上海市弱势奥运项目跨越式发展研究

徐　斌，胡小杰

(上海商学院 体育部， 上海　201400)



上海市弱势奥运项目跨越式发展研究

徐斌，胡小杰

(上海商学院 体育部， 上海201400)

摘要：弱势项目的跨越式发展为竞技体育的整体提升提供发展动力。本研究采用文献资料、专家访谈、数理统计等方法，对上海市夏季奥运项目在10～12届全运会上取得的成绩进行分析研究，结果显示：上海市弱势奥运项目主要由摔跤、柔道、跆拳道、橄榄球、曲棍球、铁人三项、皮划艇等7个项目组成。进一步分析了弱势项目的特点和成因，并提出以下发展对策：1)摔跤、柔道、铁人三项、皮划艇4个项目，通过有计划、有重点地引进优秀运动员，或与其他省市合作培养优秀运动员的方式，以点带面实现项目的快速发展；2)跆拳道项目通过鼓励社会力量办班办训，及时发现项目优秀后备人才，科学训练，稳步提高项目竞技水平；3)橄榄球、曲棍球项目通过引进国内外优秀教练员，制定长期发展规划，逐步提高竞技实力。

关键词：上海市；弱势；奥运项目；发展

2002年，上海市委、市政府颁布了《中共上海市委、上海市政府关于加快上海体育事业发展的决定》，将“面向国际体坛，突出奥运战略，代表上海形象，创建体育品牌”作为上海竞技体育工作的立足点，明确提出上海市竞技体育强市战略目标：着眼于代表国际大都市形象的运动强项，巩固优势项目，加强潜优势项目，突破弱势项目；着眼于可持续发展和整体素质的提高，全面提升上海在国内、国际体坛的竞争实力。竞技体育水平体现了一个国家及地区的综合实力和社会文明程度，它对提升城市形象，展示城市精神有着巨大的作用。竞技体育优势项目的可持续发展保证了上海竞技体育在全国的地位，而弱势项目的跨越式发展将为上海竞技体育在全国地位的提升提供动力，并且直接关系到上海市竞技体育强市战略能否实现。

1研究对象与方法

1.1研究对象

以上海市夏季奥运项目在10～12届全运会上取得的成绩为研究对象，对运动项目进行等级分类，划分出弱势项目群体，并对所有弱势项目的现状进行调查分析，找出影响上海市竞技体育弱势项目发展的主要因素，并提出相应的发展对策与建议。

1.2研究方法

1.2.1文献资料

通过图书馆、CNKI期刊网、国家体育总局网站、上海市体育局网站、上海市教育委员会网站等，收集全国10～12届全运会上海代表团比赛奖牌分布情况，上海市夏季奥运项目后备人才布点状况以及相关政府文件。

1.2.2实地调查

深入上海市市级体育传统项目学校，上海市国家级体育传统项目学校，上海市市、区级业余体育学校，上海市二线运动队学校，上海市高水平后备人才培养基地，上海普通高校高水平运动队学校等进行实地考察与调研，获取上海市竞技体育后备人才培养的第一手资料。

1.2.3专家访谈

采用提纲访谈的方式，对上海市体育局、上海体育学院以及部分后备人才培养学校、体校、基地等的专家、教练员进行访谈和咨询，听取对竞技体育项目等级划分的意见，对弱势项目发展的建议。

1.2.4逻辑分析

本研究以系统论和中国奥运争光计划纲要为指导思想，将收集到的文献、资料和数据采用判断、分类、比较、推理等方法进行分析研究，确保研究成果客观和准确。

1.2.5数理统计法

对所获得的有关数据采用Excel2003进行分类统计，并对处理的结果进行相关数据分析和图表制作。

2上海市弱势奥运项目成因分析

2.1确定弱势项目的依据

根据有关专家访谈结果，本研究中的竞技体育弱势项目确定的主要依据：一是该项目在全运会比赛中获得奖牌(或得分)的能力较差，二是该项目在后续比赛中获得奖牌(或得分)的能力与本单位其他项目获得奖牌(或得分)的能力相比较时处于明显的弱势。

2.2上海市弱势奥运项目的组成

就上海市竞技体育运动项目而言，弱势项目是指：在全运会比赛中很少获得奖牌(或得分)，并在后续的比赛中缺乏与其他队伍相竞争的实力，该项目整体处于弱势地位。分析近3届全运会上海代表队比赛奖牌项目分布统计结果(见表1)，并结合访谈专家意见，本研究将橄榄球、跆拳道、柔道、铁人三项、皮划艇、曲棍球、摔跤等7个项目列为上海市竞技体育的弱势项目。

表1　上海代表队近3届全运会奥运项目奖牌分布情况表

注：①按全国运动会记分方法统计上海市代表团获得比赛奖牌情况(不包含奥运带入奖牌数)。②游泳项目包括游泳、跳水、花样游泳、水球；体操项目包括体操、艺术体操、蹦床。

为更全面地掌握上海市竞技体育弱势项目形成的原因，找出这些弱势项目之间存在的共同点，发现问题并解决问题。本研究依据田麦久教授的“项群训练理论”，发现上海市竞技体育弱势项目主要分为3类：技能主导类格斗对抗性项群；技能主导类通常对抗性项群和体能主导类耐力性项群(见表2)。

表2　上海市竞技体育弱势项目分类表

2.3.1主管部门缺乏重视，资源投入少

通过调查走访部分布点弱势项目的市区级业余体校，高水平后备人才基地以及体育传统项目学校等训练单位的领导、教练员和运动员。我们发现，弱势项目存在的主要困难：一是没钱，二是没人。即上级主管部门不重视，缺乏必要的经费投入，导致这些项目既没有良好的教练员队伍，又没有成规模的后备人才体系，并且硬件设施条件明显落后于其他项目。公开资料显示：2012年上海市体育局用于体育训练、体育竞赛以及体育后备人才培养与保障的专项支出总额为44 715万元，2013年支出总额为43 703万元，2014年更是增加至65 097万元。可以说上海在竞技体育领域的投入还是巨大的，稳定的。但同时，我们调研发现投入到弱势项目的训练、竞赛和运动员培养的经费只占其中极小的一部分，因此大部分教练员、运动员积极性不高，由于训练不刻苦，必然导致运动成绩提高慢，比赛结果不理想。因为成绩不理想，经费投入必然不断减少。要打破这种恶性循环的状况，教练员、运动员要首先改变消极怠工的不良状态。“有作为才有地位”。只有先刻苦训练，提高成绩，在比赛中获得好的名次，提高了知名度，提升了项目在上海市竞技体育领域的地位，才能得到必要的重视，获得足够的资源投入，进而步入良性发展的轨道。

2.3.2弱势项目布点少，后备人才规模小

2010年，上海市体育局印发《意见》，提出围绕上海传统项目，推进新周期竞技体育运动项目的布局工作，大力推进足球、篮球、排球三大球，乒乓球、羽毛球、网球三小球，田径、游泳、水上等项目的发展，继续抓好体操、跳水、射击、射箭、击剑等传统项目。从表3统计结果来看，里约奥运项目后备人才培养布点数量排名前10位的分别是：田径、篮球、足球、游泳、乒乓球、排球、击剑、射击、羽毛球、手球。这一布局结果与《意见》所提出的布局工作要求是吻合的。而布点数量排名靠后的项目是：橄榄球、铁人三项、马术、高尔夫、拳击、曲棍球、自行车、帆船、摔跤、皮划艇等。这些项目基本上包含了上海市竞技体育的弱势项目。因此，本研究认为：优势项目由于有大量的后备人才训练单位，规模大，后备人才储备充足，可供选择的优秀后备人才相对较多，造就了优势项目的可持续发展。而弱势项目参训单位少，规模小，人才储备明显不足，并且由于是弱势项目，得不到应有的重视，经费投入也少，后备人才流失严重，造成了弱势项目的发展越来越困难。

2.3.3保障措施不力，导致优秀后备苗子不愿参训

2010年国务院办公厅下发《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)，明确提出运动员是我国体育事业发展的重要群体，加强运动员文化教育，切实做好运动员的各项保障工作，对实现体育强国战略，实现竞技体育的全面、可持续发展具有重要意义。但是在现实中，“世界冠军街头卖艺”，“全国冠军澡堂当搓澡工”，更有部分优秀运动员因为伤病退役后，缺乏必要的技能，导致生活困难等现象时有发生，这些都对竞技体育人才培养产生了极大的负面影响。竞技体育后备人才培养从小学到初中，从初中到高中的过程是一个巨大的系统工程，需要在体制、机制上确保可持续健康发展。但是目前在后备人才文化教育、优秀后备人才输送、体育特长生的升学、运动员的激励与社会保险、受伤运动员的安置与保障工作、以及运动员退役后的就业等问题还存在许多的实际操作困难，而这些问题如果得不到有效解答，就必然会挫伤后备人才及其家庭参与业余训练的积极性，导致许多优秀后备苗子不愿参训。

表3　2016里约奥运项目后备人才培养布点情况表(单位：个)

注：①游泳项目包括游泳、跳水、花样游泳、水球；②体操项目包括体操、艺术体操、蹦床。

2.3.4参训运动员缺乏吃苦耐劳品质，成材率低

1.5 评估方法 观察比较患者在临床药师干预前，干预后3个月，6个月贫血的临床疗效，并记录干预期间药物不良反应发生情况。并对患者的达标率进行计算比较。此外，研究组患者采用问卷调查方式评价患者对维持性血液透析贫血相关知识的掌握程度，患者临床药师监护前和临床药师监护6个月后以相同试题进行测试并给予评分，为避免人为因素对结果的干扰，临床药师亲自监督患者完成答题。每份试卷10题，每题1分，满分10分，其中＜6分为不合格，＞6分为合格。

从表3我们可以发现，在上海市竞技体育弱势项目中，无论是技能主导类项目还是体能主导类项目，都要求运动员有全面地身体素质并突出力量、耐力，同时要具备顽强的意志品质和刻苦训练的生理心理耐受力，甚至不怕受伤，而上海处于全国经济发达地区，人们不愿意让自己的子女从事需要付出极大努力的体育运动，即使是参训运动员也缺乏刻苦训练的意志品质。我们还发现，包括摔跤、柔道、跆拳道等格斗类对抗性项目在训练与比赛过程中的受伤概率比较高，并且项目难度大，训练周期长，这些都是独生子女家庭不愿让小孩参加这类项目业余训练的重要原因，所以以上项目竞技能力提高慢，成材率低。

3上海市弱势奥运项目跨越式发展对策分析

3.1立足于建设体育强势战略，坚持和完善举市体制

以建设体育强市为奋斗目标，以服务奥运、全运战略为最高层次的竞技体育发展战略，改革和完善举市体制。在巩固优势项目的基础上，积极挖掘弱势项目的发展潜力，合理优化竞技体育项目的布局与结构，不断转变发展观念，创新发展模式，提高发展效益，不断增强上海市竞技体育的综合实力和国内国际竞争力。进一步完善训练、竞赛、科研等基础设施条件，建立层次分明、职责清晰、任务明确、措施完善、保障有力、奖惩严明、运转有效的上海市竞技体育管理体系和工作制度，充分调动全市各方面力量共同参与、发展竞技体育事业，形成以市级体校为龙头，国家高水平后备人才基地为骨干，区级体校为基础，体育传统项目学校为依托、各种社会力量办训为补充的竞技体育后备人才新体制。

3.2利用各种媒介推广和宣传弱势项目，制造良好的发展环境充分发挥市、区体育宣传部门的作用，有针对性的制作相关弱势项目宣传资料，通过电视媒体的播放，普及项目知识，扩大项目在人们群众中的影响力。搜集优秀运动员成长轨迹，以及成功经历，通过媒体进行大力宣传，充分发挥舆论导向作用，为青少年树立典范，为弱势项目的发展营造良好的社会环境。

3.3扩大弱势项目后备人才规模，完善上海市竞技体育项目布局

理想的竞技体育后备人才培养体系应该是金字塔形的稳固结构，该体系的基础，即项目布点学校数量要足够多，这样才能形成充足的参训学生数量，以及稳固的后备人才规模。上海市竞技体育要巩固优势项目，扩大优势项目的数量，就一定要积极开拓弱势项目，努力在一些弱势项目上形成优势，力争把个别弱势项目转化为优势项目。因此就必须保证弱势项目有足够的参与面，主管部门在项目布局时，要降低准入条件，鼓励更多学校布点弱势项目，鼓励更多体校、体育俱乐部开设长、短期培训班，组织各种竞赛交流活动，吸引更多青少年的参与，从中发现、选拔、培养和输送有潜力的好苗子。同时构建比例科学的一、二、三线训练网络。对于群众基础较好的项目，如跆拳道，更应引入社会力量办班办训，在政府经费紧张的局面下，给予办训单位政策上的扶持，例如将办训单位挂靠在优质学校，这样能保证优秀运动员的读书和升学，同时也提高了社会力量参与竞技体育后备人才培养的积极性，使得上海体育后备人才培养呈现出“百花齐放”的景象，必将促进上海市竞技体育的可持续健康发展。

3.4加强教练员与运动员的合理流动，适应上海市体育强市战略的需要

教练员与运动员是竞技体育人力资源的重要因素，是实现上海市竞技体育可持续健康发展的主体因素。上海市竞技体育弱势项目要实现跨越式发展就离不开教练员与运动员的合理流动。近年来，上海市体育局采取“请进来，走出去”的办法，聘请国内外高水平教练员指导部分运动员的训练竞赛工作，引进一批具有夺金摘银实力的尖子选手加盟。例如，从澳大利亚聘请游泳教练戴维，引进邹市明、刘子歌等顶尖选手，另外如上海游泳队多次奔赴澳大利亚参加“冬训”，上海击剑队到香港交流比赛，学习世界先进训练理念和手段。通过崇明国家体育训练基地、国家射击上海体育训练基地、国家射箭上海体育训练基地等的建设，拓展了上海市多个竞技体育项目教练员、运动员与国内其他省市优秀运动队进行交流互动的频度，增加比赛经验，提高了竞技体育的整体实力。但是，我们发现以上良好的交流方式都只是运用在上海市竞技体育优势项目上，在弱势项目上几乎没有。因此，要是弱势项目有所突破，就必须将优势项目的成功经验运用到弱势项目上。在柔道、摔跤、铁人三项、皮划艇等个人项目上，有重点、有选择地引进国内优秀运动员，以点带面，迅速提高这几个项目的竞技水平。在橄榄球、曲棍球项目上，引进国内外优秀教练员，转变训练理念，创新训练手段，提高项目竞技实力。

3.5科研先行、科学选材、科学训练，为弱势项目提供更好的发展条件

随着竞技体育运动与科研的结合越来越紧密，训练、竞赛中的科技含量越来越高，向“科技要金牌”的理念正逐步成为管理者、教练员和运动员的共识。实践证明，科研工作者只有全面深入运动训练竞赛的第一线，介入训练、竞赛、管理的全过程，才能及时发现问题，并提出有效解决问题的方案。目前青少年运动员淘汰率高，成材率低，运动伤害多等问题与我们在科研方法、训练手段和器材准备等方面的科技水平低有一定的关系。因此，我们要提升科技在竞技体育发展中的贡献，首先就要从科学选材做起，要充分发挥上海体育学院、上海体科所等高校和科研单位的作用，运用科技手段做好运动员选材工作。然后在有条件的运动队中设置专职科技教练员职位，运用现代科技手段协助管理者、主教练和运动员解决运动训练竞赛中出现的运动伤病康复，大赛中的临场心理，运动队中的人际关系等问题，为运动竞赛成绩的提高做出重要支撑。最后探索建立“科、训、医、教”一体化的训练基地模式，提高运动训练基地的训练、科研、医疗、教育和保障水平，为竞技体育强市战略做出应有的贡献。

3.6建立全方位的保障体系，解决运动员及其家庭的后顾之忧

要解决当前运动员文化教育和保障工作中面临的实际困难，提高运动员综合素质，促进运动员全面发展，实现上海市竞技体育强市战略目标，就必须以《指导意见》为行动指南，全面、认真贯彻执行。教育和体育部门要合作，由教育部门负责研究制定和编写符合青少年运动员文化教育特点的课程标准、教材和质量评价体系，切实保证运动员文化学习时间，保障运动员文化学习权利。由体育部门制定青少年运动训练大纲，根据不同运动项目和不同年龄阶段训练规律，合理把握青少年运动员从事专业化训练的年龄。根据运动员在训练比赛中容易遭受伤害事故的特点，要在运动员参加基本医疗保险基础上，为运动员建立补充医疗保险，以及将运动员纳入工伤保险统筹范围，经工伤认定和劳动能力鉴定，由工伤保险基金按规定支付有关待遇。针对面临退役的运动员，开展职业转换规划，引导和支持退役运动员进入高等学校和各类职业学校参加学习和培训。要立足不同层次的运动员群体，构建一个以促进运动员自我发展能力为基础的全面、可持续的保障体系，不断完善运动员自主择业经济补偿标准的动态调整机制，对退役运动员自主创业给予政策性支持，切实解决运动员及其家庭的后顾之忧。

3.7开展丰富的、形式多样的体育赛事与交流活动，不断增强发展动力

加快上海市综合运动会、学生体育大联赛、青少年体育十项赛等赛事管理制度改革，建立符合青少年成材规律的分层次、分等级的竞赛体系。强调体育赛事对青少年的教育意义，对青少年运动员参加业余训练的指导作用，淡化青少年竞赛中的锦标主义，贯彻“体育精神比金牌更为重要”的思想。青少年是生理、心理逐步发育成熟的阶段，要把锦标主义、弄虚作假等负面影响清除出青少年体育竞赛中，要时刻维护青少年竞赛的纯洁性。各市区级体校、各体育传统项目学校、各高水平后备人才基地以及各青少年体育俱乐部要深入开展以夏令营、冬令营为依托的青少年体育运动培训和各类赛事活动。建立健全符合青少年运动员教育要求和成长规律的体育竞赛制度，减少大规模的赛会制比赛以及综合性运动会，多开展各类单项比赛，区域联盟赛。尽可能利用学校资源承办青少年体育竞赛，提高青少年对体育赛事的关注度，不断扩大赛事影响力，吸引更多青少年投入到体育运动中，不断扩大体育后备人才规模。

4结论

4.1上海市弱势奥运项目包括3大类，7个项目。技能主导类格斗对抗性项群：摔跤、柔道和跆拳道。技能主导类同场对抗性项群：橄榄球、曲棍球。体能主导类耐力性项群：铁人三项、皮划艇。

4.2摔跤、柔道、铁人三项、皮划艇4个项目，通过有计划、有重点引进优秀运动员，或与其他省市合作培养优秀运动员的方式，以点带面实现项目的快速发展。

4.3跆拳道项目通过鼓励社会力量办班办训，及时发现项目优秀后备人才，科学训练，稳步提高项目竞技水平。

4.4橄榄球、曲棍球项目通过引进国内外优秀教练员，制定长期发展规划，逐步提高竞技实力。

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Research on the leaping development of the weak Olympic events in Shanghai

XU Bin, HU Xiao-jie

(Dept.ofP.E.,ShanghaiBusinessSchool,Shanghai201400,China)

Abstract:The leaping development of the weak events provides the development impetus for the development of competitive sports. Using literature, expert interviews and mathematical statistics, the achievements of Shanghai Summer Olympic events from the 10th to 12th National Games were analyzed. The results show that Shanghai is weak in seven projects: wrestling, Judo, taekwondo, rugby, hockey, triathlon, and kayak and canoeing. A further analysis was made on the characteristics and causes of the weak project, and the following countermeasures are put forward: 1) to achieve the rapid development of wrestling, Judo, triathlon and kayak and canoeing, we can introduce excellent athletes, or cooperate with other provinces and cities to cultivate elite athletes. 2) Taekwondo can be improved by encouraging the social strength to hold training class, discover talents and have scientific training, steadily improve the athletic level. 3) Football and hockey projects can be developed through the introduction of domestic and foreign coaches, formulating long-term development plan to gradually improve the competitive strength.

Key words:Shanghai; weak; Olympic event; development

中图分类号：G80-053

文献标识码：A

文章编号：1009-9840(2016)01-0043-06

作者简介：徐斌(1977-)，男，硕士，讲师，研究方向体育教育训练学。

收稿日期：2015-12-19