福建省伞具标准化现状分析与对策研究

张雅虹（泉州市标准化研究所，福建 泉州 362000）



福建省伞具标准化现状分析与对策研究

张雅虹
（泉州市标准化研究所，福建 泉州 362000）

摘要：文中全面梳理分析了福建省伞具标准化发展的现状和需求，以及存在的问题，并针对性地提出对策建议，以期为福建省制伞业标准化建设提供有益参考。

关键词：制伞业；标准化；标准体系

1　引言

上世纪90年代以来，我国制伞业依托丰富的廉价劳动力资源迅速崛起，成为世界第一伞业大国。同时，作为世界第一人口大国，中国具有非常庞大的伞具消费市场。随着科技的发展和人们生活质量的不断提高，雨伞已经突破了传统“遮风挡雨”的范畴，成为兼顾实用性和时尚性甚至趣味性的日常消费品。款式设计日益多样，新功能层出不穷，新材料、新工艺不断推陈出新，使制伞行业这一古老的产业不断焕发新的青春。但是，现代化进程的加快也带来一系列问题，环境污染、能源浪费、生产产能过剩、企业创新能力不足等问题日趋严重，制约着制伞业经济的正常发展，对行业的规范化、科学化管理提出了更高的要求。特别是在制伞业处于产业升级转型的过程中，亟待以标准规范市场秩序、引领行业发展。制定一批高质量的新标准、修订更新原有标准，建立适合现代伞业市场发展需要的伞具标准体系，以进一步提升整个行业的产品质量和生产效率，提高行业科技水平和管理水平，指导行业规范健康发展。

2　福建省伞具标准化现状

中国的制伞业主要集中在福建、广东和浙江这三个省，其中福建制伞业占全国产量的40%以上。福建较早发展且形成伞具产业集群，全省共有各类制伞企业800多家，形成以晋江东石镇、南安诗山镇以及厦门、漳州等为核心的三大伞具制造业集聚板块，是世界重要的伞具制品、制伞辅料制造基地[1]。2003年，晋江市东石镇被中国轻工业联合会、中国日用杂品工业协会授予“中国伞都”的荣誉称号。经过20多年的快速发展，福建的制伞业规模不断扩大，实力日益增强，发展前景看好，在外贸出口中一枝独秀，在世界同行业中也居于领先地位，对促进福建省经济发展、出口创汇和扩大就业发挥巨大的作用。

作为制伞大省，福建省十分重视伞具标准化建设工作，省内许多企业参与起草制定了国家标准和行业标准。截止至2015年9月，我国现行有效的伞具国家标准和行业标准有16项，大部分属于产品类标准和安全标准，包括《晴雨伞》、《太阳伞》、《塑料伞》、《工艺伞》、《儿童伞安全技术要求》等，其中福建省有21家企业参与14项国家标准和行业标准的制修订。2014年，福建省率先在全国发布了地方标准《三折自开伞骨架通用技术条件》，针对现在市场上常用的三折自开伞，制定伞具配件标准，在伞骨架规格尺寸、主要零配件尺寸和材料、零配件力学性能等方面提出了具体的标准和要求，对福建省伞具标准化工作进行了有益的探索。

自2012年起，泉州市质监局就开始积极组织筹建福建省伞具标准化技术委员会。在福建省质监局的指导和支持下，福建省伞具标准化技术委员会已于2013年4月获批成立，主要负责伞具产品、伞具配件、重要原辅材料、加工工艺、检测方法、生产设备等相关地方标准制修订工作。该标委会秘书处由梅花伞业股份有限公司承担，共征集到委员25名。标委会成立后，根据省内市场需求，发布了《三折自开伞骨架通用技术条件》地方标准，今后还将不断研究和制定一批具有福建省特色和核心技术的地方标准，为福建省伞具标准化建设提供有力支持。2015年1月，国家标准化管理委员会正式批准成立了全国制伞标准化技术委员会（SAC/TC 556），主要负责我国伞类产品领域国家标准制修订工作。第一届全国制伞标准化技术委员会由33名委员组成，来自福建企业的委员占了近一半。

福建省重视标准化试点的引导和带动作用，自2012年起，就开始选定一批伞具企业开展福建省“标准化良好行为企业”试点工作。目前已有6家试点企业通过省级“标准化良好行为企业”的确认，并通过有效实施取得一定的成效。2015年，在福建省质监局下达第六批福建省标准化良好行为企业试点项目中，泉州有6家企业榜上有名，其中5家是属于制伞企业。

3　伞具标准化存在的主要问题

3.1标准化大范围尚未形成

全省范围内伞具标准化的大氛围还没有形成，标准化工作还远未深入人心，标准化的影响力还局限于大型伞具企业和标准化试点单位，大部分的伞具企业并未真正参与其中。对于很多小公司、新公司来说，由标准化带来的低成本、高效率的精细化生产和管理，暂时还看不到立竿见影的效果，自然对标准化工作的重要作用认识不深、不到位。同时，福建省尚未建立起完善的伞具标准化服务机制。一是标准的宣传、推介力度不够，企业对标准制修订理念和重要标准的条款认知度不高，对伞具标准在本企业的推广实施缺乏主观能动性。二是缺乏统一的伞具标准信息共享机制，企业不能及时获取相关政策信息和标准动态，与政府、标准化机构的互动交流不足，不利于调动企业的积极性。

3.2标准化建设缺乏系统规划

近年来，我国伞具标准从数量和质量上都有了发展和提高，但标准制修订的速度还是不能满足我国伞业发展和升级的步伐。福建省虽然已经制定了一定数量的地方标准和团体标准，但这些标准都是为了应对行业中产生的问题而提出的。目前，我国的伞具标准化缺乏整体规划，伞具标准体系有待建立，标准滞后、缺失、重复和矛盾的现象严重。我国现有伞具标准主要有以下三点问题：一是标准的覆盖面不够。日常用伞的标准较齐全，如晴雨伞、太阳伞、儿童伞、塑料伞等都有相应标准，但特殊用途的伞类产品，如广告伞、沙滩伞、登山伞等则无标可依，造成一些生产者滥用、乱用标准。二是目前的伞具标准多偏重于产品、安全等方面，关于伞具配件方面的标准几乎空白，在现行国家、行业标准中也很少涉及伞杆、伞骨、零配件的具体技术要求和试验方法，导致伞具配件市场偷工减料、恶性竞争的现象严重。三是已有标准并不完善。例如：《伞类产品 规格尺寸》[2]行业标准对晴雨伞的规格尺寸，规定了34种的优先系列和30种的补充系列。而在实际生产中雨伞的规格尺寸系列越少，越有利于伞具配件的机械化生产，越有利于加快伞具机械设备的开发研制。

3.3技术创新成果标准转化有待加强

近几年，福建省伞具产业逐步改变过去重产出、轻投入，重生产、轻研发的生产模式，大力提高自主创新能力，解决技术上的瓶颈问题，开发新技术、新产品，研究适合于行业共同进步的制造装备。企业创新成果虽多，创新成果的标准转化工作却有待加强。当今的市场之争，实质上是标准之争。先进的标准能够促进拥有自主知识产权的核心技术迅速占领市场，提高产业竞争力，保护企业或国家的利益。如果科研和标准化的结合不够，将不能发挥科研成果在产业发展中的作用，导致技术和产业发展不协调，必将使企业在竞争中处于劣势。福建省伞具企业在国际市场上占有一席之地，但在国际标准化舞台上的声音还比较微弱，凸显了先进的科研水平与滞后的标准化之间的矛盾。

3.4标准化人才培养及储备不够

伞具标准化人才是跨学科的综合性人才，既要有较强的专业技术能力，又要熟悉伞具行业标准化建设的政策、措施和动向，只有这样才能全方位地促进伞具企业参与国际国内标准化工作，提升福建省的伞具标准化建设水平。但从福建省伞具行业看，从事标准化工作的人员明显偏少，而且基本处于一个“懂标准化不懂工业技术，懂工业技术不懂标准化”的局面。据调研显示，大部分企业并未将标准化工作纳入常态管理，也很少主动参加政府、科研机构开展的标准化培训，企业领导对这类复合型专业人才的选拔、培养、使用和储备普遍不够重视，严重影响和制约了标准化人才的培养。

总而言之，随着现代社会信息化程度的不断提高，高中语文阅读教学的要求也有所提升，学生不仅是要能够通过阅读获取到丰富的知识，还要在阅读中将各种信息予以有效整合。为了顺应现代教育要求，教师需要优化教学方法，提高学生的教学地位，通过帮助学生掌握阅读技巧等措施来促进阅读教学效率的提高。

4　推动伞具标准化的对策建议

4.1 加快伞具标准制修定的步伐

应汇聚社会各方力量，打破小圈子利益，加快推进伞具标准的制定工作。鼓励伞业协会等团体制定符合福建省市场需要、技术先进的团体标准，加快技术积累和传播扩散。同时鼓励福建省伞具企业根据自身情况制定严于国家标准或行业标准的企业标准，并将具有自主知识产权的核心技术反映到标准中去。针对一些技术先进、具有较强影响力的企业标准，可以进行宣传推广，上升为地方标准，进而上升到行业、国家甚至国际标准上，并支持有条件的企业参加国际标准的制修订工作。伞具标准的制定要注意与产业政策衔接、与科技创新融合、与市场需求结合，以充分发挥标准在产业建设中的技术支撑作用。

4.2建立伞具标准体系

根据我国及福建省伞具发展现状，结合福建省伞具发展对标准化的实际需求，构建与国际接轨，既符合我国国情，又结合福建省省情的伞具标准体系。伞具标准体系遵循标准体系构建的基本原则，可划分为基础标准、技术标准和管理标准3个子体系（见图1）[3]。子体系下面的内容，可结合具体的活动进行设置。标准体系的构建将为伞具标准化工作的推进提供全面的、系统性的目标和分阶段发展的蓝图，不仅可为实际工作中制定某些急需标准提供依据，而且可以避免因为系统工程浩大，时间跨度长而产生的重复性工作，节省投入，提高效率。

4.3建立伞具标准信息公共服务平台

4.4加强伞具标准化人才的培养

联合政府、科研机构、标准化技术委员会、企业等多方力量共同参与标准化人才的培养工作。定期开展标准化基础知识、标准化编写知识、伞具标准宣贯等培训，提高社会公众对标准的认知程度，增加与企业的互动交流，促进企业参与标准化活动的积极性。标准的制定还应注重社会公众的参与和监督，让中小伞具企业在参与标准的制定过程中真正了解到标准化建设的作用和意义。同时，针对福建省伞具行业发展需求，培养一批既精通技术又有标准化工作经验的复合型人才队伍，提高和保证标准制定的质量与先进性，为行业标准化活动提供人才保障。

图1　伞具标准体系

5　结语

开展伞具标准化的现状分析研究，能指导伞具标准体系的建设，推动伞具行业标准制修订进程，为政府和行业主管部门规范管理提供抓手，为行业发展提供技术支撑，为企业的运营和管理提供指导，为消费者享受安全、可靠的产品服务提供保障。这对于推动伞具行业的可持续发展，切实落实伞具标准化发展战略具有重要意义。文中梳理分析了我国和福建省伞具标准化发展的现状和存在的问题，提出了福建省建设伞具标准化的工作思路和重点工作，为伞具标准化发展提供了较好的参考依据。

参考文献

[1]陈乘风.福建省雨伞行业营销能力和出口绩效关系探析——以梅花伞业为例[J].中国商贸.2012(31).

[2]中国轻工业联合会.QB/T 4743-2014，伞类产品规格尺寸[S].北京：中国轻工业出版设，2014.

[3]中国标准化研究院.GB/T 13017—2008，企业标准体系表编制指南[S].北京：中国标准出版社，2008.

Research of Status Quo and Countermeasures of Umbrella Standardization in Fujian Province

ZHANG Ya-Hong
(Quanzhou Institute of Standardization, Quanzhou 362000, Fujian, China)

Abstract:This paper comprehensively analysis the umbrella standardization of Fujian Province with current situation and needs, and the existence of problems, and to put forward countermeasures and suggestions, in order to provide a useful reference for umbrella standardization construction in Fujian province.

Key Words:Umbrella industry;Standardization;Standardization system

作者简介：张雅虹，女，泉州市标准化研究所，工程师

基金项目：福建省质量技术监督局科技项目（编号：FJQI2014026）

收稿日期：2015-10-19