高校学生党员发挥先锋模范作用长效机制探析

刘晓亮

摘要：学生党员是高校党员队伍的主要组成部分，是高校党建工作的重要力量。学生党员能否充分发挥先锋模范作用事关高校党建工作的发展与成效。本文通过阐述高校学生党员发挥先锋模范作用的意义，分析高校学生党员发挥先锋模范作用遵循的原则，探讨构建高校学生党员发挥先锋模范作用的长效机制。

关键词：高校；学生党员；先锋模范作用；机制

中图分类号：G641文献标志码：A文章编号：2095-9214（2016）03-0182-02一、高校学生党员发挥先锋模范作用的意义

（一）是促进高校党建工作的强大动力

习近平总书记在第二十三次全国高等学校党的建设工作会议指出，“高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务。加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。”①学生党员作为学生中的先进代表，在高校党员中占有较大的人数比重。学生党员肩负着党的历史使命，承担着国家、民族和人民的责任嘱托，代表着祖国的未来和希望。学生党员发挥先锋模范作用是高校立德树人的成果体现，能够全面推进高校党的建设各项工作，为高校党建工作提供强大的动力支持。

（二）是发挥基层组织作用的活力源泉

“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。党的十八大作出创新基层党建工作，加强基层服务型党组织建设的重大部署。建设基层服务型党组织，是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程，对于密切党同人民群众的血肉联系，提高党的执政能力、夯实党的执政基础，具有重要意义。”②作为党的基层组织中的细胞，学生党员只有充分发挥先锋模范作用，才能切实为建设“学习型”、“服务型”、“创新型”基层服务型党组织奉献力量，有效发挥基层党组织战斗堡垒作用。

（三）是体现党员宗旨意识的内在要求

习近平总书记指出，“中华民族伟大复兴的中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。”③《中国共产党章程》明确规定，中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。随着国内外形势呈现出新特点、新变化、新常态，我国面临着时代机遇与挑战并存的新的历史时期，学生党员时刻将全心全意为人民服务的宗旨意识内化于心，外化于行，必须牢记历史使命，注重理论知识的积累和实践创新能力的增强。

二、高校学生党员发挥先锋模范作用遵循的原则

（一）教育与管理相结合原则

高校学生党员既是党组织的新鲜血液和中坚力量，又是高校青年学生中的一份子。他们在学习、工作、生活方面表现突出，取得了优异的成绩，符合党员的标准和条件，被党组织发展为一名光荣的共产党员。但是在一些不良社会思潮的冲击和影响下，在思维心智还未完全成熟的情况下，在对高校党建工作提出更高要求的新时期，学生党员能否充分发挥先锋模范作用，他们的思想引导、行为方式、未来发展受自身党性修养和思想觉悟的影响，更离不开党组织的悉心教育和严格管理。高校学生党员发挥先锋模范作用，教育与管理相结合原则是首要原则。

（二）整体与个体相结合原则

从整体看，先锋模范作用具有示范性、标杆性、榜样性、带动性的特点，能够以点带面，点面结合，发挥传、帮、带的作用，扩大覆盖面和影响力。从个体看，发挥先锋模范作用是共产党员先进性的深刻彰显，是学生党员实现个人价值与社会价值统一的有效途径。同时，需要从全局整体考量，既要使先锋模范作用发挥的效能覆盖到全体学生党员，又要实际考虑不同年级、不同专业、不同学科学生党员在理论学习、实践创新等方面的差异，有针对性地加强教育。

（三）激励与考核相结合原则

激励与考核相结合原则是发挥先锋模范作用的外部支持和约束动力。激励原则是通过激发鼓励措施使高校学生党员意识到党组织对其的关心与爱护，支持与培养，有利于提高学生党员的创新能力、实践能力和奉献意识，培养学生党员全心全意为人民服务的积极性、主动性和创造性。考核原则是实事求是地对学生党员政治思想、学习、工作、生活方面量化评比，对学生党员行使党员权利，履行党员义务进行考查审核，通过考核不断强化学生党员的义务观念和责任担当意识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。

三、构建高校学生党员发挥先锋模范作用长效机制的思路与对策

（一）严把党员质量，成熟一个发展一个

根据中央组织部2015年6月最新党内统计数据显示，“截至2014年底，中国共产党党员总数为8779.3万名，党的基层组织436.0万个。”④根据党员发展“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”新的十六字方针，2014年发展党员增速放缓，党员的结构不断得到优化和改善。高校发展学生党员，首先应当严格按照新十六字方针提高学生党员发展标准，健全推优、入党积极分子培养、发展对象确定的程序和制度规范，建立党员发展责任制和监督机制，在保证党员发展质量的前提下，适当控制学生党员的增幅速度，确保学生党员发展做到成熟一个发展一个。

（二）加强理论学习，树立终身学习理念

高校学生党员正处于学习知识的黄金时期，加强理论学习既是自身发展的需要，更是为实现中华民族伟大复兴中国梦奉献青春、智慧和力量的要求。首先，要加强学习党的基本理论知识，树立实现共产主义理想的远大抱负。其次，要加强学习党的奋斗历程，了解党带领全国各族人民艰苦奋斗的光辉历程。第三，要加强学习党的路线、方针、政策，深刻理解党员肩负的责任和使命。第四，要加强学习社会主义核心价值观，努力形成从国家到社会再到个人的科学完整的思维理论体系。

（三）搭建锻炼平台，提升综合素质能力

党员发挥先锋模范作用，需要扎实的理论知识，还需要过硬的技术本领，为学生党员搭建锻炼平台显得尤为重要。首先，搭建服务先锋锻炼平台。通过开展助学一对一、四六级帮扶、考研帮扶的志愿答疑类学习帮扶活动，发挥先锋模范作用。其次，搭建创新实践锻炼平台。以挑战杯、SRTP、社会实践为载体，集中组织开展创新实践活动。第三，搭建自主学习锻炼平台。组建或依托学习理论型社团，发挥学生组织的力量，利用重要节日、纪念日，全国两会等时间节点，开展有针对性的线上线下思想政治教育活动。

（四）创新工作载体，提高整体作用效能

创新工作载体符合当前学生党员普遍是90后，具有鲜明时代特征的客观规律，同时也是新媒体时代提高学生党员发挥先锋模范作用整体效能的需要。首先，试点将基层党支部建立在团委学生会、学习理论型社团、青年志愿者协会等学生组织里面，激发党建带团建作用得到最大效能的发挥。其次，建立党员责任区制度，包干到人，责任到人，督促广大学生党员在日常的学习、工作和生活中从我做起，从身边小事做起，率先垂范，自觉发挥先锋模范作用。第三，利用微博、微信、QQ、飞信等新媒体，建立党员、团员思想、学习、工作、生活交流阵地，开展“我是党员”“微”承诺活动，成才表率标准大讨论活动，形成人人向党员学习，人人监督党员的良好氛围。

（作者单位：河南科技大学农学院）

参考文献：

[1]刘景利.新形势下高校学生党员和党支部发挥作用对策研究[J].学理论，2014（13）.

[2]秦嗣昌.新形势下高校学生党员发挥先锋模范作用内涵、途径与形式的探究[J]. 山东青年，2014（7）.

注解：

①习近平：坚持立德树人思想引领 加强改进高校党建工作，参见新华网http：//news.xinhuanet.com/politics/2014-12/29/c_1113818177.htm.

②中共中央办公厅印发《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，参见新华网http：//news.xinhuanet.com/politics/2014-05/28/c_1110904178.htm.

③习近平：中国梦归根到底是人民的梦 必须紧紧依靠人民来实现，参见新华网http：//news.xinhuanet.com/politics/2013-03/17/c_115053330.htm.

④中共党员总数达8779万名，发展党员比上年减少35万名，参见人民网http：//politics.people.com.cn/n/2015/0630/c1001-27228106.html.