防范大拆大建对农村的伤害

董进智

近些年，新农村建设一个值得注意的现象是，有的地方热衷于大拆大建，把一栋栋农房拆掉，把一片片村庄推倒，建起一个个聚居点、一处处欧式小区、一群群乡间高楼。个别地方把它当作光鲜的政绩，四处宣扬；有些老板从中看到可观的商机，设法寻租；一些老农住进了样板房，开心了一阵子。有人断定，这就是农村城镇化、城乡一体化。有的地方进一步拿出宏伟蓝图，要让广大农村都这样“旧貌换新颜”。

然而，大拆大建带来的“好景”不长，一个个问题接踵而至，有的地方还引起了社会矛盾，媒体多次做过专题报道。大拆大建总有它的诱惑。2015年下半年，有记者在某县推荐的一个点调研，在比较偏远的地方，是当地某成功人士回乡规划的，已经启动了几个项目，包括一栋数千平方的豪华大楼。业主的抱负是，把村里农房全拆了，集中建电梯公寓，让乡亲们住进不比城里差的高楼，还可以节约很多亩土地。

这种大拆大建，看似光鲜，但是却容易对农村造成不可修复的四重伤害：

其一，一去不返。有的，一夜之間就把风风雨雨数百年的传统村落，连着它的林盘、祠堂、民居、小桥、老井，通通夷为平地。祖祖辈辈辛辛苦苦积淀、传承下来的农耕文化，随着它的载体、符号的消失，一去不复返。有的，轻而易举的把依山傍水的自然村庄拆掉，跑到公路两边、良田中间去，统规统建、统规联建，盖起楼房来。这样的大拆大建，对生态的破坏、对文化的践踏，不可低估。

其二，千村一面。单就一栋房屋来看，空间布局、起居设计、外形风貌等等，都很讲究，似乎量身定做，让人心动。一旦走出去，就会有受骗的感觉。家家如此，栋栋如此，而且，一字排开，兵营一样，无非房间有多有少、面积有大有小罢了。房屋这样，小区也是这样。记者去过的一些地方，走过一村又一村，凡新建小区，满眼大马路、大广场、大花台、大洋房。千村一面，再美也让人疲劳。

其三，不可持续。大拆大建，仅仅一个点，少说几百万，多则数千万，有的两三个亿也打不住。别说穷地方，就是百强县，三五年能做几个？三年前，我也曾经去某浅丘小县看过一个样板工程，号称要打造成世界一流。就在县道旁，大约50来户，全是新建，原本比较生态的小沟也砌起了坚固的堡坎。那时还不能交钥匙，已经投了3800多万。我问县里，这样的点能做多少？答日：就这一个都很艰难。由此可见，新农村建设必须建立多方参与、可持续的投融资机制。

其四，浪费资源。遭遇大拆大建，许多被拆掉的农房，本来修修补补就可以舒舒服服住上好些年；有的只建几年，还是半新半旧的。算算账，农民建房一般少不了一百五六十平方；统规统建，单价低的千把块，高的一千三四；加上装修，二三十万就没了。如果不被卷入大拆大建，靠积蓄在县城买近百平方的商品房，一般差不了多少。由此可见，大拆大建一定程度上阻扰了农民进城，成为城镇化的绊脚石。

实际上，中央向来反对大拆大建。早在2013年，习总书记就曾指出：在促进城乡一体化发展中，要注意保留村庄原始风貌，慎砍树、不填湖、少拆房，尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件。但是，或是利益驱动，或是政绩追求，当前大拆大建仍然有其赖以生存的空间，人们对大拆大建的破坏性伤害缺乏深入剖析。

随着经济社会发展，一些村落会集聚更多人口，一些自然村落会逐步消亡，这符合村庄演进规律。大拆大建之所以成问题，在于它违背了村庄演进规律。

村庄演进规律，是新农村建设的基本遵循。认识它，把握它，遵循它，新农村建设才能走出必然王国，跨入自由王国。如此，类似大拆大建的悲剧才不会在乡间一再上演。