2015年度首都工会十大新闻

□本刊记者　曹海英　盛丽　陈曦　刘欣欣　马超　王路曼/文　周世杰　于佳/摄　王巍/制图

2015年度首都工会十大新闻

□本刊记者曹海英盛丽陈曦刘欣欣马超王路曼/文周世杰于佳/摄王巍/制图

2015年，对于首都工会来说具有特殊的意义——北京市劳模表彰大会召开、市委召开党的群团工作会议、市人大审议通过《北京市实施<中华人民共和国工会法>办法（修订草案）》……这些都在新形势下赋予了工会组织新的使命和责任，也为首都工会新时期发展明确了定位，指明了方向。

回眸2015年，我们随处可见工会干部忙碌的身影，当职工权益受到侵害时，他们挺身而出；当职工事业成长遇到瓶颈时，他们全力助推；当职工遇到困难时，他们伸出援手……盘点2015年首都工会重点工作，“娘家人”一年的付出与收获、探索与创新，记录着他们竭诚为职工群众服务的脚步。首都各级工会的努力，赢得了越来越多的职工群众的认可和信任，大大增强了工会组织的凝聚力、吸引力与战斗力，推动首都工会事业不断向前。

1　北京市召开劳模表彰大会

新闻回放：

4月29日，北京市庆祝“五一”国际劳动节暨表彰劳动模范和先进工作者大会在北京会议中心隆重举行。市委书记郭金龙代表市委、市政府向受表彰的劳模、先进工作者和模范集体表示热烈祝贺，向全市工人、农民、知识分子和各条战线上的劳动者致以节日问候和崇高敬意。他号召全市劳动者，唱响劳动光荣、创造伟大的铿锵时代主题，在首都现代化建设中展现风采、再立新功。市委副书记、市长王安顺主持大会，市人大常委会主任杜德印、市政协主席吉林出席。

市委常委、常务副市长李士祥宣读市委、市政府表彰决定，授予孟大鹏等674人北京市劳动模范荣誉称号，授予陈敏华等479人北京市先进工作者荣誉称号，授予北京奔驰公司一工厂生产制造部等197个集体北京市模范集体荣誉称号。

市领导为受表彰的劳模、先进工作者和模范集体代表佩戴奖章，颁发荣誉证书，向他们致以崇高敬意。全国劳模王克荣在发言中向全市劳模、先进工作者和模范集体发出倡议：做坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量的楷模，在推进首都经济社会发展中建功立业。

点评：

这是新中国成立以来本市第16次评选市级劳模。往届劳模表彰多是以北京市政府的名义进行，而今年改为由市委市政府共同表彰，足以说明市委市政府对劳模、对劳动者的重视。劳动创造了辉煌的历史以及美好的现在，也将创造更加让人期待的未来。

劳模表彰活动，不仅是对劳模个人的一种肯定，更是对他们身上劳模精神、劳动精神的弘扬。通过把劳模树立为标杆，更多普通职工可以找到学习榜样，坚定不移地走中国特色社会主义道路，自觉践行社会主义核心价值观，在推进首都经济社会发展中建功立业，引领职工努力做知识型、技术型、创新型高素质劳动者，更好地推动社会发展和进步。

2　市委召开党的群团工作会议

新闻回放：

9月25日，北京市委党的群团工作会议召开。市委书记郭金龙强调，要深入学习领会习近平总书记重要讲话和中央党的群团工作会议精神，以改革创新精神加强自身建设，不断提高群团组织在群众中的吸引力、凝聚力和战斗力，切实发挥出工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天和人才第一资源的重要作用，努力在建设国际一流和谐宜居之都的火热实践中建功立业。

落实首都城市战略定位，推动京津冀协同发展，建设国际一流的和谐宜居之都，全市群团组织要强化问题意识，探索有效工作抓手，完善长效工作机制，改进作风，提高能力，积极适应首都工作新形势，在服务首都改革发展稳定大局中发挥重要作用，在引导群众自觉培育和践行社会主义核心价值观中发挥重要作用，在社会主义民主建设中发挥重要作用，在创新社会治理中发挥重要作用。各级党委要高度重视群团工作，把领导好群团工作作为重要政治任务和政治责任。要坚持党委统一领导，坚持党政齐抓共管，加强对群团组织的政治领导和思想引领，加强对群团工作的支持保障，加强群团干部队伍建设，不断开创首都群团工作新局面。

点评：

中国特色社会主义事业是亿万人民的事业，党的群团工作肩负着庄严使命。工会组织是党联系广大职工群众的桥梁和纽带，要始终走在时代前列。

近年来，新的经济组织、社会组织、虚拟组织迅速发展，党群传统组织体系难以实现全覆盖，这对群团组织创新基层组织设置和活动方式，提出了新要求。工会应该做科学发展的“发动机”，深化改革的“助推器”，关爱职工的“温馨窝”，和谐稳定的“润滑剂”。要通过创造性工作增强发展活力、赢得群众信任。

3　市人大审议通过《工会法》实施办法

新闻回放：

11月27日，《北京市实施〈中华人民共和国工会法〉办法（修订草案）》经北京市人大常委会第十四届第二十三次会议表决通过，并于2016年1月1日起正式施行。

据介绍，目前的《北京市实施〈中华人民共和国工会法〉办法》是13年前北京市人大常委会依据全国人大常委会2001年颁布的《工会法》修订的。十几年来，随着社会的发展，首都经济关系和劳动关系发生了巨大变化，原有《实施办法》的不少内容已经滞后于工会工作和职工队伍状况的实际。

此次新修订的《实施办法》共七章七十一条，相比此前的《实施办法》，在工会会员范围、工会组织、职工维权机制、企业民主管理制度、工会经费、法律责任等方面都做了修改。其中，重点加强了工会组织建设、健全了职工维权机制、强化了工会工作保障等内容。

北京市总有关负责人表示，“此次修法基本达到了以工会工作中的问题为导向、工会源头参与立法的目的，解决非公企业职工建会难、基层工会工作缺乏活力等困扰工会工作的难点问题有了法律依据；以法规的形式肯定了北京工会过去工作中探索总结的改革实践成果，创新发展了工会维权工作机制。”

点评：

随着首都经济社会转型调整，市场经济进一步深化，劳动关系日益复杂，出现了诸多影响职工权益和工会组织发展的突出问题。由于相关法律法规对保障工会组织依法履职的规定，缺乏具体的维权渠道和形式，影响了工会组织作用的发挥。

另外，近年来，全市工会工作顺应形势的变化不断发展，在工会组织体系完善、服务职工体系建设和推进职工维权措施等方面积极探索，取得了一些成功经验，这些实践经验需要结合相关法律法规进行调整、补充完善，并通过立法予以确认，切实保障全市职工合法权益和工会组织履行职责。

4　市总工会下发[1+15]文件

新闻回放：

1月13日，北京市总工会第十三届委员会第二次全体（扩大）会议召开。会议印发了市总工会贯彻落实《中共北京市委关于进一步做好工会工作的意见》的15个实施方案。北京市人大常委会副主任、市总工会主席梁伟在会上强调，各级工会组织要以“1+15”文件为指导，在落实中创新工会工作。

会议印发的15个实施方案按照弘扬正能量、和谐劳动关系、服务全体职工、自身改革发展、基础保障工作五大部分展开，清晰描绘了新时期首都工会工作的格局，与《中共北京市委关于进一步做好工会工作的意见》组成新形势下指导首都工会工作的“1+15”文件。

梁伟指出，各级工会组织要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持工会工作的正确政治方向；要大力推进工会工作法治化建设，将依法治国贯彻到工会各项工作中去；要以“1+15”文件为指导，在落实中创新工会工作；要巩固党的群众路线教育实践活动成果，全面加强工会基层组织建设。

点评：

新常态下的首都工会工作，必须全面认识首都发展条件的深刻变化，积极适应经济发展新常态对工会工作的新要求，准确把握首都城市战略定位、非首都核心功能疏解对职工队伍结构和职工权益的影响，围绕全市大局做好首都工会工作。

2015年是首都全面深化改革的关键之年，是全面推进法治建设的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，北京市总工会在此时下发“1+15”文件，对未来一个时期的工会工作作出全面部署，既坚持和巩固了好的做法和经验，也提出了许多创新性、前瞻性的新举措，使它成为指导今后一个时期首都工会工作的纲领性文件，同时，也有力地推动了首都工会工作迈上新台阶、开创新局面。

5　工资集体协商新三年计划部署实施

新闻回放：

4月13日，北京市总工会召开全市工会推进集体协商工作会议，制订下发了《北京市工会深入推进集体协商行动计划（2015—2018年）》，确定今后一个时期工资集体协商工作的主要任务。

据了解，北京市自2011年开展工资集体协商三年行动计划以来，工资集体协商工作呈现出整体推进、稳步有序的良好态势，协商机制初步形成，协商成效逐步显现。截至2014年底，全市签订集体合同1.78万份，覆盖企业9.26万家，覆盖职工281万人，建制率81%；签订工资专项协议1.67万份，覆盖企业9.16万家，覆盖职工243万人，建制率86%。

但就工作现状来看，仍有一些问题值得高度重视：一是部分企业和职工对集体协商的认识仍有不足；二是一些集体协商内容空泛缺乏实效，存在摆形式、走过场的情况；三是一些集体协商程序仍需进一步规范；四是集体协商合同履约情况仍需加强监督。

新制订的《行动计划》明确提出，要按照“巩固协商成果，推进规范建制，提高协商质量，增强合同实效”的工作思路，在保持集体协商建制率的基础上，做到协商程序规范，协商内容体现职工利益诉求，协商结果公平合理，多数职工从中受益，劳动关系双方基本满意。从即日起到2018年，推动全市85%以上的建会企业建立工资集体协商制度；百人以上建会企业独立开展工资集体协商保持90%以上；百人以上典型示范企业达到70%。

点评：

工资集体协商事关职工福祉，新三年行动计划细致，每一年都有具体的指标，有具体的做法，可以说是稳扎稳打，步步为营。工资集体协商新三年计划的看点是，可以借助人大、政协以及协调劳动关系三方力量，查集体协商过程是否规范，查工资集体合同是否备案，查工资集体合同是否得到切实履行，查不应约、不整改、不履约的企业。新三年计划还将对合同履行情况进行跟踪督查，曝光违反合同约定、损害劳动者权益且拒不改正的企业。

6　建成职工志愿服务体系

新闻回放：

今年，市总工会分层分类组建职工志愿者队伍。包括成立市级职工志愿服务队伍，各区县总工会、企事业工会以总队、大队或中队形式组建志愿服务队伍。各产业工会发挥行业性优势，成立行业性志愿服务队伍。各街道、乡镇总工会以工会服务站、社区（村）联合工会为依托，成立职工志愿服务小队（或小组），逐步将工会服务站、社区（村）联合工会建成职工志愿服务驿站。

根据职工的个性化需求，职工志愿服务组织将开展多种形式与职工密切相关的职工志愿服务活动，今年以“和你在一起”为主线开展服务活动。联合现有贴心人服务队、劳模志愿服务队、企业爱心小站，招募职工实名注册的志愿者，逐步组建分层次、分类别、分区域的职工志愿者队伍。建立并完善职工志愿服务活动项目库。依托工会三级服务体系和12351系统实名会员信息系统平台，搭建架构完整、运转有序的职工志愿服务网络系统，为实现职工与职工之间、组织与职工之间、组织与组织之间的志愿服务提供工作平台。

五年后，市总将实现全市职工志愿服务队伍组织网络全覆盖，招募以百万计的职工实名注册志愿者队伍。

点评：

志愿服务是社会文明程度的重要标志，是新形势下精神文明建设的有力抓手。推进志愿服务制度化，是党中央的一项重大决策，为此，中央文明委制定下发了《关于推进志愿服务制度化的意见》。各地各部门高度重视，切实抓好落实，取得了良好实效。

近年来，市总工会注重职工志愿服务建设，引导职工志愿服务工作向常态化、制度化发展，鼓励职工与职工之间通过工会组织发动、志愿服务活动带动和职工之间联动建立紧密联系，让职工在参与志愿服务的同时享受到相应的服务兑换和志愿荣耀。

7　太庙艺术馆炫丽开馆

新闻回放：

9月10日，市总工会与中央美术学院联合在太庙艺术馆推出大型展览——《历史的温度：中央美术学院与中国具象绘画》，标志着“太庙艺术馆”正式开馆。

太庙艺术馆位于天安门东侧劳动人民文化宫内，依托具有古代中国最高建筑等级和极高文物与艺术价值的太庙享殿、寝殿、祧庙及六座配殿等明代建筑为基础空间，邀请当代著名建筑师朱锫倾心设计，在充分保持古建风貌和保护历史文物的基础上，增加了专业展览设施，同时兼顾国学讲堂、职工文化服务等功能，展厅总面积6000余平方米，历时3年设计、规划、改造后，正式对外开放。太庙艺术馆成为弘扬中华优秀传统文化、推动中外文化艺术展示互鉴的专业展览、展示场所。

此次“历史的温度”大型系列展由市总工会与中央美术学院联合主办，市劳动人民文化宫承办，展览以中央美术学院收藏的20世纪具象油画珍品为主体，以及部分收藏于中国美术馆、北京美术家协会、大都美术馆等艺术机构，还有众多艺术家和家属、收藏家的藏品共200余件。

自试运行以来，太庙艺术馆已成功举办《知古鉴今·资治通鉴》大型展览、《劳模风采》展和十余期《太庙国学讲坛》，辐射全市艺术爱好者、文物工作者、职工和市民数百万人次。

点评：

提到太庙可谓历史悠久，拥有近600年历史的它，随着新中国的成立回到劳动人民手中，被毛泽东主席命名为“北京市劳动人民文化宫”。自此，太庙成为广大职工群众学习文化、开展活动的“学校和乐园”。

此次，太庙再次迎来华丽转身，成为将古典风貌与当代审美相结合的太庙艺术馆。而这样的变化，不仅满足职工群众以及社会更高层次的精神文化需求，还进一步发掘太庙博大精深的文化内涵。

8　[健步121]手机AP上P线

新闻回放：

3月21日，北京市总工会为深入推进健步走活动，方便职工随时随地参加健步走，引导职工绿色出行，推进绿色北京建设，自主开发的“健步121”手机APP正式上线。这是一款集走步计数、健康资讯、走步圈等功能于一身的免费健步走软件。职工注册登陆后，即可以使用。开始计步、健康管理、计步排名、公共晒场……打开软件，各种用户可以看到并且运用各种功能。比如，“健步走教程”这个功能从步态、步频和呼吸方法等方面，给予职工健步走运动的指导。

值得一提的是，这款软件免费向社会开放，所有手机用户均可以下载使用。工会会员在注册后，即可享受专享服务。此外，参与会员可以使用记步、获得资讯等功能，还可以每天参加软件设定的健步走任务，获得积分，享受免费体质测试服务、免费订阅劳动午报等多种奖励。需要使用此款软件的用户可登陆市总工会官方网站（www.bjzgh.org）扫描二维码下载、安装、使用。

点评：

虽然只是一款健步软件，但是其发挥的作用不可小视。不仅深入推进健步走活动，还可以方便职工随时随地参加健步走。起到引导职工绿色出行，推进绿色北京建设的作用。而在实际运用中，“健步121”手机APP上线后，也成为职工们热议话题，还成为大家爱上健身的一款神器。便捷、易操作，一部手机+一个软件，即可让职工加入锻炼中，感受到健身的乐趣。而软件中还搭载着不少工会服务项目，让工会和健身产生1+1>2的作用。

9　市总开展[八小时约定]主题实践活动

新闻回放：

从10月起，市总工会在全市职工中开展爱岗敬业、恪守职业准则的宣传教育实践活动，即“八小时约定”主题教育实践活动，以推进社会主义核心价值观教育实践活动在基层企业和广大职工中的深入落实。

据了解，市总工会结合首都经济社会发展需要和职工队伍现实状况，以社会主义核心价值观中的“敬业”为核心，以“敬业八小时，做好今日事”为主题，以“共同约定”为主要形式，开展群众性教育实践活动。通过内容征集、主题创作、宣传推广、成果展示等活动形式，充分调动广大职工群众工作的积极性，教育引导广大职工从我做起、从八小时做起、从自身工作岗位做起，逐步推进职工在八小时工作期间的工作状态、工作作风、工作效率的显著改观，全面推动培育和践行社会主义核心价值观工作在全市职工中的有效落实。

此次活动分为宣传发动、集结推广、成果展示三个阶段，分别包括作品征集、主题征文、特色活动等市级示范活动，优秀作品社会推广，好作品正式出版等。

活动要求，各级工会组织要结合行业特点和本企业的实际，动员和组织职工积极参与市级示范活动，并根据市总工会的统一要求和实施步骤，认真开展好本行业、本企业的主题教育实践活动，引导广大职工牢固树立“劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽”理念，团结凝聚广大职工为建设国际一流的和谐宜居之都做贡献。

点评：

社会主义核心价值观24个字中提出“敬业”，旨在教育引导广大职工，以认真负责的职业操守，投入到八小时的工作中去。此次，市总工会开展的“八小时约定”主题教育实践活动以“敬业”为核心，通过一系列活动，使广大职工牢固树立“劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽”的理念，并以此为契机，引导广大职工为建设国际一流的和谐宜居之都做出贡献。

10　北京康复医学院建成开张

新闻回放：

7月15日，首都医科大学北京康复医学院正式揭牌。2013年，市总工会与市残联、首都医科大学签署合作协议，在北京工人疗养院的基础上共同建立首都医科大学附属北京康复医院和首都医科大学北京康复医学院。2015年5月，首都医科大学附属北京康复医院被正式核准为全市首家三级康复医院，实现了从疗养院向康复医院的成功转型。

首都医科大学北京康复医学院总面积近4000平方米的医学院楼建设和教育教学设备建设已经完成。学院楼是集教学、实验室、图书馆、活动室与教研室于一体的综合教学楼，能够保障学生进行正常的日常上课、课余学习、住宿、业余活动等。医学院同时建设了康复治疗专业和假肢矫形工程专业基本原理实验室，可满足学生基本原理学习的教学要求。

首都医科大学附属北京康复医院前身为北京工人疗养院，创建于1955年。目前，医院以人体器官系统为分类指针，设有骨科疾病、神经疾病、心肺疾病、肠胃疾病、泌尿疾病、头颈疾病和老年疾病等康复中心，开放病床580张。医院拥有国内一流的康复诊疗中心，设有康复评定、运动疗法、作业疗法、物理疗法、水疗、心理治疗、传统中医治疗、儿童康复等亚学科。医院拥有核磁、CT、层流手术室和重症监护病房等基本医疗设备设施，还拥有1200多台件、总价值超过1.5亿元的康复设备，可满足各类疾病的康复医疗需要。

点评：

首都医科大学北京康复医学院正式揭牌，标志着在北京工人疗养院基础上，建立的职工医疗健康服务平台，向专业化又迈进了一步。

为了更好地满足广大职工日益增长的康复医疗需求，维护职工的健康权益，市总工会一直努力推动北京工人疗养院向专业医院方向转型。今天的这种转型，一方面使职工医疗健康服务平台得到升级，这种升级既包括硬件设备上的提升，又包括软件观念上的改变。另一方面使康复医院再向医学科学研究平台升级。