中国科协九大代表呼吁：改革传统科研评价体系

顾姝姝

科研成果在象牙塔里束之高阁，科研人员服务经济的动力不够…在创新驱动战略推进过程中，这些难题怎么破？“不吃大锅饭，科研人员就有活力了。”中国科协九大代表、江苏省农业科学院院长易中懿感慨道，“过去科研经费充裕，大家没有战斗力。如今，我们以市场为导向，将知识产权成果转化收益向一线科研人员倾斜，激发了他们服务产业发展的热情。”

科技上作者呼吁改革传统科研评价体系

“完成一项科研项目，老师却没有任何劳务费。”南京一所高校的教授提出，脑力劳动的价值难以体现，这多少会影响高校科研人员的积极性和创新型，有些人有想法也不太愿意去做。另一所高校的老师表示，为企业服务的横向科研项目对评职称并没有太大作用，大家完成的热情不高。

年终奖绩效工资与科研论文挂钩，导致科研人员只为眼前利益，本该10年、8年才能完成的研究，为了短期效益匆匆转化为文字发表了。“现有的科研考评体系让科技上作者对生产应用不重视，不愿意往下延升，只要论文发了拿奖了，至于到企业如何运用就不管了。”易中懿说，科研成果只有在生产实际中得到应用，有公司买，有老百姓用，才是真正的技术。

数据显示，我国科技人力资源总量超过7000万，研发人员超过500万。如何将这宝贵的智力资源转化为实实在在的经济社会价值？

“管死干部，放活科研人员。”易中懿介绍，去年开始，江苏省农科院探索新的科技成果转化收益管理办法，科研人员最高可拿到70%的转化收益。以市场为导向，新办法虽然才刚刚实施，但效果已经显现。去年，该院科技成果转化金额为9000万元，而往年一般为4000万元。

然而，这个新的分配方法却让院里分到的蛋糕变小了。“院长的调控权利变小了，院长手里没钱了，但科研成果和市场转化的成绩上去了。”易中懿说，十三五末期，省农科院成果转化的目标是一亿元。

中国科协九大代表、东南大学移动通信国家重点实验室主任尤肖虎被誉为中国3G、4G掌门人，如今，他正带领团队开展世界5G移动通信研究。这个重点实验室位于南京江宁无线谷。在东南大学对“无线谷”的描绘中，这个科学同区分三个圈层，内核是通信技术国家实验室，中间圈层为科研成果孵化器，外圈是广泛分布的无线通信类企业及研发中心。“无线谷”由内核提供技术，通过中层的小试和中试，逐步把技术成果转移给外层企业。

与过去关起门来做实验不同，5G移动通信的研究由高校、科研院所及企业深度参与，带动的是整个产业链的发展。据尤肖虎介绍，“无线谷”与华为、中兴通訊、中国移动等大企业建立联合研发机构，同时同区还汇聚了200多家中小企业，技术研发成果辐射整个无线通信产业链。

“创新驱动发展的道路正越来越坚定和清晰，过去靠拼人力、拼成本、拼资源的道路难以为继，在发展过程中，科研人员的作用愈发重要。”尤肖虎提出，“如何将他们的潜在能力释放出来，将他们的兴趣、研究成果和社会发展结合在一起，这需要对体制机制进行改革，打破一些条条框框。”

值得欣慰的是，为进一步优化科技成果转化与创业创新的生态环境，近日，国务院印发了《促进科技成果转移转化行动方案》。