农民工旅游市场开发策略研究

苏洁

摘  要： 我国农民工旅游市场是一个潜力巨大且还需要充分挖掘的市场，深入开发农民工旅游市场不仅能有效促进旅游业的结构调整与转型，还能拉动消费。文章从农民工旅游市场的开发现状、市场的供求状况、农民工旅游市场发展的限制性因素进行分析，并为农民工旅游市场的持续深入发展提供一些可行性对策和建议。

关键词：农民工旅游;市场开发;策略

中图分类号：F592.3     文献标识码：A      文章编号：1006-8937（2016）26-0135-02

我国农民工出游人数增长，人均旅游消费年均增长较大。从消费水平来看，农民工旅游的消费水平虽然有增长，但人均消费依然很低。由于农民工受可支配收入、闲暇时间、子女上学、生活习惯和消费观念等的影响，在旅游过程中消费结构也不是很合理。农民工的出游以探亲访友为主，其出游地都与自己的亲戚或者朋友有关联，所以他们不是很集中，形成较为分散的旅游方式。

1  农民工旅游市场开发的现实意义

1.1  能有效地促进我国经济持续稳定地发展

随着经济社会的快速发展，旅游业对经济发展的作用越来越大，主要体现在其对经济的拉动、提供众多就业岗位和就业机会，并且旅游业对生态环境和文化发展也有极大的促进作用。消费不旺、需求不足是当前我国经济发展的障碍，而旅游业作为我国经济发展的支柱性产业之一，对农民工旅游市场的大力开发，有利于扩大社会有效需求和促进我国经济持续稳定增长和社会健康发展。

1.2.2  有利于国内旅游业的可持续发展

我国农民工数量庞大，如果能让其“能消费、敢消费、愿消费”，那将有一大批农民工会成为旅游市场的中间力量。随着全面建成小康社会战略的推进，人民的收入水平得到了很大的提高，农村旅游市场会快速扩大，而农民工人均旅游消费也将会有很大的增长，这对增大我国旅游经济规模将会起到非常重要的作用。

1.2.3  有利于促进农村精神文明建设

通过组织农民工参加旅游活动，不仅能让他们学到许多新的知识，还能增长见识、使身心得到放松、缓解工作和生活压力，这种教育方式使他们更容易接受且吸收得更加深刻，收到的效果也更加显著。

2  农民工旅游市场的发展现状

从出游率来看，自 2011年至 2014年农民国内出游率呈上升趋势，且上升幅度较大，人次的增加带动消费的增加，但人均消费仍然较低，人均消费的上升幅度较小。

农民旅游消费存在空间上的分布不均，西部省份的农民工消费较少，中部和东部省份的农民工旅游消费较大。

由于在外务工的农民工收入差距逐渐缩小，随着国内农民旅游人次的增加，农民出游总人数有较大的增长。

3  农民工旅游市场发展的限制性因素

3.1  旅游意识淡薄

社会存在决定社会意识，文化是影响农民工的旅游意识的重要因素，而文化在很大程度上又影响着人们的消费行为，主要表现在人们的行为和观念上，这种影响具有深远性和广泛性。

勤俭节约是中国几千年的传统观念，而这一观念较多的反映在农民工身上，又由于农民工长期生活在一个比较封闭的环境，所以大多数农民工比较安于现状和不敢尝试新事物，不敢创新和冒险。所以很多农民工对旅游缺乏兴趣和欲望。

3.2  收入水平偏低

从国家统计局发布的数据来看，2013年农民工人均月收入2609元，比上年增加319元，增长13.9%。2014年人均收入比上年增加255元，增长9.8%，2015年比上面增加208元，增长7.2%，虽然收入逐年增加，但增长量不超过300元，且增长率逐年降低。可见近年来农民工收入水平增长慢，收入水平低。

3.3  农民工的闲暇时间

2014年外出农民工平均在外从业时间是9.8个月，平均每个月工作25.4天，他们每月的休息日离法定休息天数仍有差距。每周工作超过5天的占83.5%，每天工作超过8小时的占42.4%，32.2%的农民工每天工作10小时以上。

随着劳动法律的健全和市场的严格执行，农民工的工作时间日趋合理。虽然农民工的劳动时间越来越符合劳动法的规定，但是每天工作超过8小时的农民工仍然较多。

4  农民工旅游市场开发对策与建议

4.1  加大宣传引导农民工转变消费观念

加大宣传，提高农民工旅游消费欲望，彻底打破他们自给自足型的传统消费局面，树立提前消费、信用消费的新消费意识。由于农民工旅游市场的特殊性，宣传促销需保持常态化，旅游服务公司和旅行社可以定期或不定期饿到农村和农民工聚集地宣传，不仅要向农民工宣传各种旅游产品，更要激发他们的旅游欲望，增强他们的旅游意识。

4.2  重视市场细分和市场营销

4.2.1  市场细分

由于我国农村经济、社会、文化的不同，能发展起来的旅游市场也不同，通过培养一些有可能发展的农民工旅游市场来带动整个农民工旅游市场的发展，这就要求旅游服务机构在国内农民工中进行市场细分，确定重点开发的几个目标市场，以形成后来的核心带动。

4.2.2  产品开发和营销

在农民工旅游市场的开发初期，可以将农民工中收入较高的群体作为重点开发的对象，通过开发适合的产品满足其需求，从而形成向心力，进而带动较大范围的农民工开展旅游活动，刺激农民工旅游需求。

首先，旅游企业逐步加大力度开发针对农民工的旅游产品。根据农民工的需求和消费层次，设计不同的线路和产品组合。

其次，设计多渠道销售农民工旅游产品。旅行社的门店向乡镇拓展，有利于促进农民工旅游市场的迅速发展。同时，也要在乡镇建立组团站点，为农民工提供一体化服务。

最后，促销手段应合理化。从多渠道、多途径、多方式地争取扩大市场，增大促销的效益。

4.3  完善相关法律法规以保障农民工工作时间的规范化

农民工维权涉及多个部门，加上部门之间没有完善的沟通机制，因此衔接不畅、相互推诿的情况时常发生，这也是农民工维权困难的重要因素之一。导致很多农民工对相关政府部门失去信心，遇到问题首先找媒体曝光，希望在曝光后得到解决。很多农民工的工作时间超过了正常的劳动时间，其得到的加班会与增加的劳动时间不成正比，且农民工不是机器，也有精神需求。进行旅游活动是大多数农民工释放压力、进行身心放松的最佳方式。但是劳动时间成为一个重要的瓶颈。所以，政府应责成有关部门建立常态化机制，严格按照相关法律法规来帮助农民工维权，以促进农民工工作时间规范化。

4.4  服务质量策略

4.4.1  改善农民工旅游服务的基础设施

如果说产品是硬件，优质的服务则是软件，优质的服务是旅游经济持续健康发展的有效动力。

政府的财政投入应向农村地区倾斜，完善农村交通网和基础设施建设，切实降低农民工外出旅游成本。

要为农民工出游提供方便的咨询和报名条件。旅游企业加大对农村网点的建设投入，形成一个覆盖面大，信息传播快得渠道系统。为农民工旅游市场的发展提供有力保障。

旅游行政管理部门要制定有效的监督机制。加大对旅游市场的监管力度，坚决打击市场上违法违规行为，促进旅游市场持续健康地发展。

4.4.2  培养专门导游人才队伍

随着农民工旅游市场的发展，农民工的出有方式会向旅行社报团为主，根据这一方式。服务质量的提高要有着眼于服务农民工旅游团的导游人才。

我国目前还没有专门为农民工旅游团服务的导游，应该开展相关培训课程，培养复合型导游，以缩小与农民工旅游者的差距，提高服务质量。相关部门可以选择在农村生活过、对农民工了解较深，文化程度在大专以上，会讲较多地区方言的人为培养对象，进行系统全面的旅游知识培训，参加全国统一的导游资格考试，为导游队伍注入新鲜的血液。从而提高导游服务质量，更好地为农民工旅游市场发展作贡献。

4.4.3  加大相关部门的监管力度

目前的旅游市场乱象对农民工旅游市场的发展有很大的阻碍作用，特别是经过媒体曝光的景区更是不能得到农民工的青睐，更是打击了农民工旅游者的出游欲望。诸如导游强迫购物、吃拿回扣的现象，导致农民工旅游者的不满;也有部分导游因为旅游者来自农村而对他们抱着一种瞧不起和不理睬的态度，导致服务质量的下降。

因此政府相关职能部门要加大对旅游饭店、旅行社以及旅游交通企业的服务质量的监管力度，从而更好的为农民工旅游者提供服务[14]。

5  结  语

大力开发农民工旅游市场，对经济的持续发展、旅游业的深入发展的和农民工来说，有利无害的。在整体规划的基础上，合理地开发和引导农民工旅游，我国农民工旅游市场必定会释放巨大的能量，对旅游企业和农民工产生巨大的吸引力。

参考文献：

[1] 张敏.农民工旅游市场发展趋势与对策研究[J].安徽农业科学，2011，

39（32）：19943-19944.

[2] 干鸣丰.新生代农民工旅游需求及其实现[J].经营管理者，2015（10）：

166-167.

[3] 杨立铭，陈世金，贾圣武.乡村旅游业转型升级与新生代农民工返乡就   业问题的探讨[J].消费导刊，2013（1）：19-20.