董集镇：“杨庙一家亲”创新社区融合理念

程永锋 于中平

“现在我们已从低矮土坯房搬到明亮干净的社区楼房，搬到新家的感觉真好，心里美滋滋的，感谢政府的好政策。”垦利区董集镇杨庙村村民程友清感叹道。

杨庙社区是东营市的民生工程——黄河南展区房台村搬迁改造的新型农村社区。这座2013年开工新建的小区开工楼房35栋、788套，已全部搬迁入住完成 ；二期开工楼房41栋，目前已全部完成主体建设，计划2016年11月竣工后进行房台村群众搬迁，这里将成为董集镇沿黄11个村村民的新家。

董集镇在如何让新入住的老百姓在社区感受到“家”的温暖，享受更便捷的服务问题上下足了功夫，创新管理理念，突出“杨庙一家亲”品牌，以“融合”为社区治理的出发点和落脚点，让村民对社区心心相融，互相促进。

基层党建统领社区管理

“为了更好地开展各项工作，我们召开了社区搬迁村党员大会，社区党员和群众代表参会，成立了新的社区党总支。”董集镇组织委员陈岩磊说。按照“一统领、五融合”的思路，以党建工作提纲挈领，把组织融合、服务融合、管理融合、文化融合、产业融合作为社区融合的重要载体。

在基层党组织的推动下公开推选了社区业主委员会、村民代表和村民楼道长。通过这一系列活动的开展，增加村民之间的交流，村民对社区有了“家”的感觉。

优质服务融入社区生活

为了更好地为村民提供社区服务，董集镇在杨庙社区服务中心大厅内设置物业管理、政策咨询、就业医疗、文化服务等6个窗口，下沉公章管理到社区，涉及群众日常生产生活的6大类27项办民事项在便民服务中心实现一站受理、全程办结。

通过一系列便民举措，杨庙社区的村民对社区的感情越来越深，在享受着暖意融融的社区服务的同时，他们也用自己的方式，表达着对社区的情意。

文化活动促进社区融合

要让村民和社区达到“水乳交融”的和谐模式，必须在精神建设上下功夫，开展多样的文化活动，充实群众的精神生活，为此，董集镇将精神家园构建作为重要的工作在社区开展。

“我们在社区的号召下自发组织了这支舞蹈队。”杨庙社区广场舞队的程阿姨说，想要参加广场舞队的村民，只需要到社区文化协会做简单的登记，就可以在老师的带领下和邻居们“共舞”了。除了舞蹈队，社区还组织了锣鼓队、剪纸协会等文体队伍，这些队伍极大地丰富了村民的生活。“活动的开展让社区 ‘一家亲成为村民共同的精神理念。”杨庙社区负责人王春光介绍。

董集镇杨庙社区秉承“以人为本、真情服务、打造和谐、幸福社区”的服务理念，为村民提供人情味儿十足的服务。村民在参与过程中相互交流增进感情，形成了社区融合的良好氛围。