浅谈烟草行业员工素质提升的主要途径

戴萍

摘 要 “十三五”规划建议提出：“深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势。”这对烟草行业贯彻落实好这一发展战略，努力实践行业“三大课题”，提升行业“五个形象”提出了新要求。本文重点围绕人才培养、人才引进、深化体制机制改革、实施教育培训、加强载体建设等方面对提升全员素质进行了论述，目的是努力培养造就一支政治可靠、业务精湛、作风过硬、奋力创新的高素质员工队伍，为推动烟草行业持续健康发展提供人才保障和智力支持。

关键词 烟草行业 员工素质 提升 途径

一、员工素质提升的主要目标

以党的十八届五中全会精神为统领，以“国家利益至上，消费者利益至上”行业共同价值观为指导，按照实践行业“三大课题”，提升“五个形象”总体要求，围绕烟草中心工作，服务烟草改革发展大局，以提高全员综合素质为主要目标，以职业能力培养为核心，以深化体制机制建设为重点，以营造良好氛围为保障，着力培养造就一支政治可靠、业务精湛、作风过硬、奋力创新，有良好工作作风和团队精神的高素质员工队伍。

二、员工素质提升的主要途径

（一）完善人才引进和培养机制，夯实全员素质提升基础

一是坚持人才选聘制度。树立“人力资源是第一资源”的理念，把充分调动、激发人的潜能和实现人的全面发展作为员工队伍建设的着力点，不断完善人才引进和培养机制。按照民主、公开、竞争、择优原则，把政治素质好、业务能力棒、创新意识强的优秀人才选拔进来，优化行业队伍结构。

二是坚持挂职交流制度。从员工层、管理层加大机关与直属单位之间，直属单位相互之间的挂职、交流力度。从领导层，加大干部异地交流、轮岗、交叉任职、上下挂职工作力度和年轻干部、妇女干部的培养力度，不断增强领导干部队伍活力；完善挂职交流配套管理服务制度，创新管理模式，丰富管理载体，增强挂职、交流人员的归属感，促进挂职、交流人员的成长。

三是坚持专业技能人员培养制度。以职业能力建设为核心，围绕技能培养、岗位使用、考核评价等环节，坚持“培养、选拔、使用、待遇”一体化技能人才工作体系。加强专业技术职务评审和聘任制度建设，坚持和完善专业技术职务聘用管理，打造创新研发能力强，实践操作经验丰富，高水平专业技术人才队伍；组织卷烟营销、烟叶分级、专卖管理等职业技能培训和鉴定，加快职业技能人才培养。定期开展岗位练兵、技能比武、技术交流、模拟营销等活动，激发专业技能人员的创新意识和竞争意识。

（二）深化干部人事制度改革，促进领导干部素质能力提升

一是完善领导干部选拔任用机制。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持“注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”的用人导向和德才兼备、以德为先的用人标准，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、员工信得过的干部选拔上来。按照“重在培养、同样使用”的原则，建立后备干部动态管理机制，加强年轻干部党性修养和实践锻炼，建立和完善领导干部来自基层的培养链，努力建成一支政治强、业务精、作风正、形象好的后备干部队伍。

二是坚持领导干部考核评价机制。坚持全方位、多角度、立体式年度综合考核评价体系，完善考核内容，改进考核方式，扩大考核民主，强化考核结果运用；注重平时考核、专项考核、业绩考核和年度考核相结合，注重领导干部思想政治素质、科学发展能力、廉洁勤政和正确政绩观的考核，发挥干部考核对促进科学发展的导向作用、评价作用和监督作用，真正使领导干部能上能下，充分体现“能者上、平者让、庸者下”。

三是完善领导干部监督管理机制。深入开展党性党风党纪教育，加大廉洁从政教育和领导干部廉洁自律工作力度，有针对性地开展警示教育、岗位廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线；认真落实党风廉政建设责任制，坚持领导干部述职述廉制度、经济责任审计制度、巡视制度、诫勉谈话制度和问责制度；加强廉政文化建设，做到严格管理与关心爱护相结合，在政治上、生活上、精神上关心支持长期工作在基层的领导干部，确保领导干部政治生命安全。

（三）以教育培训为抓手，全面提升四支队伍综合素质能力

本着“领导干部重点培训、后备干部强化培训、急需人才抓紧培训、基层员工加强培训”的原则，做好全员教育培训工作。

一是明确培训重点，抓好多层次多形式培训落实。以领导干部为重点，围绕政治理论素质、思想政治素质和职业道德素质，深化“三严三实”专题教育，通过中心组学习、脱产培训、在职自学、集体研学等多种方式，进行系统化的政治理论和领导能力培训，加强战略思维、创新思维、辩证思维、团队建设等核心能力的培养；加强对年轻干部特别是后备干部的教育培训，围绕马克思主义理论素养提升、党的优良传统教育、廉洁自律教育等形式，突出抓好履职能力、管控能力、组织协调能力和创新能力的培养；加强对中层管理人员和业务骨干的培训，开展目标管理、精益管理、沟通协作和执行能力的提升培训；全方位培训基层一线员工，加强基层员工岗位适应性培训、专业技术培训、职业资格培训、学历（学位）培训、规范经营培训，促进烟叶技术队伍、客户经理队伍、市场监管队伍和内部监管队伍综合素质和业务水平的提升。

二是创新教育培训形式，提升培训效果。在培训内容上，以提升全员思想素质、道德素质、专业素质、技能水平为目的，开展满足岗位需求和促进员工成长进步的培训；在培训课程设计上，注重综合素质、创新思维能力、执行能力、团队意识提升的培训；在培训方式上，积极开展培训需求调研，组织企业内训师有针对性地定制培训“菜单”，由干部职工自行“点餐”接受培训。尝试互动式、案例式、模拟式、体验式、座谈式等教学方法，增强教育培训的趣味性、针对性和有效性；在师资管理上，选好配好内训师，提升内部企业培训师实战水平，建立内外部企业培训师资库、课题库及教案库，不断丰富全员教育培训资源，促进资源共享。

（四）加强载体建设，着力营造全员素质提升良好氛围

一是以企业文化建设为载体，提高员工的认同感。坚持文化引领，立足社会主义核心价值观，“国家利益至上，消费者利益至上”行业共同价值观，采取寓教于文、寓教于乐、寓教于情、寓教于趣等活动形式，引导员工树立正确的世界观、人生观、价值观，形成企业良好的人文环境。

二是以人文关怀和心理疏导为辅助，提高员工的归属感。建立多层次交流沟通机制，畅通领导层与员工层之间良好的交流沟通渠道，提高员工归属感和忠诚度，激发员工工作热情和创造力。

三是以评先树优为抓手，提高员工的责任感。通过开展青年文明号创建、工人先锋号、党员先锋岗、服务明星评选等，开展责任意识、诚信意识和服务意识教育，引导广大员工以创新的精神，一流的服务，一流的业绩，争先创优，奉献岗位。

三、结语

全员素质提升是一项系统的人才工程，需要紧密结合烟草行业发展战略目标、员工队伍素质现状，以更加开阔的视野和积极主动的态度，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境，努力创造育才、引才、聚才、用才的政策条件和良好氛围，做到领导重视、全员参与、机制健全。促进企业发展目标与员工发展目标的和谐一致，才能形成参与未来国际竞争的人才优势，全面提升中国烟草整体竞争实力。

（作者单位为山东临沂市烟草专卖局<公司>）