文山州实施“互联网+”行动计划研究

李自全

【摘要】本文简介了“互联网+”行动计划的含义与发展模式，并从推动“互联网+”在农业领域深度融合、扶持“互联网+三七产业”发展、以信息化加速推进文山州工业化进程、积极推进电子政务建设、推动重点行业“互联网+”项目实施等方面，详细探讨了文山州 “互联网+”行动计划的实施。

【关键词】文山州 “互联网+”计划 三七产业

一、“互联网+”行动计划的提出

2015年6月24日，继李克强总理在政府工作报告中提出了“互联网+”行动计划后，我国又出台了《“互联网+”行动指导意见》，将发展“互联网+”上升为国家战略。“互联网+”的含义及其模式可以概述如下：

（一）“互联网+”的含义

“互联网+”强调发挥互联网这种媒介在生产要素配置中的作用，将近年来互联网发展的成果推广应用到经济发展中，通过虚拟经济提升实体经济的创新力，并最终转化为成产力。

（二）“互联网+”的发展模式

借助互联网新技术和通信平台，实现互联网技术与国民经济其它行业的跨界融合与升级优化，形成新的产业发展模式。

因此，“互联网+”的提出与实施已经不仅仅是技术领域的革新，而是政府决策方式、产业经营模式、企业思考方式等诸多意识领域的创新与变革。例如，将“互联网+”融入工业发展领域，推动工业制造的发展，提升制造业的信息化水平；“互联网+”融入农业发展领域，提升农产品生产、加工、销售的效率，拓宽农产品宣传方式等。

二、文山州实施“互联网+”行动计划研究

云南省文山州是参与三个区域性经济合作的“桥梁”、“纽带”和“桥头堡”，在“建设云南面向泛珠三角和东盟开放新高地”的战略规划发展过程中，积极响应国家提出的“互联网+”行动计划，不断出台各项措施参与“互联网+”建设过程中。

2015年8月，文山州人民政府就与中国电信云南分公司达成战略合作框架协议，贯彻实施“互联网+”行动计划，在文山州发展的四大领域九大应用中，加快“互联网+”技术的推广应用，以推动文山州的产业转型，拉动文山州经济发展。在后续发展过程中，要加快“互联网+”行动计划，可以从以下几个方面深入：

（一）推动“互联网+”在农业领域深度融合

文山州地理位置优越，北回归线东西横穿境内，气候条件好，因此农业发达，特色资源丰富，三七、八宝米、辣椒、草果、八角、华红李、糖房蜜桔等农产品在国内具有较高的知名度，因此，推广“互联网+”发展的重点，应该加快互联网技术与农业领域的深度融合。

具体地说，政府应当加大帮扶力度，鼓励农产品发展网上期货交易、大宗农产品电子交易和网上交易，帮助境内的知名农产品打响知名度，通过互联网加大宣传力度，借助互联网拓宽交易平台。同时要在广大农户中大力宣传“互联网+”相关知识，鼓励农户们多学习互联网新知识，并将之应用到农业生产中，进行科技创新和成果转化，分享互联网时代的发展机遇。

（二）扶持“互联网+三七产业”发展

三七是文山州最具盛名的农产品，目前，文山州在三七种植方面已经达到规模化种植、区域化发展，特安呐、金不换、苗乡、七花等四家公司的三七种植GAP基地通过国家食药监局的认证，很多企业也参与了云南省文山华信三七合作社，发展前景良好，但三七产业的发展与互联网技术融合度尚不高。

因此，应当依托“互联网+”战略发展机遇，推动三七产业升级，树立互联网平台商业思维，将三七产业链的生产、供货、销售、用户等环节紧密联合起来，整合三七产业的种植、加工、销售资源，打造三七多边交易链，推动传统的电子商务向O2O线上线下协同的新型电子商务模式转变。此外，移动互联网时代新兴的“微信”、“微博”等传播媒体，也可以用来进行三七文化内涵、养生价值的传播，提高文山州三七产业的知名度。

（三）以信息化加速推进文山州工业化进程

目前，文山州已经加入了由云南省与中国电信合作的“宽带中国”战略建设，并成为中国电信云南分公司的重点业务拓展领域，“宽带文山”建设的信息化发展前景良好。根据中国电信云南分公司公布的数据，2015～2020年将累计投入15亿元，用于“宽带文山”的4G业务、宽带光网和云计算服务等“互联网+”基础设施和平台建设，这为文山州的工业化发展创造了良好的条件。

同时“互联网+”在工业化进程中的应用也十分广泛，对工业生产的网络化、数字化、智能化、服务化领域都能够发挥巨大的作用，此外，O2O商务、大数据分析、物联网、掌上应用等“互联网+”技术在工业企业的市场营销、战略决策、品牌宣传等方面也具有重要作用。

（四）积极推进电子政务建设

电子政务建设是“互联网+新兴服务”领域建设的重要内容，电子政务的建设与优化有利于打通部门间信息壁垒，借助数据库技术、数据共享技术、信息化技术等，能够驱动地方政务的办公方式创新，打造“高速、智能、泛在”宽带光网络，通过云计算技术重构电子政府基础设施。

此外，对文山州内跨域互联网的带宽进行扩容，还能够加强通信枢纽交换机的通信能力，从而打造“互联网+96128”门户，推动“互联网+政务”落地实施。

（五）推动重点行业“互联网+”项目实施

文山三七智慧产业园是“互联网+”项目的成功典范，未来文山还应该聚焦行业内的重点领域需求，引进先进的互联网技术，整合多方资源，在“互联网+旅游”、“互联网+教育”、“互联网+医疗”、“互联网+智慧家庭”等领域，推动重点行业的“互联网+”项目落地实施，实现文山境内物业、安全、交通、环保、医疗、教育等领域的智慧化管理，促进文山州的“产城融合、智慧互联”建设发展。

三、结语

移动互联技术的发展为人类生产生活带来了巨大的红利，各地政府也纷纷出台行动计划，以抢占政策发展先机，推动地方经济发展。在此背景下，文山州应当加速建设“互联网+”行动计划，平稳推动“宽带文山”建设，引领文山向着“数字化、网络化、智能化”方向发展。

参考文献

[1]张莉.落实“互联网+”行动计划的路径及措施探讨[J].中国经贸导刊，2015，7（10）：44-46.

[2]汪开莉.地方政府“互联网+”行动方向及政策措施研究——以安徽省马鞍山市为例[J].内江师范学院学报，2015，3（29）：55-57.