试论发挥党建工作优势确保资源枯竭矿井平稳健康发展

浩亚云

摘 要 随着矿井资源逐渐枯竭，矿井各项工作的深入推进，也将不断出现新问题、新困难和新矛盾，不断影响着企业的发展。要解决这些问题，就应该研判矿井内外形势，切实发挥好党建工作优势，确保资源枯竭矿井平稳健康发展。

关键词 党建工作 资源枯竭 平稳发展

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）03-000-01

一、矿井面临的内外形势

当前，国家宏观经济从高速增长转为中高速增长，经济结构优化升级，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，我国宏观经济处于“三期”叠加的新常态和煤炭行业面临的“四期”新常态，使得目前煤炭市场持续下滑，竞争不断升级，实现盈利目标困难巨大。

我矿发展处于可采资源枯竭期、安全生产爬坡期、职工思想活跃期，矿井发展形势不断进阶变化。客观上，我矿离采止关井只剩一年多时间，即将面临矿井接续、人员分流等问题，不稳定因素随之增加，职工思想波动，干部驻足观望，内部发展形势愈加复杂。同时，随着矿井开采发展进行及管理压力加剧，我矿面临的安全生产压力巨大，矿井生产组织和经营管理工作任务十分繁重，迎接着各种挑战。

二、矿井平稳健康发展面临的困难

安全生产问题。矿井末期，不稳定形势变化的复杂性认识不够，准备不足不到位，部分干部职工管理粗放，随意指挥，对精细化管理影响较大，对完成矿井后期各项任务目标存在急于求成、赶急图快现象，麻痹大意思想突出，安全隐患频现，矿井安全生产工作压力巨大。

人员接续问题。当前稳控工作难度最大，随着矿井掘井工作结束，一部分职工直接面对人员分流问题，部分干部职工的等、靠、要问题突显严重，无论是对矿井安全生产，还是职工队伍稳定都带来了很大影响，人员接续问题成为了影响矿井发展的最突显问题之一。

民生改善问题。当前社会生活日趋多样化，社会意识更加多样、多元、多变，职工物质文化生活和精神文化生活的需求日趋旺盛，思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，维持企业和谐稳定发展，进一步改善民生问题以满足职工物质和精神需要更加迫切。

职工队伍问题。部分干部职工认为矿井末期矿井管理会有所松懈，个别干部职工思想作风和工作作风不够扎实，对个人技能素质提升要求有所懈怠，存在“等靠要”混日子的消极思想，思想上的螺丝不紧，不能尽职尽责的完成任务，给稳定工作带来不利影响。

三、突出党建中心工作，确保矿井和谐稳定发展

（一）加强安全思想教育，确保不触碰安全红线

一是加强理论学习。以十八大、十八届三中、四中全会精神及习近平总书记系列讲话精神等理论为指导，牢固树立“安全第一，预防为主”安全思想，从中吸取营养，依靠安全文化夯实矿井安全稳定发展根基，筑牢了全员安全思想防线。

二是丰富活动载体。通过组织“安全生产月”“冬春百日安全生产”、安全签名、安全宣誓、安全咨询、建立健全职工诚信档案、安全事故剖析等多种形式的活动，扩大安全文化建设覆盖面。

三是加强班组安全建设。我矿始终坚持把“抓安全生产必须从基层班组建设抓起”安全思想教育放在首位，不断强化安全知识的学习和安全生产法律法规教育，增强班组长法制意识和规章意识，促进班组长按照规范程序组织生产。

（二）坚持从严管党，深化干部作风建设

一是深化作风建设。坚持从严管党治党，持之以恒转作风，积极践行“三严三实”要求，进一步强化党委抓、书记抓、部门抓、支部抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

二是加强干部管理。在矿井发展后期，从纵向、横向上形成层层管干部、处处抓落实的格局。通过召开民主生活会、干部述职述廉大会、干部诫勉谈话、干部座谈会等形式的谈心谈话活动，了解掌握了近期干部有关情况，分析研究并解决干部的管理问题

三是加强队伍建设。始终树立科学发展人才观，落实引才、育才、聚才、用才的策略方针，加强干部队伍、党员队伍、专业人才、技术工人四支队伍建设，增强干部职工创新发展意识。

（三）坚持民生导向，着力解决职工群众现实问题

一是密切党群干群关系，切实了解困难和问题。党群干群关系反映着企业决策管理的执行能力，也是构建和谐矿区、确保矿井末期稳定局面的关键。

二是加强党组织建设，增强服务基层意识。矿党委要求各层级党组织从矿井发展全局和战略的高度，将基层党建工作重心转移到服务安全生产、服务经营管理、服务职工群众、服务和谐稳定上去。

三是坚持以人为本，努力兴办实事好事。我矿党政在听取职工呼声、了解职工疾苦、充分发挥党组织服务作用的基础上，积极落实集团矿民生政策，提升全员幸福感。

（四）坚持齐抓共管，全面推进矿区和谐稳定发展

一是创新工作思路，提高了群团组织的号召力。群团组织根据矿井发展形势，不断对制度梳理更新，加强政策理论学习，不断自我加压、量化考核，在促进矿和谐发展中发挥群团组织的积极作用，努力做好矿井平稳发展的“减压阀”。

二是注重人文关怀，提高了群团组织的战斗力。深入推进职工民主管理工作，注重人文关怀和心理疏导，逐步规范职工帮扶体系和机制建设，不断加大走访摸底力度，掌握职工的思想脉博，确保对各类影响稳定的苗头性因素早发现、早控制、早化解，进一步提高群团组织的战斗力。

三是着力提高水平，提高群团组织的凝聚力。顺应矿井发展新形势，群团组织建设紧跟党建步伐，牢固树立创新意识，通过不断创新工作举措、活动内容、活动形式、组织方法，让群团工作更加生动、更加有效、更加有凝聚力。

总之，做好资源枯竭型矿井稳定工作任重道远，还有许多问题有待去研究、去探索。煤矿企业只有求真务实、真抓实干，扎扎实实解决制约矿井稳定发展大局的突出矛盾和问题，一定会迎来和谐发展的春天。