浅析中小企业财务核算存在的问题及对策

刘兆华

摘 要 中小企业在推动国民经济发展、构建市场经济主体、促进社会稳定等方面起着重要作用。近几年，随着国家对中小企业各项扶持政策的颁布，中小企业在我国得到了较快的发展，但同时，中小企业存在的各种问题也更加明显。其中，财务核算存在的诸多问题严重制约了中小企业的长期健康发展。因此，认识和解决中小企业财务核算方面存在的问题对于中小企业的发展十分必要。本文从中小企业发展现状和中小企业财务核算中存在的问题入手，深入剖析了中小企业普遍存在的会计凭证、科目使用、报表出具、档案管理、电算化水平低等问题，并针对这些问题进行了成因分析，如中小企业财务人员匮乏、财务核算管理制度缺失、财务核算软件水平不高、财务人员职业技能不高、外部审计缺乏公信力等。最后，从提高企业管理层对财务核算的重视、完善健全中小企业的财务核算管理制度，建立好内控、提高中小企业财务核算软件水平、提高财务人员的职业道德水平及专业技能、提高外部审计机构的独立性和专业性等方面提出了针对性的对策建议。

关键词 中小企业 财务核算 内部控制

一、中小企业发展现状以及财务核算存在的问题

中小企业是国民经济的重要组成部分，它在促进市场竞争、提升经济增长、创造就业机会等方面起着重要的作用。2009年国务院印发的《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》加大了财税、信贷等扶持力度，改善了中小企业经营环境，中小企业迎来了发展的新机遇。截止到2015年，我国中小企业达7000多万家，随着未来经济环境及经济发展方向的变化，我国中小企业数量还将有进一步的增加，同时也有利于推动大众创业、万众创新。但在发展过程中，很多中小企业财务核算方面存在着诸多问题，制约了它的健康发展。具体主要体现在以下方面：

（一）会计凭证不合规、不合法

会计凭证主要包括原始凭证和记账凭证。

原始凭证的问题主要表现有发票不合法。例如，很多中小企业在经营过程中往往存在不开发票会有一定的优惠的现象，购买方出于自身利益考虑一般也会选择不要发票而通过其他渠道找票入账，同时销售方则通过不开具发票逃避了纳税的义务。再如，与小规模纳税人签订的合同，为了多抵扣进项税，要求对方提供通过不合法的途径取得的一般纳税人开具的专用发票，不考虑业务流、资金流、发票流是否一致，给企业带来了税务风险。

记账凭证的问题表现在项目填制不完整，如记账凭证摘要书写不明确，不利于后续进行数据查找，原始附件不全，资金凭证的制作人和出纳是同一人，记账凭证未按规定进行审核，或者是审核流于形势，导致凭证中存在的问题不能及时被发现，传递的财务信息失真，从而误导企业的经营决策，给企业造成损失。

（二）会计科目使用不规范、设置不合理

很多中小企业没有财务核算制度，科目使用不够规范、较随意，或者是由于人员变动，交接没有做好，科目使用一致性较差。同时，科目设置也存在不合理现象，如收入、成本不进行产品核算，费用类科目未按企业内部管理需要进行明细科目设置，同时不进行项目、部门核算，当需要相关财务数据的时候，无法快速准确地提供。当企业的组织结构或人员发生变动的时候，费用核算相关设置未能同步变动，导致财务数据不能很好地满足企业管理的需要。

（三）财务报表数据失真、内部报表缺失

很多中小企业财务人员在核算过程中，不按制度出具报表，随意拼凑，造成报表项目的数据与科目余额之间的钩稽关系出现问题。由于某种需求，人为调节利润，对外提供虚假财务报表，给企业带来了法律风险。另外，很多中小企业的财务人员仅仅编制基本的资产负债表和利润表，供纳税申报和工商年检使用，而没有意识去编制一套适合本企业的内部报表并作相关分析，以满足企业管理层决策使用。

（四）会计档案保管不当

很多中小企业出于成本考虑或因为人员不足，把纸质会计档案随意堆放且无人管理，甚至出现丢失、损毁的现象，电子财务数据不做定期备份而存在因为系统瘫痪导致财务数据丢失的可能，这些都可能对企业未来的经营决策带来不利影响。同时，也存在因为档案管理不当，发生档案中的财务数据泄露给竞争对手等情况，而给公司带来重大损失。

（五）电算化水平低

有些中小企业仍处于手工记账状态，或者虽然在使用财务软件进行核算但由于软件的基础设置不符合公司经营情况，最终核算的财务数据不能直接用于管理监督使用，需要再花时间进行二次加工，造成工作效率低下。同时，很多中小企业在使用财务软件时仅仅停留在简单的功能，如使用凭证录入及资产负债表和利润表出具功能，没有使用相关的管理及分析功能，造成了资源浪费。另外，中小企业财务人员在工作中都会用到excel，但很多财务人员还仅仅在使用简单的加减乘除函数、筛选排序功能，致使工作效率低下。

二、中小企业财务核算存在的问题的成因分析

（一）中小企业专业财务人员匮乏

首先，很多中小企业对财务核算不重视，造成专业财务人员匮乏。例如，很多中小企业的管理层不重视财务核算，认为财务核算仅是简单的数据加减，同时又不能直接给企业创造价值，因此不愿意在财务核算方面投入成本，直接导致中小企业财务人员的地位和薪资水平偏低，且无升职和加薪的制度或者加薪幅度低于企业中的其他部门，故而无法留住优秀财务人才，同时也会造成财务部门人员变动频繁。

其次，很多家族式中小企业出于对本企业的保护，也会造成专业财务人员匮乏。例如，很多中小企业都是家族式企业，出于资金安全、数据保密或者是经营监控等因素考虑，会安排无财务专业知识及实务经验的亲属出任出纳岗位或者是财务部领导，致使那些有能力的外部财务人员无法正常开展工作，而最终选择离开，不利于企业财务部门的健康发展。

第三，虽然有些企业意识到了财务人员的作用，想补充专业的财务人员，但由于重视程度不够或考虑成本支出等其他原因，采取补充财务人员的方法并未在实质上改变财务人员匮乏的问题。例如，有的企业会雇佣兼职财务人员负责账务，这类兼职人员以退休财务人员或者是代理记账公司人员为主，一般实务经验及核算能力都很丰富，但由于并非是公司的全职人员，不了解企业的经营状况，同时也没有义务和责任为公司的经营和发展提供进一步的数据分析和财务规划。因此，除了依据企业的原始凭证和相关资料，提供专业的及准确的财务核算数据之外，并不能满足企业经营需要，同时也起不到对企业经营情况监督的作用。

最后，由于社会价值观的问题，也会影响中小企业财务人员匮乏。

（二）中小企业的财务核算管理制度缺失

企业内部的财务核算管理制度是财务核算的依据与标准，但中小企业财务部门受自身规模以及管理层、财务人员的知识架构等因素影响，无法建立起完善的、适应本企业发展的财务核算管理制度，或者根本不建立财务核算管理制度，导致财务核算无章可循。例如，岗位设置不合理，岗位责任不明晰，没有很好地执行“不相容职务分离”原则，财务档案保管制度不健全等。有的则建立了财务管理制度，但未能很好地执行。有的管理层干扰财务核算人员的正常工作，授意财务人员伪造财务数据，人为调整利润。

（三）中小企业的财务核算软件水平不高

随着财务软件行业的发展，ERP或者是单独的财务模块越来越多地被中小企业使用，但从整体上看，中小企业的管理层对财务软件的作用认识并不足，不是很愿意投入资金用于财务软件的升级和功能扩展，导致中小企业的财务软件的使用基本上处于最简单的核算录入阶段。还有一些中小企业虽然上了很好的软件，但由于财务人员的电算化相关知识匮乏，未能将财务软件的功能发挥出来。

（四）中小企业财务人员职业技能不高

首先，目前中小企业由于人力成本等因素的影响，招聘的财务人员整体业务水平偏低。有些财务人员可能连《企业会计准则》都没有完整地看过，工作中仅是靠经验习惯或是零星的知识点，盲目应付工作，而并不了解自己工作的意义及作用，缺少全局意识，当遇到未见过的问题时，因不了解会计准则，而束手无策。

其次，中小企业财务人员职业道德水平较低，对违法的严重后果认识不足，为了自己的利益或者职位，在发现问题时，不但不制止并告知风险，反而直接参与帮助企业管理层伪造财务信息。

再次，很多财务人员过于依赖财务软件的核算和报表出具功能，但由于不懂其财务原理，当财务软件计算的数据出现问题时，不能及时找到原因，当报表不平衡时，不知道是哪个项目造成的，同时也不知道哪些科目对应这个项目，因而无法解决问题。

（五）中小企业外部审计缺乏公信力

某些事务所为了争客户抢业务，往往报价很低，相应的成本费用就降低了，随之审计时间、审计手续都会从简，降低了对中小企业审计的力度，中小企业核算中存在的各种问题也就容易被忽略掉。同时，还存在事务所为了保住客户而迎合客户的需求，出具不实报告，掩盖核算中存在的问题的现象。

三、加强中小企业财务核算的对策措施

（一）提高企业管理层对财务核算的重视

首先，《中华人民共和国会计法》第四条规定单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。也就是说，一个企业的会计核算不健全或者出现问题，首先应当追究企业负责人的责任。因此，应该加大对《中华人民共和国会计法》宣传力度，让企业的负责人从法律的层面了解到自己的责任。同时，因为中小企业财务核算存在其自身的独特性，如核算相对简单、人员配备少、内控缺失等。因此，应该针对中小企业的独特性，建立符合中小企业发展需要的财务核算方面的规章制度，并严格按照制度来要求中小企业的财务核算。如果不遵循，就要进行相应的处罚，这样就能促使企业负责人及管理层重视财务核算工作。

其次，中小企业很多处于创业初期或者发展期，管理层比较重视市场和业务，不太重视财务核算。但正因为处于这个阶段，财务核算显得尤为重要，良好的财务核算体系的建立，才能准确地看出企业的经营现状及资金情况。同时，对于那些需要融资贷款的企业，准确的财务核算，也更容易得到资金提供者的信赖。

再次，中小企业的财务人员要主动了解企业业务流程和生产工艺，结合业务流程和生产工艺来进行财务核算，以便能够及时准确地给管理层提供相关的财务数据。财务人员通过切合实际的财务数据来制定经营指标，建立企业运营标准，形成企业预警机制等，以摆脱财务核算与公司实际业务脱节的缺陷，同时也让企业的管理层认识到财务核算重要性。

（二）完善健全中小企业的财务核算管理制度，建立好内控

有了一个健全的财务核算管理制度和内控标准，财务核算的开展才能有依据，财务核算效率才能提高，而不会因为标准不明确等因素使核算人员不知该如何开展工作，同时有利于减少企业的资产流失等现象的发生。

在符合《会计准则》及《小企业会计准则》的前提下，根据企业的实际情况，建立健全企业财务核算管理制度，规范会计科目核算范围及核算方法，明确账簿及财务报告的出具程序及原则。合理安排财务岗位，明确财务人员职责权限，建立不相容职务分离制度，形成相互制衡机制。制度建立起来以后，还要严格执行，对不适合企业发展的地方及时进行修改。

（三）提高中小企业财务核算软件水平

中小企业管理层受自身素质等方面的影响，对财务软件的功能及作用不是十分了解，因此首先要让企业管理层了解财务软件在财务核算及管理中的作用，给企业带来的好处，只有企业管理层对财务软件有一个正确全面的认识，财务软件在企业才能得到更好的使用，才能体现其更大的作用。同时，应根据企业的自身经营特点及需求来对财务软件进行选择和基础设置。例如，一般中小企业财务人员不多，但有时候发生的费用较多，而费用类型比较固定，这样单独安排一名财务人员来制作费用类凭证，会降低财务部门的核算水平。这时，可以利用财务软件的便利性，通过领导协调，让公司每个部门制作本部门的费用凭证，同时通过财务软件的权限设置来限制这些人员的权限，这样每个人的量就会很少，也不会耽误其他部门人员太多时间，财务人员仅需对费用凭证进行审核即可。

（四）提高财务人员的职业道德水平及专业技能

首先，要加大财务人员持证上岗的检查力度，没有会计从业资格证不允许从事财务工作。其次，提高中小企业财务人员的职业道德水平，这方面的教育应该贯穿整个专业培训，同时应该加大财务违法的检查力度和宣传。再次，要提高财务人员的专业技能，近两年随着《企业会计准则》的修订，其与国际会计准则更加趋同。财务核算的很多内容都发生了变化，税务方面也发生了很多变革，如“营改增”、小微企业所得税的变化、推行增值税电子发票、审批制改注册制、中韩自贸协定实施等，都要求财务人员要更新自身的专业知识及职业技能，才能更好地适应这个行业的变化与更新。其最基本的要求就是财务人员必须完成每年的继续教育培训，培训内容应以最新的法律法规为主，企业管理层也应为财务人员的继续教育提供支持，如费用和时间等方面。在此基础上，根据企业自身特点，让财务人员参加一些与企业业务相关的财务技能及管理方面的培训，使财务人员在企业经营中发挥更大的作用。

（五）提高外部审计机构的独立性和专业性

中介机构是目前对中小企业财务核算进行监督的主要力量之一，因此中介机构是否能够提供独立和专业的服务及报告，对中小企业的健康发展也是很重要的。政府机构应该加大对事务所的监管，对出具的审计报告的真实性进行复查，以提高中介机构服务的客观性。同时，有条件的中小企业，也要建立企业内部审计机构。

（作者单位为浦项<中国>投资有限公司）

参考文献

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