对民航机场建设项目设计管理的探讨

魏晓宇

（上海民航新时代机场设计研究院有限公司，上海市 200335）

对民航机场建设项目设计管理的探讨

魏晓宇

（上海民航新时代机场设计研究院有限公司，上海市 200335）

当前，我国民航业发展迅速，机场建设的需求也在不断扩大，而机场建设项目作为其中非常重要的组成部分，对机场建设的质量以及成本投资都有着非常直接的关系。因此，针对当前民航机场建设项目设计管理的主要特征，提出了行之有效的解决措施，有关经验可供相关专业人员参考。

民航机场；建设项目；设计管理；特征；对策；管理模式

0 引言

随着我国社会的进步与区域经济发展的需求，原有的民航机场区域分布不均匀而且密度较小，为了满足当前对民航运输业的需求，就务必建设出更多的现代化机场。而在民航机场建设项目中，设计方案的优劣直接关系到民航机场建设项目的建设质量，具有非常重要的现实意义。但是我国民航业由于长期管理体制的影响，在设计管理中普遍存在着管理水平较低、管理模式单一以及管理手段落后等多种问题，从而使得在面向新时期的机场建设项目设计管理需求来说，显得力不从心。因此，为了获得优秀的设计方案，保证良好的民航机场建设项目质量，我们务必要提升民航机场建设项目设计管理的水平，促进民航业的良性发展。

1 民航机场建设项目设计管理的主要特征

（1）可持续性的规划设计

当前，在城市建设发展中，民航机场建设项目占有非常重要的作用，为了有效避免后期民航机场重建、搬迁对城市发展带来的影响，应该以长期发展的眼光来投资建设。总体规划不仅要制定项目的计划，还要紧跟时代的步伐，同时依据项目进展的情况及时进行修改、补充和完善，总之是一个可持续性的规划设计过程。

（2）建设项目设计管理程序复杂

在以往，民航机场建设项目因为没有长期发展的眼光，而且缺乏有效的规划，变得非常被动，甚至造成了失败。而经过多年的发展和实践，民航机场建设项目设计管理程序已经变得逐渐成熟，但是仍然存在着一定的复杂性，这同样也给民航机场的长期发展带来了一定的制约。

（3）投资和技术含量均较大

当前，机场对区域地方经济的改善作用毋庸置疑，同时对机场的建设规划设计要求也变得越来越高。一般情况下，民航机场建设均运用了当前最为先进的技术和功能，同样需要投入较大的成本，有的甚至达到上百亿的规模。因此，每一个作为这个机场的中心项目和标志性建筑的航站楼工程，基本上都拥有高超的设计，复杂的施工技术和工艺。

（4）工程进度控制较为困难

民航机场建设项目一般包括很多的子项目、防洪排水、机场外的导航台、以及市政配套等项目的复杂系统工程，而这些项目工程之间又是互相联系的，如果其中一项工程未能按照进度进行，由于工程进度间的互相联系、互相制约的特性就会产生一系列的链带反应，使其他的工程进度受到影响。当然，这也给项目的设计带来了一定的挑战，如果没有良好的设计为施工做好铺垫，就会使得项目的进度控制变的困难重重。

2 民航机场建设项目设计管理的有效对策

（1）机场建设项目设计管理组织模式

对于机场建设项目设计管理来说，是否具有有效的管理组织是设计管理目标能够实现的重要因素，而其中最为直接的关系便是选择何种模式，因为在设计管理中需要业主、设计单位、咨询单位、监理单位等多方参与，优秀的设计管理模式可以有效加快工程进度，提升设计质量。目前主要的机场建设项目设计管理模式主要有平行设计模式、总包设计模式以及总体设计模式等三种。以总体设计模式为例，主要是业主找一家设计单位承担总体设计的策划和控制工作，负责整合分包给各专业单位的单项设计工作，从质量、进度、信息、沟通等方面对整个项目设计工作进行总体控制。其主要的实现模式见图1。

图1 总体设计模式结构图

而针对大型的民航机场项目的设计管理中，应用比较多的模式有设计—招标—建造 (DBB)模式以及设计—建造(DB)模式等两种。以设计—招标—建造(DBB)模式为例，其相关的组织形式见图2。

图2 DBB模式的组织形式

在DBB模式下，设计管理主要依靠业主在工程咨询机构的帮助下进行。这种管理模式要求业主对建设项目特点和技术要求具有较强的经验，并专门设置设计管理部门对设计机构进行管理。一般来说，DBB模式下的设计机构自主性较强，业主在选择施工单位和施工建立中往往需要设计机构的协助和支持。从设计管理的角度来看，DBB模式具有“强设计机构、弱业主”的特点。

在DB模式下，由业主选定的工程项目管理公司负责整个工程项目的设计、成本控制、进度安排、设备采购安装等工作。由于工程项目管理公司具有的专业素质，置于其管理之下的设计机构应当根据中标的项目初步设计、成本概算来进一步深化设计工作，并按照管理公司的要求对设计文件和图纸进行优化。因此，其设计管理具有“强业主（工程项目管理公司）、弱设计机构”的特点。

（2）机场建设项目设计进度、质量的管理

设计阶段进度控制的目标是保质、保量、按时间要求提供工程所需的设计文件，而设计质量管理是使提出的设计方案能达到预期的目标并在建设阶段达到设计所要求的质量的活动。在基础建设项目中存在着对设计进度、质量影响的各种因素，因此，需要加强对设计进度、质量管理的重视。

（3）做好机场建设项目设计阶段的投资管理

通常情况下，设计阶段都是投资控制的关键阶段，从方案的初步设计、扩初设计、施工图的设计等各个阶段和环节都会或多或少对投资带来一定的影响。因此，笔者认为，为节省投资，要依靠科研先行，优化设计方案，在设计过程中，依据限额设计，实现投资估算、概算、预算的层层控制，加强设计变更管理，减少变更引起的投资增加。只有这样，才能有效减少民航机场建设项目设计阶段投资成本投入。

（4）机场建设项目的设计方案管理

为了有效破除一家设计单位对机场建设项目的设计局限性，在机场建设项目设计完成之后，可以寻求另外一家具有同等资质的设计院进行设计方案的优化工作。优化工作主要包括对设计方案的安全性复核、经济性优化等等。比如，某项目的T3航站楼中的某侧楼用钢量进行优化后，可以看出极大地节省了用钢量，结果见表1。

表1 某项目T3航站楼某侧楼的用钢量优化表

从表1中可以看出，其用钢量比原来少了20%多，而且由原设计方案全部采用的Q345钢材转变为大范围使用较低强度等级的Q235钢材，而且根据实践可知，其强度、安全度和刚度控制指标在规范之下而且较整体方案来说是有所改进。

3 结语

总之，良好的项目设计管理对于民航机场建设项目的建设质量和成本投资来说，具有非常重要的现实意义。值得注意的是，限于篇幅，对于提升民航机场建设项目设计管理水平来说，其对策绝非仅仅本文所述几条，还需要业主在实践中进一步丰富和完善机场建设项目的设计管理。

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1009-7716（2016）05-0182-02

10.16799/j.cnki.csdqyfh.2016.05.052

2016-01-20

魏晓宇（1982-），男，江苏扬州人，工程师，从事机场飞行区场道设计工作。