警惕日本构筑南海“小菱形包围圈”

李杰

2012年12月末，第二次出任日本首相的安倍晋三挖空心思提出了一个“大菱形包围圈”，菱形周边四点分别是：美国夏威夷、日本、印度和澳大利亚。近年来，日本右倾分子除加力构筑“大菱形包围圈”外，处心积虑的日本相关部门又针对南海现状抛出一个范围略小、参与国明显变化的“小菱形包围圈”，包括日本、菲律宾、越南和印度尼西亚（或马来西亚）等国。

精心谋划构筑“双菱形包围圈”

大小菱形包围圈内外套嵌、紧箍南海，明确展示了安倍当局在南海问题上的野心：首先，表明日本这个南海域外国家企图通过拉帮结伙，尤其是拉拢南海周边相关国家，正式全面地介入南海地区事务，作为“协警”辅佐美国这个“世界警察”;其次，日本的真正目的乃是希望握有南海地区更多的“主导权”和“话语权”，以达成指挥、协调南海周边各国不断寻衅滋事，进而扼控中国的战略目的。

为促成“大菱形包围圈”的形成和运作，日本不遗余力地公开支持美国介入南海行动，加紧解禁集体自卫权，叫嚣鼓吹“航行安全和飞越自由”等论调。日本媒体披露，日本海上自卫队的P-3C反潜巡逻机的身影未来将公开频繁地出现在南海地区。

多年来，美国不断地强调“重返亚太”，以达成所谓“再平衡”中国的目的。近年来，美国更是在该地区周边频繁地调兵遣将、排兵布阵，但美军由于军费不足、军力下降，一般不太愿意自己“率先”冲到第一线，更多地是怂恿、策动日本、澳大利亚、印度等域外大国，加入到南海的“反华联盟”体系中，让其“赤膊上阵”，美国则在其后压阵助威。

日本右倾分子出于实现所谓“国家正常化”、解禁集体自卫权、可随意向海外派兵的图谋，迫不及待地跳到前台，积极配合美军充当“马前卒”。不仅如此，日本在美国的授意下，既为了武器出口，也意欲拉拢澳大利亚组成东亚联盟，积极向澳提供出售最新型的“苍龙”级AIP潜艇及相关技术。“苍龙”级潜艇满载排水量达4200吨，是日本海上自卫队乃至世界海军现役中排水量最大的常规动力攻击潜艇，技战术性能一流。一旦拥有这种水下作战平台，日澳两国就可轮流在南海地区的水下“轮换做庄”，并与美国时常前置到该海域的海空兵力，特别是美国海军攻击型核潜艇相互配合、协同、联手，对中国大型战舰或海上作战编队形成较大的威胁。为加强三国在南海地区的联合力量和协同能力，日本已对外宣布：2016年2月，将与美澳等国联合在南海海区举行军事演习，旨在显示几个大国在该地区的“强大肌肉”，以及“决心维持南海地区安全”的多种先进武器和运用手段。此外，日本还积极拉拢印度等国在南海海域频繁地举行各种规模的军事演习，包括在靠近南海的印度洋上美印日三国举行的“马拉巴尔”海上联合军事演习。日本拼命地上蹿下跳，就是企图造成人多势众的所谓“强大的合力”，从而最大限度地压缩和毁坏中国在南海地区的战略空间。

实际上，日本更看好“小菱形包围圈”，希望由自身来主导和掌控，并尽快做实做强。“小菱形包围圈”上的其他三四个国家均为南海周边当事国，更为全力关注南海事务，处理南海事务更直接，因此日本认为，只要协调和运用得当，这些国家可与中国在南海纷争中直接博弈和折腾，甚至发生武力“对抗较量”。基于此目的，日本决定分别于2015年和2016年向菲律宾提供10艘巡逻艇，公开鼓动菲与中国“展开维权行动”;日本向越南连卖带送兜售武器;日本将马来西亚列为武器装备出口对象，打算向马转让雷达等装备和技术等;日本向印尼提供防务技术及装备，拉拢印尼在南海岛礁问题上制衡中国。下一步，日本将继续加大向南海周边国家投资和下注的力度，继续提供相关的武器装备，以使这个“小菱形包围圈”发挥出更为直接的扼控功能与威慑功效。

日本密集公关南海收效甚微

日本怀揣叵测的战略野心

日本如此处心积虑地加紧构筑“小菱形包围圈”，居心叵测：第一，加速炒热南海争端，使南海事态明显升温，从而达成将东海“祸水”南引之目的。近年来，中国加大了捍卫钓鱼岛主权和突破“第一岛链”北段的“常态化”行动力度，被誉为“海警巡洋舰”的大型海警船也加入现役，导致日本日感被动，很多情况下疲于应对。更为关键的是，随着时间的推移，日本觉得与中国在综合实力、军事力量、海上维权、外交行动等诸多方面的对比中，已越来越不占有优势，而且天平的筹码还在继续向中国这方倾斜。急于摆脱“困境”的日本，于是加紧筹划在长度达1400千米的“第一岛链”北段200多个岛上，部署“爱国者”导弹和“萨德”导弹系统;同时，在所有海峡通道两端均布设有射程达150千米的88式反舰导弹，并且准备开始替换部署射程更远、精度更高的12式机动反舰导弹等。

第二，日本非常希望能掌控南海地区运输线的关键节点，将冷战时期1000海里海上交通线这条所谓日本的“海上生命线”不断延续到南海，甚至更远海域。冷战时期，日本海上自卫队便极其重视日本周边地区的海上交通线运输通道的畅通与安全。1981年，当时的首相铃木善幸宣布，日本要将自己的海上防卫范围扩张到海上运输线1000海里的距离;1985年，中曾根康弘首相进一步把中期防卫计划中的“保护日本周边海域海上交通线”确立为“未来要强化的三个防御功能之一”。从此，日本海上自卫队就肩负了在从东京到关岛和从大阪到中国台湾的公海海域，开展反潜战和扫雷行动的重要职责;在对马、津轻和宗谷等重要海峡与美军合作阻截所谓“敌方”货运的行动，也被列入海上自卫队的职权范围之内。

第三，日本今后必将经常利用P-3C反潜机等机舰，在索马里海域联合开展打击海盗的行动，且大约每3个月就在日本本土和吉布提基地之间往返飞行一次，趁在菲律宾、越南、印度尼西亚（或马来西亚）等南海周边国家的基地、机场加油、补给的机会，对南海一些重点岛礁及其海域实施侦察和搜寻，进行情报、信息收集等，对相关地区的水文气象、过往船舶，甚至相关军事设施等情报也将进行刺探与收集;还将与一些国家进行防务交流和联合演习。自然，日本也十分觊觎越南、菲律宾、马来西亚等国良好的港口、基地和机场等“军事用途”，希冀有朝一日也能在南海周边拥有自己的“一席之地”，至少也能作为临时基地进行降落和补给。

“小菱形包围圈”更具危害性

不管是美日澳印的“大菱形包围圈”，还是日菲越马印尼的“小菱形包围圈”，在中国快速崛起和加速发展的进程中，特别是在走向中远海海域的力度明显增大的情况下，美日等国绞尽脑汁遏制或围堵的客观事实不能忽视。

“双菱形包围圈”最主要的差异是：“大菱形包围圈”是以美国为主导，而“小菱形包围圈”则以日本挑头。许多专家都强调“大菱形包围圈”比较靠谱，而对“小菱形包围圈”表现出不屑的态度：“大菱形包围圈”有美国支撑，“小菱形包围圈”只是日本的一厢情愿。笔者认为，对中国而言，“大菱形包围圈”固然要重视，但“小菱形包围圈”更具危害性，因为日本更露骨直接，甚至更加不遗余力。首先，“大菱形包围圈”中的国家除日本外，美澳印与中国，实际上并没有地理上的海洋权益争端;其次，从地缘政治角度来考虑，美澳印与中国地理或海洋的实际距离相对较远;再次，“大菱形包围圈”中的美国不一定只针对中国，其私底下还有防范日本、印度或澳大利亚的目的。

“小菱形包围圈”则不同。日本的目标只有一个且十分明确—防范和遏制中国。日本与中国在钓鱼岛及东海油气田等问题上针锋相对，其拉拢菲律宾、越南和印度尼西亚（或马来西亚）等国的力度逐年加大。越南在南沙海域上非法侵占中国的岛礁数量最多，菲马次之;印度尼西亚虽与中国并无领土争议，但作为东南亚老大，面对中国在该区域的不断壮大，其心态之微妙可想而知。关键还在于，菲越马印尼都是东盟的重要成员国，日本意在通过它们紧紧拉住东盟十国，借助它们的集体力量联手对付中国。其实，日本非常清楚，东盟对中国有多重要，对日本就有多重要，因此必欲拉之而围中。在中国与东盟建立自贸区协议之前，甚至更早到二战之前，东南亚就是日本工业化的原材料来源地和工业品的市场。眼下，虽然在东南亚多了中国这个强有力的竞争对手，但是对日本而言，它认为机会仍在，惟有利用此等力量才能最终围堵、扼控中国。

小小“菱形”妙处大。日本更青睐“小菱形包围圈”，妙就妙在它认为此举既可获利又可打击中国，既可为武器出口找到买家又可武装壮大中国的对手，既可实现本国的战略目的又可为美国老大“分忧”，既可叫菲越马等国在南海跟中国闹又可令日本顺理成章地介入南海问题，说不定还可令日本在钓鱼岛和东海问题上解套。

“大菱形”有向“多边形”演变的趋势

不久前，美国国务卿克里对老挝、柬埔寨和中国进行了访问。老挝与柬埔寨是东盟中对华最铁的两个国家。克里在即将下台之前，不忘“照顾”一下中国的老朋友，当然不是去看看老朋友，说说中国的好话;老挝是东盟今年的轮值主席国，奥巴马将在任内访问老挝;为奥巴马打前站是克里的使命之一。而柬埔寨也是个小国或欠发达国家，为什么克里也要光顾？因为奥巴马要在加州举办东盟十国峰会，这个峰会上奥巴马模仿与习近平庄园会晤的模式。当然，后者是一对一，前者是一对十，还是有差别的。不管是克里到访，还是奥巴马庄园请客，美国拉拢东盟最主要的用意在于，老挝作为主席国的东盟在南海问题上不要偏向中国;美国召集的东盟十国峰会定要达到对中国施压的目的。由此可见，美国的“大菱形包围圈”有向“小菱形包围圈”靠拢与重迭的趋势;或者说，菱形有向多边形发展的势头。

“小菱形”有可能向五角形六角形扩展

新年伊始，日本就恶言相加，新动作频频。2016年1月22日，安倍在日本参众两院的国会上做关于2016年施政报告时重点强调：“日本面临越来越严重的安保环境挑战，要正面迎击这些挑战”，并提出要继续推行“俯瞰地球仪的积极和平外交”。在对俄外交方面，安倍表示要为解决两国争议岛屿问题“寻找一切机会反复对话”，表达了与俄总统普京进行首脑会谈的意愿。安倍指出，2015年与韩国在慰安妇问题上达成共识，“解决了多年来的悬案，建构了新时代的合作关系”，他确信“东亚将进入和平与繁荣”，韩国也是日本“共享战略利益的最重要邻国”。

日本媒体说，日本还期待与中国台湾开启新时代。他声称，考虑到要遏制中国大陆日趋活跃的海洋活动，打算通过经济合作，加强同中国台湾新政府的关系。安倍曾在2011年自民党仍属在野党期间访问过中国台湾，与蔡英文会面。2015年10月蔡英文访日时，安倍专门安排自己的胞弟、众院议员岸信夫，引领蔡英文到访自己家乡山口县，力图同蔡英文建立私人沟通渠道。共同社指出，安倍认为，为了牵制北京，日本与台湾合作必不可少。

由此看来，2016年日本立足于南海周边当事国或地区（例如中国台湾），同时扩大与域外国家的政治、外交、经济、军事等各方面的沟通与合作，拉近彼此间的关系，尽最大可能离间它们与中国的关系，并大有将日菲越印尼（马）的“小菱形包围圈”推而广之，扩展成五角形、六角形甚至多边形的态势。

有效应对与破解“小菱形包围圈”

事实上，日本精心图谋构筑的“双菱形包围圈”，原本就是漏洞百出的“怪型”，即便参与其中或准备参与其中的各国目的不一，各怀鬼胎。例如，“大菱形包围圈”中的印度和澳大利亚的心态就十分复杂：为了本国利益，两国既想借助美日来达成“平衡中国”的目的，同时又希冀与中国发展经济，提高继续执政的业绩与筹码。为此，中国宜公开深刻地揭穿日本等国介入南地区事务的“祸心”与阴谋，同时积极采取战略上的分化瓦解、策略上区别对待的手段。

至于“小菱形包围圈”，中国则可用战术上的各个击破，尤其像马来西亚、印度尼西亚与中国经济贸易势头良好，高铁建设上的友好合作等颇有成效举措，明确告诫这些国家切忌被日本“当枪使”，中国从来就是一个提倡繁荣和平、保持地区稳定、讲究合作共赢的地区“安全稳定器”。当然，中国搞好自身经济和国防建设最为关键，特别是岛礁的基础设施建设，既要保障满足海上民用航行和飞行安全的需要，尽可能地为他国过往船舶和飞机提供必要的帮助和补给，也要建设必要的防御设施、配备相应的武器，真正确保岛礁及其海域的安全，满足正当防御的需要，有效维护中国的海洋权益和海上通道的安全！

责任编辑：葛 妍