事业单位会计核算的现状及解决对策

【摘要】我国的事业单位与民营企业不同，他是服务于社会大众的，为国家在办事，是一种国家职能的表现，其会计核算工作的开展将在很大程度上对提升事业单位财务管理的整体水平以及实现经济效益都产生影响。就事业单位目前的实际情况来看，还有许多问题存在于事业单位会计核算工作中，这些将会严重制约事业单位会计核算整体水平进一步提升。笔者将以分析事业单位会计核算的作用和特点为前提，在以分析目前存在问题为基础，进一步探讨有效的解决措施。

【关键词】事业单位 会计核算 现状 解决对策

一、事业单位会计核算特点及作用分析

在我国会计法律法规中，收付实现制被采用到事业单位会计处理中，不仅能够反映出会计年度内事业单位实际发展的各项经济业务的情况，而且还能够综合性的体现和记录真实情况。向会计信息的使用者提供相关的财务信息资料是事业会计核算工作的主要作用，能够更好的单位的会计共组提供有力的依据和为事业单位的预算提供具有参考价值的数据。由于事业单位的工作职能有别于企业，因此导致其自身的会计核算也拥有自身特有的优势与不同。第一，事业单位的会计核算相对独立，采用的是收付实现制，这是与别的单位所不同的，而权责发生制的会计核算制度则是被利用在事业单位的经营性业务中。财务报告以及相关数据的计量都会在不同程度上因为会计基础的差异而受到影响，从而导致在开展会计管理过程中受到阻碍。其次，事业单位会计核算的要素具有自身的特点。就事业单位的角度来看，资产、负债以及净资产、收入和支出等几项构成了事业单位会计核算，不同于企业会计中的六要素，事业单位的会计核算与普通企业的差别很大，在事业单位中，成本核算显得就不那么重要了。

二、事业单位会计核算中存在的问题

伴随着经济社会竞争越来越激烈，事业单位在会计核算方面也在不断的学习和提高，来追上社会经济的步伐，但是仍然有许多缺点存在于事业单位会计核算内，其主要不足有以下几个方面：

第一，事业单位内部会计基础不够规范。事业单位会计基础将直接影响事业单位会计管理制度以及核算工作的整体效果，由于目前事业单位会计基础的不规范现象的普遍存在，严重制约了事业单位会计管理制度及核算工作的顺利开展。在大多数事业单位中，没有规范的原始票证填写要求，同时票证漏填的现象也是屡禁不止，严重影响了会计信息的完整性和有效性。

其次，会计核算制度存在缺陷。传统经济体制及管理模式在我国事业单位发展的过程中产生的影响较大，在事业单位发展的过程中其资金来源更多依赖于政府划拨和财政支持，用以执行国家政策。在实际中，因为事业单位会计基础存在缺陷，导致会计核算制度也是千疮百孔，制度体制、人员数量的配置均无法与会计核算的基本要求相匹配，导致事业单位核算工作效率的降低。外加部分事业单位过于重视形式，进而导致大多数事业单位的会计核算工作无法深入到内部，会计核算制度及措施无法应用于事业单位中，使核算的整体效果受到严重影响。

第二，事业单位会计核算工作无法顺利开展的另一主要原因是因为事业单位财务管理制度建设的滞后。就目前事业单位现状而言，财务制度和财务管理理念认识淡薄，只是采用简单的会计记账和管理制度，严重缺失完善的财务管理体系。对于财务人员来说一人身兼数职是最常见的现象，从而导致财务人员没有一个明确的权责界限，从而影响了财务管理工作的有序开展。

第三，现在的事业单位的会计人员基本年龄都比较大，学历都比较低下，素质不高，对于单位的会计核算工作起到了阻碍作用，虽然有一定的专业知识，但是有些跟不上时代的进步，可却缺乏对财务管理和会计核算等方面的认识，在一定程度上阻碍了财务管理人员开展工作，导致提升事业单位的整体水平受到影响。因为某些财务管理人员自身的业务素质不高，同时没有做到严格遵守职业道德规范，使会计核算无法有效且真实的发挥其作用。

第四，会计核算质量的高低取决于管理体系的完善程度。在我国事业单位管理发展的过程中，由于体制建设不够完善常常导致监督机制的缺失，会计核算工作开展的过程中，大家配合的不好，不协调，缺乏互相监督，滋长了许多违法违规的现在在会计核算中出现，还不能够及时的处理，导致了财务管理制度无法合理合法的进行。

三、有效完善事业单位会计核算的措施。

在开展事业单位会计核算工作的过程中，为保障核算工作的顺利开展，提高事业单位发展速度，则需要我们在以目前事业单位存在的问题作为突破口，探索有效的措施，使会计核算水平得到提高。笔者认为可以采取以下措施：

首先，加大会计法规的宣传力度，并将会计法真正贯彻落实到事业单位会计核算中。会计法律法规随着社会经济的不断发展而逐步完善和发展着。从事业单位的角度来看，只有在对系统学习相关法律法规的基础上强化宣传工作，才能够真正使事业单位的会计工作人员充分了解和熟悉相关法律的规定，促使事业单位合法、有效的开展各项会计工作。为了加强会计法的宣传，事业单位可以采用应用内部宣传机制，同时定期开展相关会计法规和制度的培训，使会计工作人员法律意识和职业道德观念得到提高，才能够促进依法工作的开展，从而使事业单位会计核算工作的作用真正发挥出来。

其次，提升会计工作人员综合素质是十分必要的。会计核算工作能否顺利开展在很大程度上取决于会计人员的业务水平的高低，直接关系着会计核算工作进展的快慢，事业单位必须从根上提高会计核算的质量，就必须要提高会计人员的专业水平，加强培训，将更多的学习机会提供给会计人员，使会计工作人员能够进一步掌握会计规范要求，并且提高会计人员的实际操作水平。除此之外，会计基础工作及会计要素是影响会计核算工作的重要因素之一，重视会计基础工作及会计要素可使会计人员的业务水平得到提高，并且还能够实现会计核算工作制度及程序的优化，进而使会计核算水平得到提升。通过培训，不仅能够使会计工作人员正确认识会计核算工作在事业单位管理过程中的重要意义，而且还能够使工作人员充分了解自己本职工作真正含义，确保会计核算工作有效的完成，将事业单位的财务管理水平得到提高。

再者，进一步完善会计基础。在事业单位会计核算中，需进一步规范原始记账凭证的管理制度及存档要求等，只有这样才能够进一步完善不同阶段的票据汇总及归档工作，并且可以利用票据综合反映出不同部门的要求。在实际运用过程中，为保证各项工作的有序开展需要对内部分工进行完善，并且明确各部门及工作人员的责任，以确保信息的质量。此外，不仅要完善会计基础还要合理控制和科学分析各会计要素，保证事业单位会计基础真实性的同时也能够有效的保证会计核算工作的开展，进而将会计核算的整体质量提升到一个高度。

另外，对事业单位财务管理制度的完善是不可或缺的。事业单位必须研究商讨一个合理并且现代的财务管理制度，要根据自身单位的特点，把现代的财务管理制度深入到单位管理中去，通过会计核算来促进财务管理，在会计工作开展的基础上，建设专门的财务管理部门，将先进的财务管理理念应用于事业单位内部风险防范以及建设控制制度中，进一步开展事业单位财务管理工作。在实际发展过程中，不仅要建立财务管理制度还要健全各个部门的权利与职责，利用明确责任划分使事业单位内部的财务管理及控制制度更加完善，进而使会计核算工作的开展有效的进行下去。

最后，完善相关会计监督体制。在事业单位发展的过程中，不断完善财务管理体制的建设是必不可少的，同时还要注重加强完善监督管理工作。而提高财务管理工作人员规范意识的有效途径之一是不断推进财务管理体系的建设，使相关法律制度的要求在事业单位中能够更好的贯彻执行。建立和完善监督体系，不仅可以有效的监督事业单位的各项财务工作，还能遵照会计法律法规开展工作，真正会计工作合理合法，建立监督管理体系，增强内部防风险意识，保证会计核算水平整体提高，来推动财务管理水平。

四、结束语

会计核算在事业单位中，其本质是一个综合的过程，用来综合体现事业单位的发展状况。但是由于受到经济发展模式以及传统财务管理理念等方面的禁锢，导致有许多问题存在于事业单位的会计核算工作中，不完善的会计基础以及会计制度，都是使有效的会计工作要求无法被满足的原因，只有不断完善事业单位财务管理制度和进一步开展会计核算工作，使事业单位的各项工作在一个平稳而有序的过程中开展，才能够保障会计核算工作的效率及质量得到提高。

参考文献

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[2]李静.当前事业单位会计核算面临的问题与对策分析[J].现代经济信息.2011年20期.

[3]周辉.浅谈事业单位会计核算中的问题及解决措施[J].中国外资.2011年21期.

作者简介：李谆（1970-），女，汉族，河南偃师人，大学本科学历，中级会计师，研究方向：事业单位会计核算，内部控制。