图书馆决策咨询服务研究

禹玲

关键词：图书馆；决策咨询服务

摘要：当前，绝大多数的图书馆都相继开展了决策咨询服务。决策咨询服务，即图书馆借助自身丰富的资源为政府单位提供一切可利用的、科学的决策信息。文章说明了图书馆决策咨询服务的时代特性和重要意义，深入解析了在其实际运用过程中出现的一些情况。

中图分类号：G252文献标识码：A文章编号：1003-1588（2016）04-0127-02

伴随着时代的发展和科技的进步，决策咨询服务也逐渐成为一种社会行业，并且发展较快，各种服务组织相互竞争。目前，在决策咨询服务的市场上，各种服务机构让人眼花缭乱，咨询服务方式也是应有尽有。为紧跟时代的步伐，图书馆应该与时俱进、不断创新，改变以往决策咨询服务的操作方式。传统的图书馆决策咨询服务模式已不适合时代的发展，图书馆创新决策咨询服务工作方式推动了图书馆的进步和工作的便捷性。

1图书馆决策咨询服务的意义

1.1拓展了服务领域，提高了资源利用率

图书馆开展决策咨询服务是其自身发展的需要和进步，决策咨询服务不但使图书馆以往的服务方式得到了丰富，同时也丰富了图书馆的服务领域和服务空间，不同区域、时间的信息资源因决策咨询服务而得到共享和利用。政府机构的决策问题错综复杂， 并且需要大量的信息资源。在这样的情况下， 决策咨询服务就凸显了其重要作用， 决策咨询服务具有科学性、 全面性， 在政府决策中能够全面综合馆内的所有信息，帮助政府做出正确的决策，同时也能够使馆内文献资源得到很好的利用。

1.2提升了服务效能，增强了服务竞争力

在图书馆的决策咨询服务中，新时代的网络科技起到了重要作用，有了网络技术的帮助，图书馆大量的文献资源能够被更多的人去了解，为更多的人提供了信息服务；同时，网络技术下的决策咨询服务也促使图书馆的服务体系不断深化，不断满足政府单位的决策信息需求，提高了图书馆的服务效能。此外，图书馆的决策咨询服务体系能够推动馆内一些服务，如：网络服务、课题服务等的发展和进步，使图书馆的服务体系更进一步深化，图书馆的社会服务更具有竞争力。

1.3深化了资源建设，促进了文化生产力

电子政务因时代的发展逐渐走入到人们的生活当中，并且有了较大的规模。电子政务对构建决策咨询服务体系有着重要的影响，与电子政务密不可分的决策咨询服务可以利用现代网络突破以往的政府机构的等级束缚，建立一个具有全面性、服务性的体系，使更宽泛的领域能够进行相互合作，促使决策咨询服务体系不断深化、完善，让政府决策机构获得更好、更准确、更全面的决策信息，从而使决策更具科学性。

2图书馆决策咨询服务的特点

2.1全面性和准确性

政府在一个国家中有着举足轻重的地位，其工作所涉及的领域较多。因此，决策咨询服务所提供的信息需要涵盖各个方面，即决策咨询服务要具有全面性。政府决策关乎国家能否健康的发展，因此，政府的决策必须要是科学的、利民的，这就要求决策咨询服务所提供的信息资源必须是正确的，决策咨询信息要得到专业人士的认可，保证其正确性，只有依据正确的咨询信息才能做出正确的决策。

2.2前瞻性和预测性

政府大多数的决策是以人为本、深入实际、依据时代的发展规律来预测后期的发展方向，以便做出正确的发展方案。为此，图书馆决策咨询服务必须有预测性和前瞻性的鲜明特点。政府所需信息要具有全新的观念、独特的角度、深入的理论，以便引起人们的重视与关注，因此，政府需要图书馆提供高水平的决策咨询信息服务。图书馆决策咨询服务的前瞻性和预测性对政府决策机构有着重要作用。

2.3创新性和个性化

政府决策必须依据实际情况，从国情出发，伴随着数字信息技术新时代的到来和发展，社会生活也有了翻天覆地的变化，因此，政府要紧跟新时期的潮流，及时地更新决策模式和决策理念，能够使政府决策更具全面性和科学性。图书馆决策咨询服务只有不断为政府提供创新的决策方式和理念才能推动自身的长足进步和发展。而图书馆决策咨询服务在对政府的某个决策具体地提供咨询服务时，也会因决策自身的需要而提供具有个性化特点的咨询信息，因此，图书馆决策咨询服务还具有个性化的特点。

3图书馆决策咨询服务的问题

3.1资源支撑能力不均衡

从整体情况来看，全国各省、市、区经济实力差别大，对本地文化的投资力度也各不相同，特别是对于图书馆来说更为严重。这就造成了各地区图书馆馆藏量高低不齐，导致了图书馆决策咨询服务不能很好地在全国范围内开展。

3.2服务体制运行不规范

根据实际情况，决策咨询服务的信息资源多数为经验总结、变动信息，能够兼备全面性、预测性的信息较少。另外，图书馆决策咨询服务对于信息资源的整理、解析层度较低。同时，因图书馆内部多个部门共同管理决策咨询服务，如：信息开发部、参考咨询部等，但部门之间缺少交流和沟通，这就造成图书馆决策咨询服务不能充分展现自己的能力；而且政府内部部门之间、不同区域部门之间没有能及时地进行信息交流，特别是各地图书馆与当地政府单位表现更甚。因此，使一些决策信息不能在图书馆各部门和政府单位之间进行流通、整理、分析，其结果不但使信息资源得不到合理利用，还影响了政府决策的科学性，降低了图书馆决策咨询服务的能力。

3.3工作人员分配不合理

从事决策咨询服务的馆员素养高低不一，甚至身兼数职，不能专注于决策咨询服务工作，不能脚踏实地地深入到决策咨询服务的研究当中，但从实际情况来看，各地的图书馆并未对这项工作进行专业、严格的规范。图书馆内工作部门较多，多个部门可能交叉用人，没有从根本上落实专业岗位配备专业人才的管理理念，而且馆员工作分配不合理，很大程度上影响了图书馆决策服务的深度开展。

4图书馆决策咨询服务的体系构建

4.1加强技术应用，建立评估体系

建立图书馆决策咨询服务体系必须要有各种高新技术的应用和支持，以便增强馆员的服务效能和决策咨询服务水准。对此，笔者建议从以下几点入手：①图书馆应按时整理、分类各个时期的政府决策信息，在有关人员需要这些决策信息时，馆员可通过互联网及时地向他们提供所需信息。②相关的工作人员应对各个网站上的有关决策信息的资源进行聚合，并且进行深入的分析和挖掘，形成新的、科学的决策信息资源，以便用户的深层利用。③图书馆还可以建立评估体系，即图书馆使用者对图书馆的决策服务产品、服务态度、服务效能进行评估。借助评估的平台与用户进行沟通和交流，及时查看用户的信息反馈，进一步推动图书馆决策咨询服务的体系构建。因此，增强高新技术的应用、建立评估体系对于图书馆决策咨询服务体系的构建是必不可少的。

4.2充分利用网络，构建特色数据

数字信息时代环境下，图书馆的各项服务应趋向数字化，尤其是决策咨询服务。因此，图书馆要加强本馆数据库的建设，不断提高馆内文献资源的数字化管理水平，充分利用互联网增强图书馆信息资源的获取和整理。其中，政府决策信息具有人性化、时效化需求，然而，图书馆内部所有的文献资源不足以支撑政府决策所需信息量，借助网络收集大规模的信息已经成为必然，充分利用网络及时掌握时事动态、社会焦点信息，确保政府决策的实效性、全面性、科学性。图书馆可以利用网络平台，对重大政府决策信息进行征集，决策咨询服务人员从海量的信息中筛选出有较高价值的信息，加以整理，提供给政府相关部门，使政府决策更加人性化、民主化。

4.3建立培养机制

图书馆定时开办人才培训班，邀请相关专业的权威人士到馆内进行客座讲授，举办本地图书馆专业人才交流会，利用一切资源把人才培养机制做到最好。有了成熟的人才培养机制，决策咨询服务的研究就会达到一个更高的层次，构建决策咨询服务体系的步伐将会加快。

5结语

随着数字信息化新时期的发展，图书馆开展决策咨询服务是自身发展的需要，同时也是顺应时代潮流的表现。决策咨询服务是一项利国利民的服务工作，图书馆要不断提高决策咨询服务的服务水平，增强决策咨询服务的工作效率。

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（编校：马怀云）