促进林业可持续发展的营林管理措施研究

摘 要：随着社会的不断发展，保护生态环境成为当前促进林业可持续发展的重要措施，而营林管理是实现林业可持续发展的重要手段。营林管理是一项复杂的工作，要想确保营林管理制度的实施，相关人员必须要改变林业传统的发展观念，加强管理方法，提升管理工作的效率，为林业的持续健康发展提供坚实的基础。本文主要针对促进林业可持续发展过程中存在的问题，提出了解决营林管理的措施。

关键词：林业；可持续发展；营林管理；措施

中图分类号： F316.23 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160532063

前言

随着社会的不断发展，我国经济水平得到了极大的提高。虽然我国森林面积广阔，但由于我国人口众多，导致人均资源占有率较低。森林资源是可再生资源，实行正确的种植技术和先进的管理方法，能够改变当前人均资源利用率低的现象。所以应该大力开展营林管理工作，提升我国森林资源的占有率和利用率，通过对营林管理形式的改革来促进生态环境的持续发展。

1 促进林业可持续发展中遇到的问题

1.1 对营林管理重视程度低

营林管理在森林种植中和生态环境保护中起到了积极地促进作用，是林业发展的重要组成部分。然而林业由于发展的时间长，在发展过程中已经形成了一套固定的管理模式，但随着社会的不断发展，传统的林业管理措施已经不能满足当前社会的需要。管理措施中存在着管理体系不完善的特点，由于林业工作条件艰苦，传统的林业管理措施技术能力较差，相关的机械设备缺乏，并且林业日常经费不足，林业管理工作没有得到相关人员的重视，且基层林业管理人员缺乏工作的积极性，影响了林业的可持续发展[1]。

1.2 营林管理技术差

当前我国林业在可持续发展过程中，通过林业的种植实现了较大的成活率。但是由于经济条件和营林管理技术不完善现象的存在，导致林业在经营管理过程中，出现幼苗抚育和选种方面的问题，导致幼苗存活率大大下降。在林业生产的过程中缺少市场调研，其生产水平和种植技术都落后于市场标准水平。

1.3 经营管理形式单一

我国林业经营管理水平呈现出不完善的现象，传统的营林管理主要采取粗放自由式的管理模式，对管理形式缺乏统一的制度。我国的林业管理形式没有形成集约化和制度化的统一，和经费缺乏等经济因素的驱动，导致我国的森林普遍存在着种植种类单一和管理制度不完善等情况，导致森林的种植质量差。营林在改革中数量和质量都存在问题，导致实际的投入量与计划量存在着一定的差异，影响着后期的种植，使营林种植的整体效果出现了严重的偏差[2]。

2 促进林业可持续发展的营林管理措施

2.1 提高政府重视程度，加强营林工作管理

随着社会经济的不断发展，人们对生活环境有了更高的要求，林业的地位也不断上升，经营发展受到了人们的普遍关注。为了实现营林的可续续发展，国家必须重视对营林的保护，应采取如下措施，如植树造林、退耕还林、严禁滥砍滥伐等。需引进先进的科学技术来加强对森林的保护，还应该通过制定相关法规的形式来提高对森林保护的法律约束，提高森林保护制度在国家法律制度中的重要地位，从而加大政府和相关工作人员对森林保护的重视程度，以促进营林管理制度的实施。相信在政府的引导下，可以提高相关人员的工作效率，提升营林管理工作的基础地位[3]。

2.2 营林管理注重社会效益

森林资源是我国发展过程中的重要资源，不仅能够改善生态环境，还能提高国民生产力，森林的持续健康对促进国家经济发展具有促进作用。因此，国家在通过林业大力发展经济的同时，也应该重视林业所产生的社会效益，只有将两者有效的结合在一起，才能促进国家经济的发展。根据国家相关的林业发展可知，应该以持续发展作为国家经济发展的动力，树立森林可持续发展的经济理念，将生态环境建设与经济发展有效融合，在进行森林资源保护中，要合理的进行开采和使用，以增加劳动力的方式来提供更多的就业机会。

2.3 提高林业产业化发展速度

为了提高林业产业化发展速度，应该重视种苗基地建设和提高种苗选用技术。当前我国的种苗建设基地与发达国家还存在着一定的差距，为了促进种苗基地的发展，应该加强种园建设，优化选种技术，促进林业的经济效益与整体利益的平衡；林业在发展过程中还应该与现实情况相联系，通过实践经验与林业种植技术相整合，实现种植技术结构的优化，促进林业产业化的快速发展[4]。

3 结论

为了促进我国林业的发展，要加大环境保护和完善生态发展制度，通过对森林资源的有效利用，来提高林业的可持续发展，使林业在发展过程中，能够正确的采取相关的措施解决营林管理中存在的问题，实现经济效益和社会效益的统一。

参考文献

[1]胡立平.浅谈如何加强营林管理促进林业可持续发展[J]. 世界家苑，2014（1）.

[2]曹为群.郴州市林业可持续发展研究[D].中国林业科学研究院，2013.

[3]罗居平.加强营林工作促进林业可持续发展的研究[J]. 农业与技术，2015（11）：75-76.

[4]谢冰涵，苑泽宁.哈尔滨市主要湿地公园及可持续发展策略[J].哈尔滨师范大学自然科学学报，2015（05）：96-101.

作者简介：张黎黎（1983-），女，辽宁省阜新蒙古族自治县林业局，研究方向：森林生态环境与保护。