关于对国有企业培训效果评价的探讨

蔡强

摘 要 在经济全球化和国内外市场竞争日益激烈的新形势下，国有企业面临着融入国际市场经济体系、完善规范现代企业制度、培育持续的核心竞争力的新机遇和新挑战。但目前，国有企业普遍存在人力资本含量较低的情况，这成了制约国有企业可持续发展的瓶颈。培训作为人力资本投资的一种有效途径在现代企业中发挥着越来越重要的作用，企业对培训的投资也越来越大。尤其是一些培训成本比较高、期望值比较大的培训项目，其培训效果的好坏倍受关注。企业培训效果评价将成为关注的焦点。本文通过分析我国国有企业培训效果评价中存在的问题和原因，希望对进一步的研究和实际工作有所启示

关键词国有企业 培训 存在问题 对策 评价

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）03-000-01

一、培训评价的内涵

企业培训具有明确的改变学员的知识、技能和观念以促进企业发展的目标。因此，有人把成功的培训定义为“有效提高学员业绩的投资活动”。正是因为培训在组织中是一种具有强烈目的性的组织行为，所以培训评价才具有可行性和现实意义。评价主要回答“什么样的培训方案最可能使学员变化”这样的问题以及培训之前的一系列问题。从培训师的角度来讲，这些问题包括：采用什么样的培训方法；使用外部的还是内部的资源；采用什么方式或者使用什么培训项目来实现培训；对什么人进行培训。其次，确定由培训带来的变化结果，本文侧重于分析培训后对培训效果的评价。

二、国有企业培训的现状及培训效果评价存在的问题

（一）国有企业员工培训的现状及问题

当前我国国有企业的员工培训现状主要表现在以下三个方面：

⑴培训模式没有确立。国有企业的员工培训具有较大的随意性，并未根据企业的发展战略和员工的晋升空间制定前瞻性的计划，也没有与之对应的培训制度及培训部门。多数国有企业没有明确相关部门的培训功能，没有制定相关的培训制度，更不能根据企业实际需要制订培训计划。

⑵培训观念淡薄。国有企业的决策者对员工培训认识不足，认为培训浪费员工工作时间，浪费企业管理费用，还不如把时间用在赚钱上，把赚来的钱用来提高薪酬福利。对员工培训的投入是一种成本负担。

⑶培训内容形不成体系。国有企业培训内容都比较陈旧，培训教材缺乏创新性，培训课程不成体系，导致培训要么重复、要么遗漏。国有企业不注重培训课程的科学性、合理性设计，不能够在“对内”“对外”两方面加强经验学习。

（二）国有企业培训效果评价存在的问题

国有企业的培训效果评价工作普遍比较薄弱，主要问题表现在以下几个方面：

1.缺乏评价数据库的建立和管理。培训评价数据是保证评价客观、科学和有效的基础，数据越多，统计意义越明显。但是很多国有企业缺乏对培训评价数据统一有效的收集和管理。每次培训评价所使用的方法、测试的内容和结果记录在案的很少，大都没有专门建立数据库进行有效管理。

2.缺乏对评价结果反馈。培训评价的结果反馈是非常重要的，从一定意义上讲，没有反馈，培训评价也就失去了意义。但是，国有企业很多时候组织培训项目时轰轰烈烈，培训结束后评价结果却无人过问，培训项目的改进更无从谈起，或者只是凭着感觉改，达不到培训评价的实际目的。

3.缺乏科学统一的评价标准。评价的核心内容就是标准的制定，也就是到底评价什么以及评价应该回答什么问题，而从根本上说评价的内容应该由培训的目标决定，培训目标是评价培训效果的最基本的依据。但是，在很多情况下，因为国有企业培训的目标比较复杂和模糊，很难明确测量。

4.培训效果的评价只停留在初级层面和水平上。有些国有企业在培训结束后会对学员做例行的问卷调查，问卷的针对性一般也不强，没有根据不同培训项目的目标要求有所侧重。很多培训项目都没有组织考试就直接以发放结业证书的形式宣布培训圆满结束，对企业和学员都没有实际意义。

三、完善国有企业员工培训评价的对策探讨

（一）提高认识、转变观念

要在培训中树立“以人为本”的理念，首先确立员工在培训中的主体地位。企业要根据员工的特点、需求、意愿做出相应的培训内容与培训安排，使培训内容人性化，体现出对员工实际需要的关怀。同时，提高企业对培训效果评价重要性和必要性的认识。企业首先要统一对培训效果评价的基本认识：评价真正目的不是为了说明培训究竟是好是坏，而是尽可能为改进培训工作、提高培训效果提供信息。这样才能使评价成为一种自觉的行为，提高评价的有效性。

（二）研究并制定科学有效的评价标准

从某种意义上讲，培训评价的重要性不亚于培训实施本身，可以发现培训中的不足和需要改进的地方，促使企业培训进入良性循环。在评价中，首先要明确评价项目，制定评价标准。对于评价项目中可以量化的指标要加以量化，使评价具有可操作性，保证评价客观、公正、公平、公开地进行。

（三）学习培训效果评价的技术和方法

培训效果的评价是一项复杂的工作，需要通过不同的定性和定量的方法收集准确而详实的数据，需要对数据进行统计分析，为了实现评价的有效性，还要尽量分离出影响培训效果的因素。在实际工作中，很多人即使想对培训效果进行评价，却也不知从何做起。因此，企业要培养一批熟练掌握评价技术和方法的培训项目管理人员，规范培训评价的流程，使培训评价工作科学、规范、有效。

四、结语

综上所述，加强国有企业员工培训，可以使员工及时更新知识、提高技能，最大限度地释放人的潜能，充分调动员工的积极性、主动性和创造性，提高企业的生产能力和管理水平，从而提高企业的生产效率，更好地实现企业的经营目标。同时，培训可以提高员工的技术水平，增强操作能力，减少工作中的失误；从而保证我国社会主义现代化建设的顺利进行，保证我国改革开放和经济发展的成果。这是国有企业的责任，也是国有企业的必然选择。

参考文献：

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