“一带一路”战略下国际贸易电子通关发展趋势分析

董佳

【摘要】随着“一带一路”战略的确定以及不断推进，各国对外贸易进入到了一个新的阶段，随着各国企业对外贸易日益频繁，并积极地投入到国际贸易竞争与合作之中，在关税、非关税、海关、质检、电子通关等领域日益便利化已成为国际贸易的必然的必然趋势，能否依靠“一带一路”建设不断消除各种有形无形贸易和投资，营造一个高吸引力的商业氛围，是促进一带一路的经济繁荣的关键。

【关键词】一带一路 贸易壁垒 通关便利化

“一带一路”是习近平主席访问中亚和印尼的时候提出来的。“一带一路”贯穿欧亚大陆，东边连接亚太经济圈，西边进入欧洲经济圈。无论是发展经济，改善民生，还是应对危机，加速调整，许多沿线国家同我国有着共同利益。在古代，陆上丝绸之路是沿着帕米尔高原穿越中亚、西亚、北非最终抵达欧洲和非洲，海上丝绸之路自中国东南沿海起经东南亚、南亚、非洲最后抵达欧洲。古代丝绸之路不仅是我国联系各西方国家重要通道，还是中外进行各方面经济文化交流的重要纽带。“一带一路”是对古代丝绸之路的传承和提升，获得了国际社会高度关注。

一、通关便利化是当代世界贸易的发展必然趋势

世界贸易组织WTO（1998年）认为，贸易便利化是指国际贸易程序（包括国际货物贸易流动所需要的收集、提供、沟通及处理数据的活动、做法和手续）的简化和协调。总的来说，贸易便利化的主要内容是贸易流程中的通关便利化，简化和协调管理海关、国检、海事等部门和多种运输方式，制定统一的规则制度，建立统一信息平台，实现贸易通关便利化，才能大大促进各国贸易的效率及效率，推动一带一路跨境贸易的发展，也能降低全社会物流成本。

举个例子，为凝聚“一带一路”建设达成共识，中国海关总署在2015年5月27日至28日在西安举办“一带一路”海关高层论坛，一带一路沿线近70个国家海关和国内相关部门及商界代表围绕“互联互通，共建共赢”主题共同探讨推动互联互通与贸易便利化海关合作的措施和项目。中国海关总署表示，海关作为区域经济一体化发展的重要推动者，在通关制度、联合风险分析和布控、数据信息交换、通关协调机制和海关执法合作六个方面与一带一路沿线各国为提升贸易便利化水平而推进具体合作，无疑是配合“一带一路”战略而进行的一次“清障”大行动提高。

贸易便利化以及通关环节便利化有效促进了国际贸易持续健康的发展，提高了贸易政策透明度，从而为国际贸易提供了一个简化协调、透明便捷的环境，推动货物和服务更好地流通。

二、贸易便利化情况下通关便利化的经济效应

我国近年来积极推进对外贸易便利化的进程，目前，我国积极推进口岸通关程序改革，简化贸易流程，就上海而言，上海自贸区是我国建立的第一个自由贸易实验区，就其便利化措施对全国经济贸易区起着示范作用。上海自贸区采取了一系列通关便利化措施：推进“单一窗口”和APEC全球供应链电子口岸试点，通关无纸化，“负面清单”的设立，一系列海关贸易监管制度和检验检疫监管制度创新等23项改革措施，以此提高通关速度。

未来中国海关应更努力地提高与“一带一路”沿线国家贸易便利化水平，深化海关业务改革，深化无纸化通关改革，大力推动沿线国家口岸执法机构的国际合作，加大对云计算、物联网、大数据等前沿技术的研究，积极推广海关信息管理系统、跨境贸易电子商务监管系统和海关特殊监管区域管理系统等项目，为更多进出口企业提供便利，积极推动各项通关改革取得更大成效。

据海关统计，我国货物在2015年贸易进出口总值24.59万亿元人民币，仍居世界首位，由此可见，通关便利化带给贸易的潜在利益是巨大的，其经济效应也是显而易见的。

三、深化通关便利化的途径

（一）推进基础设施建设，海关程序的系统化，促进互联互通

清晰的通关系统以及基础设施互联互通是是推进“一带一路”贸易通关便利化的重要保障，是“一带一路”建设的优先领域。在建设内容上，各国需共同推进在水运、空运、铁路、公路等交通枢纽基础建设多式联运物流监管中心，通过多方联网获取多式联运物流全程信息，使信息交流快速和高效，加强贸易流程，建立了一整套便捷的自动化通关系统。

（二）着眼于建立一体化监管体系，加强通关便利化的机制化建设

在“一带一路”各国贸易畅通中，监管一体化是一个十分重要且潜力巨大的领域。我国应提议“一带一路”沿线国家组建“贸易通关便利化委员会”。要推动各部门之间的横向合作，统一协调贸易通关便利化措施，以程序简化和监管标准化为核心，监督各国推进举措。

（三）海关管理的信息化，深化政策沟通，增强互信互利

在信息化时代，贸易便利化首先意味着信息便利化。信息联通是实现跨部门协作的重要基础，建立健全信息共享共用机制应依托电子口岸平台，以通关一体化为契机，实现海关管理部门对进出境运输货物、物品、人员等申报信息、物流监控信息、查验信息、放行信息、企业资信信息等全面共享，推动口岸管理相关部门各作业系统的横向互联，另外，加强政策沟通是推进“一带一路”通关便利化的重要保障，随着便利化越来越深入人心，让“一带一路”沿线国家明白这是一条合作共赢、共同发展、互惠互利的道路；做好各国政府以及相关海关管理机构的信息沟通体制，做好通关便利化的发展战略和措施。

四、结束语

随着贸易通关便利化的发展，推动了一带一路沿线国家海关互联互通，有效提升贸易便利化水平，促进 “一带一路”沿线国家的共同繁荣。从更广泛的意义上来说，贸易通关便利化有助于实现世界经济的再平衡，它将最具活力的欧洲经济圈和亚太经济圈链接起来，共同为复兴世界经济而努力，这也是“一带一路”建设最具智慧的所在。

参考文献

[1]曾文革，江莉.《贸易便利化协定》视域下我国海关贸易便利化制度的完善[J].海关与经贸研究.2016（01）.

[2]张天桂.贸易便利化与上海自由贸易试验区探讨[J].现代商贸工业.2015（11）.

[3]张一鸣.“一带一路”要打造全方位的互联互通[N].中国经济时报.2015-03-23（007）.