯彻与落实十八大精神的必然要求。

1.2 工会工作创新是实现工会组织自身建设的必然要求

时代的进步与发展使得事业单位工会的传统工作模式已无法应对日趋庞大的事业单位工作事务，改进与创新成为必然之趋。现阶段，整个社会均处于变革转型的重要时期，这对事业单位工会组织而言，既是机遇也是挑战，抓住机遇大刀阔斧进行创新与发展的工会组织必然能够在新时期取得更大成就，但固守传统不知变通的组织只能被不断发展变化的时代淘汰。

1.3 工会工作创新是事业单位建设的必然要求

在事业单位的发展道路上，工会组织发挥着至关重要的作用。进入新的时期，事业单位面临着新的工作环境，其工作模式也在发生着重大改变。在这样的背景下，不加以创新的工会工作必然无法对事业单位的各类事务进行有效处理，随之将会对事业单位的发展造成极大影响。工会组织与事业单位的发展必须是一体的、同步的，事业单位要想在新时期取得更加辉煌的成果，就不能仅仅关注自身发展，还需对工会组织工作的创新与改革加以重视，只有二者同步发展才能确保事业单位在新阶段取得发展先机。

2 现阶段事业单位工会工作存在的问题及问题原因

2.1 领导重视度不够

我国大多数事业单位的费用支出均为政府全额拨款，不过还有部分事业单位是差额拨款，事业单位的职工可以享受基本的社会福利，领导会认为不存在职工生活困难和劳动纠纷，建立职工工会没有必要，这样就无法充分发挥工会组织的作用，无法得到上级领导支持的工会工作，在实施过程中自然困难重重。

2.2 工会自身认识不足

领导对工会工作的不重视，直接导致了工会干部及工作人员工作积极性与创新精神的缺乏，脱离群众、不能及时解决职工所提出的合理诉求、无法达到配合党政机关工作的职能发挥的要求等问题长期存在于事业单位工会工作中。不少工会干部没有形成较强的责任意识，落实具体工作的能力也较差，工会干部队伍形象严重受损。针对新时期的新思想，工会干部也并没有组织工作人员学习，导致工会开展工作的能力逐渐退化，其在事业单位的基本职能也无法得到有效的发挥。

2.3 职代会制度没有得到落实

职代会是单位职工民主管理的最高权力机构，是职工代表大会的简称，在很多事业单位中都已经建立了相应的职工代表大会制度，随着制度的建立和不断完善，已经在企业中得到了规范化运作，在职权落实等方面得到了充分的体现，不过也存在着一些制度落实不够的情况，很多领导没有认识到职工代表大会的作用和意义，很少定期召开职工代表大会，在重大事项决策方面，职工根本没有权利说话，工会在事业单位中的地位无法得到提高，职工主动参与民主管理的积极性和主动性也并不高。

3 新时期事业单位工会工作的创新与发展

3.1 坚持党的领导

工会是党领导下的工人阶级群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带，坚持党的领导是工会工作创新与发展的前提与基本原则。我国法律对事业单位工会明确提出了维护职工合法权益的要求，这不仅仅有利于树立工会与事业单位的形象，更是树立我党的形象和威望，在增加党的阶级基础和扩大党的群众基础等方面也发挥着重要作用。对此，事业单位工会组织在开展工作时，首先需坚持党的领导，并依靠党委所提供的平台，形成“党建带工建，工建为党建创造条件”的工作格局。事业单位不仅需将党政所需、职工所急、工会所能的事更多地交给工会去办，还需就工会在实际工作中所遇到的问题及困难及时加以研究与解决，协调各方力量，支持工会创新发展。

3.2 加强职代会建设

作为我国国有企业及事业单位民主管理的基本行使，职工代表大会应该在遵守相关的法律规定前提下，由职工参与单位的民主决策，行使民主管理和监督的权利，这样才能体现职工民主政治的精神，充分发挥职工在企业发展中的重要作用，只有将职工的利益作为工会一切工作的出发点和落脚点，事业单位和职工才能得到全面的发展。此外，工会还需积极地为完善职代会制度出谋划策，定时召开职代会，确保所有职工享有单位重大决策、改革的知情权、参与权与决定权。

3.3 大力开展“送温暖”活动

职工是工会组织的服务对象，职工利益是工会一切工作的出发点和落脚点。因此，工会组织需大力践行全心全意为人民服务的宗旨，认真倾听职工的合理诉求，用诚意为职工办实事、办好事。工会的“送温暖”活动需围绕职工在工作、生活中所遇到的实际困难，尽最大可能给予其帮助。针对生活严重困难的职工，事业单位可协助工会设立帮困济难补助金，在中秋、春节等重大传统节日期间进行困难职工上门走访慰问，多渠道为困难员工解决实际困难。为了切实满足当代员工的需求，工会还可为职工开展一些心理、养生等小课堂。

3.4 实现党工共建

工会工作是党的工作的重要组成部分，党建工作的有效展开可推动工会工作的发展，反言之，工会工作也可促进党建工作的进步与发展。因此，事业单位各级党委及工会组织需在实际工作中积极探索，使党工共建工作双向联动，相互促进，共同发展。此外，工会组织还需与单位团委加以密切联系，关注青年职工的成长。对于女性职工这一特殊群体，单位与工会组织需严密配合上级部门，认真组织实施“女职工素质提升工程”和“女职工建功立业工程”，切实维护女职工的合法权益与特殊利益。

4 结束语

综上所述，我国事业单位正处于改革发展的重要时期，但现阶段工会工作中所存在的问题严重影响了事业单位的改革发展，同时也十分不利于工会自身的建设与发展。对此，工会组织需采取积极措施，加强对工会工作理念、方式及职能的创新，切实满足职工合理诉求，从而推动事业单位及党建工作的可持续发展。

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