姜彦
摘要经济系统是一个巨大的系统,社会劳动分工的不同形成了各个生产部门,交通运输便是其中一个重要的物质生产部门,它有机地联系了社会生产、分配、交换与消费的各个环节,是各部门之间联系的纽带和从事一切经济活动的前提条件,公路交通及其企业文化建设是交通运输系统中的一个组成部分,在交通运输系统中扮演着举足重轻的角色。
关键词公路交通企业文化经济发展相互作用
中图分类号:F270 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2016)03-000-01
公路交通与社会经济之间相互作用、相互影响,构成了一个反馈系统。公路交通通过直接或间接方式影响经济发展状况。公路交通自身良好的企业文化有利于为经济发展提供良好的“软件”支持;公路交通投资增加,产生投资乘数效益,带动相关产业的发展和增加就业岗位,从而带动域经济增长等良性效果。同时加强了区域产业的集聚和扩散效益,从而带动区域经济水平提高。区域经济水平的提高会促进企业文化水平的深度开发,同时经济水平的发展一定程度上会带动公路交通相关技术和管理方式的提高,管理制度的完善,改善公路交通的服务质量。从而形成公路交通与经济系统之间的良性循环。
一、公路交通对经济发展的促进作用
公路交通对于区域经济发展的作用可以划分为直接经济效益和间接经济效益。直接经济效益包括:公路投资建设直接给经济发展带来的刺激和推动,公路交通建设完成后运输服务质量提高、运输成本降低对经济发展带来的经济效益,以及联通便利性带动产业结构的高度化。间接经济效益主要包括通过运输条件的改善,对区域经济区位改善,城镇化的推动、产业带经济圈的形成所对经济发展带来的促进作用。
(一)直接经济效应
1.公路交通基础设施投资建设本身拉动经济增长。公路建设投资对经济的拉动作用主要表现为传递效益。建设公路需要依靠大量的人力、物力,使得相关产业的投资需求增加、部门就业和收入增加;同时由于投资所带来的乘数效益,引起消费品生产部门和服务业经营扩大,引起投资的进一步增加,使得所在地区就业人员增加、工资水平提高,人民收入以及经济成倍的增加。
2.公路建设后运输条件改善产生直接经济效益。公路建设项目完成、道路条件改善所带来的最为重要的效益包括:缩短行驶里程增强运输效率所产生的运输效益;提高运输速度,缩短运输时间所带来的时间效益,节约产业运输成本所带来的节约效益;提高通行能力,缓解交通拥挤状况,增聚车流带所引起的增流效益;提高运输安全性,减少交通事故以运输中的各种损失所带来的效益。
3.公路交通优化产业结构,提升企业文化。公路建设涉及大规模公共投资,政府可以运用公共投资成功地进行区域间的再分配,从而通过增大内需、激活区域经济,形成内需主导型的产业经济结构,树立良好的企业文化形象。公路建成可以加强城乡地间交流,从而改变传统的劳动力结构,促进高新技术产业的发展,影响地区产业结构的变化,三大产业结构由“正金字塔形”向“倒金字塔形”转变,从而促进地区产业结构的调整和升级,加快工业化、现代化进程。
(二)间接经济效应
公路交通对经济发展的间接经济效应指的是:由于公路交通建设与发展促进或带动一些潜在的经济和社会效应。主要包括以下几个方面:提高区域可达性,增强区位优势,完善的公路交通系统可极大提高沿线区域的运输可达性和经济可达性,从而改善地区区位条件;加快城市化进程,改变了城市的结构和规模;促进沿线产业经济带形成,公路干线建设完成后,随着以干线为中心的地区的基础设施的建设和完善,沿线地区的时空可达性不断提高,投资环境得到了改善,在一些拥有资金、技术或资源优势的“点”,逐渐形成具有一定规模的经济中心,随着这些经济中心不断扩大,到一定规模后产生扩散和辐射作用,逐渐以公路为轴线形成了“经济走廊”或“通道经济”,直至形成了经济、旅游产业带。
二、经济发展对公路交通的影响
交通运输业在发展过程中无论是运输规模的扩大、运输方式的改变,还是运输技术的进步等,都始终要受到社会经济发展的影响。从交通运输业的巨大作用来看,我们称其为社会经济发展的“先行官”,但从运输业对社会经济发展的依赖性方面看,也可将其看作一个依附性很强的部门。公路交通作为交通运输业的主要组成部分之一,与经济发展关系同样具有以上特征。
区域经济的发展水平、增长水平以及经济总量对区域交通运输发展速度和发展规模起了决定性作用。从供给角度来看,交通建设投资占社会经济资源的比例是影响交通运输供给水平的重要因素,而社会经济资源的总量及配置又取决于社会经济发展水平。我国交通运输建设投资由中央和地方财政共同负担,区域的经济实力直接决定了交通运输基础设施的资金投入水平。地区经济水平越高、实力越强,其拥有的交通运输发展条件及机会便愈加充足。同时,区域经济发展水平差异会引起对交通运输条件的不同需求,这就要求交通运输的发展与社会经济发展相适应。
在相同的经济体制下,各级行政区域会制定不同的经济政策、交通政策和税收政策,区域发展政策的不同会改变地区交通运输的供给和需求,从而影响地区交通运输产业的发展前景。从我国各区域交通发展历程来看,上世纪末,在交通基础设施投资建设方面,我国对于东部沿海地区的支持和投入远大于西部地区,完善的基础设施体系极大的拉动了沿海地区的经济发展,但是也使得东西地区经济发展出现了不平衡现象,且差距逐渐增大。此后,我国通过调整了区域经济发展政策,提出了“西部大开发”战略,表示优先支持中西部地区资源开发和基础设施建设项目,且加大对西部地区财政投入,并且对于外资企业在西部的投资给予优惠政策。在以上一系列发展政策的引导下,我国西部交通运输业取得了快速发展,交通基础设施大规模修建,交通运输相关产业受到了积极影响,发展迅速。公路交通由于其建设投资主体更加多样化,而发展更为迅速。