伊朗：“一带一路”建设的支点国家

高潮

位于亚洲西部的伊朗，东靠高加索、中亚和南亚，西连阿拉伯世界，南接波斯湾印度洋，是连接中东、中亚、南亚的重要走廊和“一带一路”建设的重要支点国家。

新年伊始，中国国家主席习近平的首次出访就选择了包括伊朗在内的中东三国。在会见伊朗最高领袖哈梅内伊时，习近平主席指出，中伊是共建“一带一路”的天然伙伴。中方愿同伊方对接发展规划，在“一带一路”框架内不断推进基础设施、互联互通、产能、能源等领域合作。哈梅内伊表示，中方提出的“一带一路”倡议恰逢其时。伊朗是“一带一路”沿线重要国家，愿在共建“一带一路”过程中发挥更大作用。

共建“一带一路”的天然伙伴

地处西亚的伊朗东北接土库曼斯坦、阿塞拜疆和亚美尼亚，濒临里海与俄罗斯和哈萨克斯坦隔海相望；向西与土耳其和伊拉克接壤；向东毗邻巴基斯坦和阿富汗；向南隔波斯湾和阿曼湾与科威特、巴林、卡塔尔、阿拉伯联合酋长国、阿曼和沙特阿拉伯等国相望，具有极其重要的战略地理地位。伊朗濒临中东海上运输的“咽喉”霍尔木兹海峡。南部的阿巴斯港是波斯湾地区吞吐量最大的海港之一。自古以伊朗来就是“丝绸之路”的重要交通枢纽和贸易集散地。早在中国西汉时期，中国使者张骞的副使就来到伊朗。在此后的漫长的岁月里，中伊两国为建设丝绸之路、促进东西方文明双向交融作出了重要贡献。绵延万千公里的陆上和海上丝绸之路，驼铃相闻，舟楫相望，中国的漆器、陶器以及造纸、冶金、印刷、火药等技术经伊朗传向亚洲最西端乃至欧洲等更远的地方，石榴、葡萄、橄榄以及玻璃、金银器皿等又从伊朗和欧洲等地传入中国。

上世纪70年代中伊两国建交。45年来，中伊两国和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢。双边贸易额从几千万美元增长到2014年的518亿美元，中国连续6年保持伊朗第一大贸易伙伴国地位。近年来，中伊两国政治互信不断加深，高层往来密切。伊朗对中国提出的“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”倡议表示欢迎，积极参与亚投行创建，并成为创始成员国。此前中国国家主席习近平会见伊朗最高领袖哈梅内伊时指出，中伊友好情谊既源于中伊两大民族友好交往的悠久历史，源于两国人民困难时刻的相互扶持，也源于两国互利双赢的务实合作。中伊是共建“一带一路”的天然伙伴。中方愿同伊方对接发展规划，在“一带一路”框架内不断推进基础设施、互联互通、产能、能源等领域合作。哈梅内伊表示，中方提出的“一带一路”倡议恰逢其时。伊朗是“一带一路”沿线重要国家，愿在共建“一带一路”过程中发挥更大作用。此次习近平访伊，两国签署《中华人民共和国政府和伊朗伊斯兰共和国政府关于共同推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设的谅解备忘录》。两国政府表示，双方将扩大在交通运输、铁路、港口、能源、贸易和服务业等领域的相互投资和合作。伊朗驻华大使阿里·阿斯加尔·哈吉此前也透露，为了支持在“一带一路”框架下的项目对接，伊朗政府专门组建了一个跨部门委员会进行研究，成员包括各个部委、公司、商会的代表。

专家分析，无论古代还是当代伊朗都是联系亚欧大陆的重要陆上和海上贸易通道。丝绸之路经济带的中线、南线，以及海上丝绸之路，伊朗都是必经之路。尤其是伊朗重新融入世界经济金融体系后对“一带一路”战略构想的落实提供了更多便利。鉴于中伊之间的长期合作关系，以及伊朗巨大的发展潜力，伊朗将会成为中国“一带一路”倡议在中东的枢纽国。

重返国际经济舞台 展现巨大商机

专家指出，伊朗资源丰富，劳动力充足，市场潜力大，是中东地区较为富裕和有影响的大国。尤其是长达10年的经济制裁，严重压抑了伊朗的投资和市场需求。当今全世界主要经济体普遍面临需求不足的困扰，而伊朗乎所有的行业部门都存在产出缺口，消费和投资需求得不到满足；多元的工业基础亟须更新换代；丰富的自然资源因为投资缺口没有得到足够的开发利用。

1月16日，伊核问题顺利解决，西方国家相继解除了对伊朗长达10年的经济制裁。伊朗总统鲁哈尼发表讲话表示：“ 这对于伊朗经济是一个转折点，伊朗将迎来自己历史上的金色篇章，将有更多的财力发展经济，改善民生。”

业界普遍认为，伊朗庞大市场一夕开放，巨大的供给缺口将为全世界的投资者带来“一生一次”的投资机会。伊朗是全球中高收入的国家，国内人口约为8000万，随着西方制裁的解除，伊朗的市场旺盛的需求将得以充分的展现。同时，伊朗丰富的自然资源和逐渐开放的环境，为外来企业投资创造了便利。由于受到西方多年经济制裁，伊朗在基础设施、油气开发、民航等领域发展滞后，急需外界投资。数据显示，仅在油气领域，伊朗就有总值高达1850亿美元的52个项目正在等待投资。作为伊核协议一部分，被冻结的大量伊朗资产被解冻，相关金额高达1500亿美元，被解冻的资金，将增强伊朗在国际市场中的交易能力。

据悉，西方解除对伊朗的制裁刚一解除，包括中国在内的国际社会对伊朗经济巨大的投资潜力给予高度关注。中国国家主席习近平成为伊核问题解决后首位访伊的外国元首，中伊两国在能源、高铁、高速公路、轻纺、通信、电力、工程机械等领域签署多个合作协议。欧洲联盟也立即派遣代表团访问伊朗，就寻求与伊朗在核能、石油、天然气、可再生能源等能源领域合作进行探讨。而空中客车公司迅疾表示，将提供给伊朗114架飞机以帮助其恢复航空业。而另一家欧洲全球制药公司立即进入伊朗，并认为伊朗现在的投资机遇，“恰如1989年苏东剧变后的俄罗斯”。 伊朗总统鲁哈尼此前发表讲话指出，伊朗是投资的良好目的地，目前经济的“转折点”已经到来。伊朗急需外国投资和技术，并已为此做好准备。伊朗政府致力于实现经济发展，将通过努力实现2016年GDP增长3%至5%。鲁哈尼说，呼吁更多外国投资进入，以支持该国的经济建设。

关注能源、基础设施、汽车等领域的投资机遇

谈及中伊合作的重点领域，习近平强调，中方愿同伊方加强“一带一路”框架内各领域务实合作。双方要把能源合作作为“压舱石”，在能源领域建立长期稳定合作关系；把互联互通合作作为“着力点”，开展铁路、公路、港口、矿产、通信、工程机械等领域合作，落实好有关基础设施建设项目；把产能合作作为“指南针”，加强经济产业政策沟通和对接，引导两国优势互补企业加强合作，构建全方位、宽领域、多元化的产能合作格局；把金融合作作为“助推器”，积极探讨研究新的金融合作模式，加强在亚洲基础设施投资银行框架内合作。按照 两国政府签署的相关协议，未来中伊两国将深化在经济、银行、相互投资、金融、矿产、交通、通信、航天、制造业、港口开发、铁路网线改造和建设、高铁、农业、水利、环保、粮食安全、防治荒漠化、海水淡化、和平利用核能以及可再生能源等领域的务实合作，并在上述领域开展经验和技术交流、人员培训等合作。

——能源。伊朗拥有世界第一大天然气储量和世界第四大石油储量，但在西方经济制裁下，伊朗当前的原油日出口量只有110万桶。伊朗表示，西方经济制裁解除后，伊朗原油日出口量将在一年内增至210万桶。长期以来，中伊两国政府在能源领域一直保持着密切的合作，多年来中国一直伊朗第一大石油及非石油产品出口市场。习近平明确表示，能源领域的合作是中伊两国经贸合作的“压舱石”。未来两国将进一步加强在化石和可再生能源领域的双、多边合作，我国将对对伊朗能源产业的上、下游项目进行投资和融资，伊方将为此提供必要的便利和支持。在两国政府的主导下，未来中伊两国在能源领域合作将有广阔的发展空间。

——基础设施建设。在“一带一路”

战略构想中，伊朗占据重要位置，连接东亚至欧洲的公路、铁路、油气管道和通讯网络将使伊朗受益。中伊签署的《“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设的谅解备忘录》明确指出，两国将扩大在交通运输、铁路、港口等领域的相互投资和合作。由于受到西方制裁，伊朗基础设施缺口较大，目前迫切需要进行基础设施建设。伊朗交通城建部长阿克侯迪透露，伊朗在基础设施、城市建设、交通等领域的投资将高达数千亿美元。伊朗铁路公司总裁阿加伊透露，目前伊朗已提出了250亿美元的铁路投资计划。

——矿产开发。伊朗不仅是石油、天然气资源大国，也是世界上矿产最丰富的国家之一，素有“世界矿产博物馆”之美誉。目前，伊朗矿业发展尚处于起步阶段，基础设施陈旧落后，发展面临资金技术瓶颈，亟需外国投资，未来具有巨大的发展潜力。