向琳
党的建设是党领导伟大事业不断取得胜利的重要法宝。国有企业党建工作是我国独有的优势和政治资源。发挥出、发挥好这一优势,最根本的就是要不断提升党建科学化水平。而党建标准化建设正是加强和改进党建工作、推进党建科学化水平的重要实现路径,也是巩固提升企业党的政治优势、促进企业科学发展的重要实践支撑。笔者长期在国有企业从事党建工作,对党建工作标准化进行研究和探索,在此谈几点感受和体会。
一、理解内涵,认识意义
党建工作标准化建设就是在党建工作中充分掌握并自觉运用马克思主义政党建设规律前提下,切实做到以科学的理论指导党的建设,以科学的制度保障党的建设、以科学的流程保证党的建设,以科学的方法推进党的建设。这是发挥国有企业党建政治优势的客观要求。在当前形势下,国企党组织所处的客观环境、所负担的任务以及自身状况都发生了很大的变化。这些变化对党建工作特别是国企党建独有政治优势如何更好发挥提出了新的要求。开展党建标准化建设,从党性而言,就是要使党建工作真正落实党中央要求,保证国企党的企业的性质。
当前,随着国有经济布局和结构的战略性调整以及国企业自身改革的不断深化,国有企业党组织在作用发挥方面面临着许多新问题。这些新问题对党建工作在企业发展中具体作用特别是引领作用的发挥提出了新的要求。开展党建标准化建设,从企业自身层面而言,就是要使党建工作真正融入企业管理,成为引领企业科学发展的有力保证。提高党建科学化水平,离不开科学的方法,党建标准化建设就是一种经实践证明、行之有效的科学方法,就是通过健全党建组织结构、完善党建管理制度、优化党建工作程序等一系列务实举措,从体制机制上保证党建工作与企业现代化管理有效匹配、有效对接,实现与企业中心工作有机融合、同频共振,以不断提高企业党建工作科学化水平。
长期以来,中国石化长炼党委高度重视党建和思想政治工作,紧扣深化改革、科学发展所需,积极探索新形势下党建工作的新途径和新方法,有力地促进了公司各项工作健康发展,做到党建工作每阶段都有主题重点,每项工作都有标准规范,每名党员都有责任目标,每次活动都有效果评价,使党组织在助推企业改革发展中的引领力、执行力、战斗力和保障力不断提升。
二、相互融合,目标一致
企业党建工作的“制度化、规范化、科学化”管理,是一个有机的整体,相互联系,缺一不可,只有三个方面都达到了标准,企业党建工作才能实现标准化管理。推行企业党建标准化,企业党建工作围绕中心工作开展,党建目标与工作目标相融合,实实在在地解决企业发展中面临的管理问题,突出解决管理缺陷,补全管理短板,实现从“虚”到“实”的转变;推行党建标准化,按照标准进行工作,实现党工作与企业生产、管理、考核、分配等工作协调推进,做到了企业党建工作与生产经营中心工作的深度融合,实现“由浅到深”、“由表及里”的转变;推行企业党建标准化,企业党建工作与企业中心工作同布置、同落实、同考评,运用先进的管理方法不断深化企业党建工作,运用党的作风要求提高管理的执行效率,实现由“被动”到“主动”的转变。通过企业党建标准化工作的深入开展,企业管理水平要得到切实提高、企业效益不断增长、企业成本不断优化、企业员工素质不断提升、企业核心竞争力不断增强,企业党建水平不断提升,实现企业的稳定和持续发展,这才是企业党建工作标准化的根本目的。
三、建立机制,优化体系
按照党组织与行政机构“同步设计、同步到位、同步运作”的原则,根据企业行政机构建制,及时建立健全企业党组织体系,搭建“横向到边,纵向到底”的工作网络。同时,根据党组织隶属关系,按照“谁主管,谁负责”的原则,建立上一级党组织对下一级党组织的责任体系,形成一级抓一级,一级带一级、层层抓落实的工作格局,保证和促进了党建各项工作部署的扎实落地,提高了工作效率和实际成效。
优化完善科学的党建标准体系,要立足企业党建工作实际,从服务中心工作出发,研究制定相关制度体系文件。如长炼党委制订的《长岭炼化公司党委党建工作制度汇编》,就是标准体系的重要组成部分,《汇编》将党委会制度、党委中心组学习制度、党风廉政建设制度等27项党建规定和制度,形成制度化,规范化运行。通过明确负责各项工作的职能部门、责任与权限、工作内容和具体要求以及编制相关标准表格等形式,是整个工作流程规范、易行、高效。
四、强化管理,发挥作用
一要保持好组织架构的适应性。要根据企业工作要求,进行适时、及时的优化调整,如:行政结构发生变化,原有的党组织架构无法与行政工作有效衔接;如:党员数量的不断增多,直接管理出现“真空”;如:出国驻外党员的增多,如何实现流动动员的有效管理等。
二要不断完善党建制度流程。做到党建制度对企业各项党建工作的全覆盖,做到标准化操作、程序化控制、精细化考核和持续化改进。
三要注重信息化手段的运用。充分发挥好党建综合信息平台的作用,及时更新相关信息,做到动态管理、扁平化延伸、信息及时共享。同时,还可通过企业门户网站、公司内部视频播放等方式,强化对先优典型的宣传,营造创先争优良好氛围,引导党员注重发挥表率模范作用。
四要全面统筹协调好党建资源。要努力加强党对工会、共青团等群团组织的领导,做到党建带群建、群建促党建、党群共建来服务企业科学发展大局,强化各党支部在带领党员、群众同心协力、全力以赴抓安全生产、提升效益等方面考核权重,使党支部真正成为职工群众思想的归宿、精神的家园、奋斗的团队。
综上所述,只要实现标准化,企业党建工作也就有了规范化和科学化的基础,只有不断提高企业党建工作规范化、科学化水平,才能确保企业改革与发展的正确方向,也才能确保和促进企业的持续、快速、健康发展,进而为促进“建设成为人民满意、世界一流能源化工公司”目标实现奠定基础、创造条件。