供给侧改革：物流发展新动力

栏目主持/陈祥森



供给侧改革：物流发展新动力

栏目主持/陈祥森

今年是“十三五”开局之年，那么经济改革的重点是什么？这不仅关系到当前中国经济发展的问题，也是下一步长期稳定发展的核心问题。现在，很多迹象表明，政策着力点已放在加大供给侧改革上，为此本刊编辑部邀请把酒临风、夜雨观澜、金玉其中三位专家直抒胸臆，畅谈供给侧改革。

■供给侧改革势在必行

■物流业发展新动力

专栏小编：我们正在经历着巨大的变革，转型也好、升级也好、创新也好，对于企业来说这是一次机会。现在，互联网+给我们带来了机遇，供给侧改革给我们指出了方向，对此你们有何考量？

夜雨观澜：现在讨论经济问题转向了供给侧，其实供给侧存在问题提出很久了，但是在分析问题的时候、在提出解决办法的时候，往往还是把重点放到了需求侧。为什么现在会碰到这么多问题呢？因为我们习惯思维认为需求侧出了问题，所以老是强调增加投资，增加出口，当然这是最容易办的、政府也有能力增加投资。比如，2009年4万亿投资，再加上10万亿贷款，经济增速马上回升了三四个百分点。然而，这招儿近年来不灵了，投资效率递减，同样的刺激力度，增速回升得很少而且持续时间很短，用投资拉动需求的效果越来越差。

把酒临风：而且政府寅吃卯粮，背了一身债务，企业的资产负债表和居民资产负债表杠杆率越升越高，特别是整个企业界杠杆率远远超过了欧盟所规定的90%的水平，这样某些环节上越来越容易出现债务危机和资金链断裂，如果这种情况继续发生而且发散开来，会影响整个国民经济的稳定，出现系统性风险。所以，从需求侧去看问题、从需求侧去找解决的办法，解决不了当前问题。去年中央财经领导小组的会议上，提出要从供给侧去分析问题的根源，从供给侧采取措施，因此我说，2016年供给侧将会发力，为经济发展添增动力。

金玉其中：中国决策层对2016年的经济工作已经做出了部署，引领经济发展新常态，推进结构性改革仍然是重中之重。因此，2016年在供给结构调整过程，加快过剩产能的去化以及房地产去库存，这些因素都会影响实体经济乃至金融体系的稳定。2015以来，多起企业信用事件接连爆发，预示着信用风险已经在持续积累。如果2016供给侧改革的执行力度较大，决策层清理“僵尸企业”的决心较强，债券违约或将呈常态化。推进供给侧结构性改革，是大势所趋、形势使然。这是正确认识经济形势后，选择的经济治理药方。我国经济正从粗放向集约、从简单分工向复杂分工的高级形态演进，这是客观要求。我们不论主观上怎么想，都不能违背客观规律。粗放型经济发展方式曾经在我国发挥了很大作用，但现在再按照过去那种粗放型发展方式来做，不仅国内条件不支持，国际条件也不支持，是不可持续的。

专栏小编：供给侧改革包括去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大重点任务”，对于企业来讲，如何认识这个问题，完成“五大重点任务”？

夜雨观澜：推进供给侧改革，要依靠改革创新，来完成去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大重点任务”。完成这“五大重点任务”，既需要久久为功的韧劲，也需要有立说力行、立竿见影的狠劲，完成好“五大重点任务”，须着力在“优化存量、引导增量、主动减量”上下功夫。从长期看，“五大重点任务”都有利于增强发展动力；从短期看，不同任务之间又具有“对冲”作用。比如，化解房地产库存对增长是明显的“加法”，可以减缓去产能带来的“减法”效应。而去产能又会调整供求关系，防止出现宏观经济通缩效应。因此，“五大重点任务”必须全面推进，并且要敢于和善于进行创造性创新。

把酒临风：“五大重点任务”的具体内容非常多，但病根都是体制问题。无论是处置“僵尸企业”、降低企业成本、化解房地产库存、提升有效供给，还是防范和化解金融风险，解决的根本办法都得依靠改革创新。比如，降低企业制度性交易成本、减轻税费负担、降低资金成本，必须减少行政审批，改革财税、金融体制；扩大有效投资补短板，必须改革财税、金融、投融资体制，才能解决“钱从哪里来，投到哪里去”的问题。同时要看到，完成这些重点任务，本质上也是一次重大的创新实践，只有进行顶层设计创新、体制机制创新、技术创新，才能有效推动这次重大的结构性改革。

金玉其中：我们所有的企业都应该是供给侧改革的参加者。供给侧改革对于某些企业的既得利益是有影响的，但是对于经济长远的发展，对于企业的长远发展是有好处的。所以里面就有取舍的问题，对一些损害自己短期利益的改革，全力进行支持还是阻挠，这是一个很现实的问题。另外，企业家要做出准备，要适应新的经营环境。过去因为体制不健全，有很多特殊政策或优惠政策，但是为了推进供给侧的转变，使经济发展持续稳定地向前发展，一定要建立市场化、法制化、国际化营商环境。在这样的营商环境下，或者说十八届三中全会所说的统一、开放、竞争、有序的市场下，从事企业的业务活动，而且能够把企业办得很成功，不是一个很轻松的事情，因为不能再依靠政府给你的特殊政策、特殊优惠去赚钱了，企业只有靠提高核心竞争力、提高适应消费者需要的能力，才能做到成功。

专栏小编：今后一个时期，加强供给侧改革是一项极为重要的改革，而改革的目的就是提高效率，作为经济增长的一个动力，供给侧改革不是扩张经济总量，而是提高经济增长的质量和效益。

夜雨观澜：供给侧改革的主要着眼点就是提高全要素生产率。作为经济增长的一个重要源泉，在生产要素供给因素不变的条件下，如果全要素生产率提高的速度减慢，则经济增长减速；而在生产要素供给减弱的情况下，如果全要素生产率不能获得加快提高，经济增长也会减速。我国经济增长的换挡、减速，既有生产要素供给制约的因素，也有全要素生产率减速的因素。目前，全要素生产率出现了世界范围的减速，我国全要素生产率也显现出速度放缓的趋势，与生产要素供给因素一道，成为经济增长减速的原因。这种趋势不是外部因素造成的，而是经济发展阶段变化因素和内在的结构性矛盾造成的，因此只有靠改革才能遏止这个趋势，那么供给侧改革可以说是个良方。

专栏小编：供给侧改革更侧重于提升经济增长效率，更侧重于增强企业长期发展活力，更注重经济长期持续平衡和可持续发展。对此，物流业应该做哪些工作呢？

把酒临风：看到马云有个演讲说，中国正在经历着巨大的变革，转型也好、升级也好、创新也好，各种各样的变革，都非常之大。但是企业的质量、数量、规模、品质，跟第一大经济体美国比，跟欧洲比，跟日本比，差距还非常大。今天，我们能够参加“世界杯足球赛”的中国国家企业队，其实就像中国足球队一样，我们能进去，也是检漏进去，我们实力远远不足。马云的这个看法我有同感，国人不远万里出国购物，还不是因为我们国内的企业产品不行嘛。所以，供给侧改革对于国家经济来说，是引导过剩产能供给侧减量和结构调整，达到与需求侧相适应的新水平，价格企稳，企业盈利能力恢复，进而实现转型再平衡。对于物流业、制造业等产业来说，供给侧改革就是创新。创新不是一句空话，特别是技术创新，中国很多制造业公司的实验室，科研中心是空心化的，是买来的，抄来的，借来的。现在怎么办？从供给侧上创新，实现企业的转型升级。

金玉其中：企业倘若没有紧随供给侧改革步伐，必将会被市场淘汰。前些日子看到，有140年历史的日本老牌家电企业东芝，前景越来越黯淡，甚至走到了崩溃的十字路口。2015财年，东芝创纪录净亏损45亿美元。为了求得生存，东芝将进行“解体式重建”，然而东芝的转型还是慢了一拍，穆迪已将该公司的债券评级下调至垃圾级，东京证交所则禁止东芝在9月之前进行股权融资。东芝的教训是惨痛的，当断不断，必受其乱，没有转型的紧迫感，往往就会在竞争中被淘汰。这种“东芝病”，其实在我们很多的企业里都存在。

专栏小编：今天谈论供给侧改革，使我感觉到这项改革离我们越来越近，但我还有一个感觉，供给侧改革尚未吹皱物流业一池春水。在我们杂志近两期的“专栏”栏目上，有几位专栏撰稿人，专门谈了供给侧改革问题，看来物流业今后的走向必将会与供给侧改革密切相关。百年企业东芝步伐慢了一拍就陷入泥淖，我们物流企业自比一下东芝，还有什么理由不马上投身于供给侧改革？好，今天的谈话就到这里，感谢读者分享了三位专家的观点和看法，我们下期再见。

专栏小编：欢迎三位专家做客“深度”栏目。新年伊始，我们来谈谈中国经济和物流业吧。从我所接触的物流业内人士来看，可以说经济大势喜忧并存。三位专家，你们对当前经济形势都有自己的判断，所以今天请你们来谈谈各自的想法。

把酒临风：2015年经济下行，尤其出口出现大幅度下滑，人民币首次出现大幅度贬值，贬值幅度高达7%以上，显然超出人们预期，对此许多人对中国经济发展出现明显的悲观情绪，这是不可避免的事实。然而我认为并不如此，目前的主要问题，是大家很难适应经济结构转型所带来的冲击。

夜雨观澜：确实是这样，这个冲击很大，也使大家很茫然。举个例子吧，目前雾霾非常严重，我认为与经济转型关系很大。2009年4万亿投下去，没用在经济转型上，致使产能过剩埋下了祸根。比如，河北省钢铁产量占全国四分之一，这么一个资源贫乏的省份，搞了这么多钢铁厂还不是为了GDP。技术落后，污染严重，雾霾就是我们今天吃到的恶果。现在，河北省砍下去一千多万吨产量，可是产能过剩痼疾还是没有什么改观。2014年中国的发电量是世界之最，达到5.62万亿度，是美国的1.4倍，而美国的GDP是中国的1.6倍，也就是说，为了生产同样的1万美元GDP，中国的耗电量是美国的2倍。所以我说这个是产业结构问题，现在必须要进行经济转型。大家吃惯传统经济模式的饭，马上要硬着头皮改，确实很难适应。我认为，这里面还是个理念问题，像物流业是生产服务型产业，那么它与制造业等处在一个什么样关系呢？我看是打工关系。无论制造业还是物流业，有这个理念的人占比很大，那么有这样的理念又怎能搞好经济结构转型呢？

金玉其中：对于经济形势的认识嘛，我看我们还是有理由可以高兴的。世界经济低迷，全球一片哀叹，不过中国在世界前10大经济体中的增长速度还是排在第二位。2015年的世界经济形势很不乐观，导致中国出口出现多年来没有见过的大幅度萎缩。不过，由于进口原材料和石油价格的大幅度下滑，中国在进出口贸易萎缩的情况下，仍实现了历史最大的贸易顺差。过去两年，我们虽然GDP增长的速度慢了，其实不是坏事。一方面，放慢速度，有利于环境保护，提高工业生产的能耗效率；另一方面，就业量并没有因为经济增长速度降低而减少，城乡可支配收入增长速度高于GDP增长速度，服务行业的增长速度高于制造业增长速度，内陆地区GDP增长速度高于东部地区GDP增长速度，农民人均收入增长速度高于城镇居民人均收入增长速度。种种迹象表明，中国经济发展还是在健康的轨迹上面运行，与世界其它主要经济体相比，中国的表现还是最好的。

专栏小编：我也听到人们讲，2016年非常艰难，可能会有很多不可预期的困难，这种情况在未来的3到5年里也不容乐观。那么，对此请三位专家谈谈你们的看法，在经济方面，今年的重头戏有哪些？

金玉其中：尽管中国经济相比较还是不错的，但经济下行带给我们的压力依然很大，同时我们也面临着结构转型和企业走出低谷的多重困难。2016年的重头戏，我看还是转型升级。这些年来在转型升级方面尽管我们做了很多，其实不过仅仅是开始，随着物流业四大航运巨擘的整合，物流业将开始企业界重大的变革。现在经济界有一个热词，叫做供给侧改革，从物流业的角度看，目前物流外包比例在上升，物流服务个性化要求在增长，物流专业化、标准化、智能化在推进，但物流业本身还不能根据市场需求提供有效供给。比如，制造业精益物流、电商物流、城市共同配送、冷链物流、农产品物流、危化品物流、特种运输、医药物流、应急物流等等。许多产业的转型升级，都认为物流是瓶颈约束。中国制造业与流通业的物流费用率为8.4%，而发达国家一般不超过5%；中国物流总费用与GDP的比率，近10年，一直不低于16%，而发达国家一般控制在8%至10%；中国是全球第二大经济体，但2014年全球供应链绩效指数排在28位。这些足以说明，中国物流的供给结构、供给质量、供给效率都存在许多问题。因此说，今年的重头戏是解决物流供给结构性矛盾，做好企业的转型升级。

把酒临风：物流业供给侧改革牵涉面很广，既有政府方面的，也有企业方面的，我们既要从国民经济的全局去分析，更要从物流业本身去分析。比如说，高税负。营改增后物流企业到底能降低多少成本？尤其是经济下行之时，减税对物流企业是最有效的办法，因为企业活下去才是硬道理，那么政府减税能到一个什么程度？物流业是较早实现营改增的，当时大家欢欣鼓舞，以为可以轻装上阵了，但后来仍然感到受税负成本、高融资成本和高行政管理成本的约束，物流企业的发展受到抑制，而且中小物流企业得不到公共资源的合理配置，处境相比更难一些。

夜雨观澜：供给侧改革是个难度很大的改革，比如说被清理的“僵尸企业”，都是有一定规模的企业，与政府存在着扯不清的利益关系，政府对这些企业不得不特殊照顾。如果不让这些企业生存，地方GDP将失去拉升的拉力，税收直接减少，留下的失业难题更是让政府难于应付。而让“僵尸企业”存在下去，一方面，后果并不全部要让政府承担，另一方面，虽然政府有一些投入，但相对于政绩损失，投入的价值仍存在。两害相权取其轻，造就了“僵尸企业”的生存条件。但银行等金融机构则陷入“僵尸企业”债务中，处在被绑架状态，不得不继续为企业提供资金，甚至阻止企业破产，成为“僵尸企业”的帮凶。我们来看看物流业内的国企巨擘们有没有“僵尸企业”？我看还是有的。连年亏损惊人，欠银行大量贷款，政府若不出手，企业若不重组优质资产，卖地填补亏损，这些企业早就呜呼哀哉了。所以，国务院要清理“僵尸企业”，应该是今年的重头戏，再不能让“僵尸企业”拖累发展，耗费纳税人的钱财了。

专栏小编：企业若不能解决内生动力问题，只能被优胜劣汰退出市场，这就是企业市场退出机制。对于物流业大部分中小企业而言，它们都是民企，不像国企有政府的庇护，那么它们将怎样面对今年严酷的市场呢？

把酒临风：每个企业要为自己的投资、经营行为负责，中小物流企业虽说步履艰难，可经受市场洗礼，适应市场竞争却比国企强得多。当下各类企业都受到经济下行的冲击，进入阵痛期，我觉得那些中小民营物流企业更能承受冲击，当然利润不好的民企更要想办法降成本，顽强活下去。

金玉其中：2016年是国企深化改革之年，比如推进国企分类改革，除了公益性国企政府可进行必要的扶持外，竞争性国企要彻底推向市场，参与市场竞争，受市场规律制约，在市场风雨中自己寻求发展，自我成长。2015年12月29日，《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》发布，国企分类改革的大幕拉开，如果改革能落实到位，更多的国企能被推向市场，以往给国企输血的顽疾也将得到有效医治。