内蒙古包头市青山区王老大村产业发展情况的调查

张道静

【摘 要】在内蒙古“十个全覆盖”工作中，对包头市青山区王老大村的农村产业情况进行调查，找到存在的问题，并提出了对策和建议。

【关键词】农村；产业发展情况

按照区委、区政府关于“十个全覆盖”工程的总体要求，区委党校于9月18日开始，安排全体干部职工深入兴胜镇王老大村，认真宣传落实自治区“十个全覆盖”的有关精神，指导帮助村民开展村容村貌及家庭庭院整治，并重点就产业发展方面进行了调研。

一、 基本情况

王老大村位于青山区中心城区北部，北依大青山，南临青大线，G6高速穿村而过。现有人口2020人，其中本村户籍820人，非本村户籍1200人。集体土地2971亩，其中宅基地500亩，水地600亩，旱地1871亩。该区域土壤贫瘠，农业生产条件差，过去，村民多以开山采石跑运输为主要经济来源。2008年划归青山区管理，2011年，大青山国家级自然保护区条例颁布，全面禁矿，村民改以种植、养殖为主要产业形态，村集体先后投资5000万元，建成温室大棚550栋，发展形成以养殖蛋鸡和肉羊为主养殖户20多户。

2010年村民人均纯收入约9500元。2014年村民人均纯收入约8000元。可以看出村民的收入相较2010年下降了，说明产业发展出现矛盾，单纯的种植产业并不能使农民致富创收。

二、产业发展方面存在的主要问题

1.水资源严重不足。种养殖都离不开水。村内一直使用深井水，由于常年累月抽取，地下水位不断下降，靠抽水泵抽水越来越困难，并且耗电量大，每天只有固定的两个小时放水。在2010年建设温室大棚区时，没有考虑到供水管道的粗细，到2013年随着温室大棚逐渐加盖，供水管道并不能提供500多栋大棚的用水量，这不仅影响了村民的基本生活，更影响了村里的产业发展。

2.温室大棚收益差。为发展农村经济，村里统一为建设了550栋蔬菜大棚，按每户每人一栋分配到户。由于大棚为沙质土壤，加上用水困难、品种少、保温差以及没有经营规模，使得温室大棚投入成本高，收益低，村民种植积极性日益下降。一部分大棚外包，一部分用于自给，很多处于闲置状态。

3.产业发展资源、信息缺乏。在入户和问卷过程中，我们发现两个突出的现象：一是村民发展的愿望都很强烈，但对发展的方向、途径茫然。二是有人在外务工的家庭日子比较富裕，守家在地的生活一般化。说明产业发展一定要有资源、信息支撑，拥有的资源和信息量不同，发展的结果也不同。

三、对策和建议

从王老大村实际情况出发，要使村经济更好发展，农民持续增加收入，重点要对产业结构进行调整和升级，提升内生动力，同时还要做好借力生财这篇文章。

1.争取基础投入，改善产业发展外部条件。第一，需要解决的就是饮水困难的问题。产业发展的必须有充足的水资源做保障，可以在村内建设水塔或者铺设输水管道从而解决水的问题。第二，王老大村位于永和村的北面，中间经过防洪沟，大部分为土路，从村内进出交通十分不便。目前到42路公交车已经通到当铺村，如果能将42路车线路延伸，为产业发展和村民的进出提供方便。第三，若想发展种养殖产业，需要尽快协调沟通有关部门，了解种养殖产业发展的政协措施，争取政府帮扶资金，走更科学、高效的产业发展道路。

2.改造现有产业，打造自主发展品牌。首先，村内建成温室大棚500多栋，但发展种植产业收效甚微，很多村民都将大棚出租出售，于是一部分外来人口和村民自发发展养殖业。村内38家养鸡专业户，但基本都不是本村人口，最大的养殖户有2万只鸡，最小的专业户有1万只鸡，共养殖肉、蛋鸡80万只，年产值2000万元。但这一小部分村民开展养殖业他们的抗风险能力比较低，规模也比较小。所以要组织村民进行集体养殖，扩大规模，形成统一养殖基地，才能够有效提高收益。其次，王老大村离市区近，又紧邻青大线，发展观光农业有得天独厚的优势，要发展农家乐及乡村观光休闲旅游，组织村民集体建设农家观光采摘园。大力发展建立集餐饮、采摘、娱乐为一体的观光农业。现在很多城市居民周末喜欢到周边的农家乐观光旅游，一方面可以体验乡村生活，吃上放心蔬菜、蛋肉，另一方面可以放松心情。这也为观光农业的发展提供了很大的商机。最后，可以引进种养殖的新品种，成立有针对性的农业或养殖业合作社，形成产业规模，将风险降到最低，产值升到最高。

3.配套物流园区，构建新的产业形态。据了解随着110国道的改建，市里计划将一机厂845铁道以北400多亩山前土地打造成包头市最大的仓储物流基地。王老大村紧邻青大线，很多村民原来与山上的石矿场合作跑运输，家里都有闲置的大车。因此可以组建合作社，将有车的村民集中起来，建立一个物流运输队，与物流园区合作，进行物流配套运输，发挥地域及交通优势，解决村民就业问题。

4.借力农合论坛，走专业合作发展道路。“农合论坛”是一个为以农民合作社为主的农业相关经营主体，提供围绕农业产业规划、合作社运营管理、农产品产需对接、内部信用合作、农业项目申报等五项系统模块为内容的农业产业培训、咨询、顾问等的综合服务平台。2011年由北京金农合现代农业有限公司创办，论坛聚焦时下最热门的农业话题、与时俱进的解读最新国家惠农扶农政策，帮助农业经营者们抓住政策商机。农业合作社、家庭农场、农业投资机构等各类农业经济组织都可以通过申请成为其服务分站。专业合作化发展是今后农业产业化发展的主要方式。王老大村虽然成立了包头市众发农民专业合作社，以经营种植为主，但基本没有运营。开展了QQ农场的项目，但目前发展起来的只有十几栋温室，总年收益为7～8万，并没能全面开展推广。主要原因就是项目少、了解国家惠农政策少、争取资金帮扶少。所以王老大村应加入类似的农业论坛，积极了解相应的惠农方针政策，才能更好的进行产业发展。