印尼出台海外投资“一揽子”改革方案

□ 文/ 尼古拉斯・欧文、玛利亚・南戈伊



印尼出台海外投资“一揽子”改革方案

□ 文/ 尼古拉斯・欧文、玛利亚・南戈伊

印尼于近日对外开放了数十个海外投资行业，印尼总统佐科·维多多宣称，此举可谓东南亚规模最大的经济自由化“一揽子”改革方案。

这一开放举措，将从餐饮、农业，到卫生设施、电影等多方面着手，放宽海外投资限制。

印尼贸易部长托马斯·伦邦对路透社称，“当前修订的改革方案，象征着我国10年的海外投资已达到最大规模最高程度的开放。”

“海外投资额的增加将为印尼引进更多国际资本、一流知识与技术。国内企业必须牢牢把握此次机遇。”

此次改革已将餐饮、电影等29个产业从“负面清单”中移除，这意味着海外企业在这些领域不再受到投资限制。

负面清单曾规定印尼经济对境外投资者保持全封闭或半封闭的状态，而境外投资者对印尼近年来不断蔓延的经济保护主义等更是怨声载道，他们更希望这个2.5亿余人的广阔市场能够早日对外开放。

佐科·维多多在接受专访时表示，2015年9月印尼政府颁布的10项最新政策，旨在刺激印尼经济（2015年印尼经济增长仅为4.8%，创2009年全球金融危机以来最低记录），为外商提供了更广阔的投资空间。

海外投资修订案原定于2016年1月初颁布，而托马斯·伦邦称，总统佐科·维多多认为此次改革仍不够彻底，修订案颁布时间被推迟。

然而该改革方案并不完全与印尼产业开放相关，其中，包括低技术建筑在内的19个行业已被列至海外投资限制行业清单。

在外商直接投资方面，印尼近几年已逐渐起步，但其总投资额与国内生产总值在东南亚国家中仍数最落后的。

多年来，海外投资者一直垂涎于印尼这个规模8400亿美元左右的巨大市场。

海外企业对最新的改革举措充满期待，认为这是总统佐科·维多多迈出的正确一步。

“印尼开放产业投资的举措将有助于重振市场信心。”驻雅加达英国商会主席艾德里安·索特如是说。

但他强调“改革条例的落实仍是关键的一招棋”。

印度尼西亚美国商会总经理诺伊曼还提到，改革仅是漫漫长路的一小步，真正的考验是，投资者如何迎接新开放的行业。

“印尼经济历经了数年海外投资封闭政策后，有关领导终于意识到，印尼的经济增长需要海外投资的支撑，而他们必须以行践言，创造投资环境，此举在过去的印尼并不多见。”他说道。

此时，部分印尼投资者对改革却不甚乐观，抱怨没有经过充分的协商就仓促出台方案。

印尼雇主协会主席哈里亚迪·苏甘达尼说：“在我看来，花在商榷印尼改革方案的时间太赶了”。

“经济自由化也许能增加就业、税收等等，但我们也必须考虑经济自由化下的所有权问题。”

莫婷婷 编译

来源：《卡塔尔半岛日报》