浅谈在铁路改革发展中如何发挥思想政治工作的作用

李富佳

摘 要：结合实际，针对在铁路改革发展中如何发挥思想政治工作的作用进行了论述。

关键词：铁路；改革发展；思想政治工作；作用

近年来，随着铁路企业改革力度的加大，企业产业结构、组织结构和队伍结构的大幅度调整，彻底打破了过去大一统的计划经济格局，经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等都发生了深刻的变化，呈现出经济结构的多元化、劳动关系的复杂化、就业方式的多样化。这给铁路思想政治工作带来前所未有的困难与挑战，铁路企业同样面临这样的挑战，面对这样的形势，作为铁路企业，要实现更好更快发展，就必须清醒地认识和研究当前思想政治工作所遇到的新情况、新问题，不断迎接挑战，这样才能探索出适应新形势要求的企业思想政治工作新思路。

1 当前思想政治工作面临的新问题

随着铁路企业改革的不断推进，思想政治工作面临诸多新的问题，突出表现在以下几个方面。

1.1 职工就业方式多样化，对协调劳动关系的要求增高

近年来，随着铁路企业不断改革，所有制结构呈多元化发展，企业劳动、人事、分配制度发生了深刻变化，使得企业劳动关系出现复杂、多变的趋势，所有者、经营者与劳动者之间的矛盾日益凸现，表现在：企业群体性劳动争议和突发性事件日渐增多，呈现出由个人劳动争议向群体性劳动争议转变，由具体利益受侵犯造成的劳动争议向因企业改革中利益调整引发的劳动争议转变的新特点，并且这种劳动争议和突发事件的规模越来越大。

1.2 职工收入差距的不断拉大，使政治工作难度加大

随着企业分配制度的改革，过去的“平均主义”和“大锅饭”已被彻底打破，现在企业实行的按劳分配、按劳取酬，同时资本、技术等要素进入分配领域，企业分配方式和工资档次呈现出多样化。在当前竞争异常激烈的市场经济条件下，铁路企业更加注重人才和知识，为了吸引和留住高级管理人才和科技人员，在分配上制定出一系列向管理、科技人员倾斜的政策，这使得企业不同职工群体之间的收入差距拉大，大多数从事一般工作的普通职工群体处于低收入状态，而这个群体一旦遇到天灾人祸，就会陷入困难或特困之中。在这样现实面前，党组织无论从经济实力上，还是方法手段上，都没有力量解决职工就业、提高收入等根本问题。关心和维护弱势群体的具体利益，也只能是参与、协调和帮助，经常出现“不能不维护，又不能多维护”的尴尬局面。

1.3 铁路企业快速发展的新形势与传统的党组织工作模式和工作方法不相适应

表现在：一是思想观念滞后。在市场经济条件下，铁路改革的力度很大，步子很快，与之相比部分企业党建干部无论在理论政策研究上还是在思维方式上都显得慢一些，对发展的新形势认识不足，工作习惯于上级布置，如果上级不布置就不知道该干什么，缺乏创新与活力。二是工作方法滞后。对新时期党建工作在企业中的地位、作用、任务的变化缺乏超前性研究，工作方式与基层实际和职工需求贴得不紧，缺乏针对性和实效性，工作显得被动；在工作方式上，仍偏重搞活动，活动方式也是墨守成规，不按市场经济规律办事，缺乏调查研究和把握宏观形势的能力。三是工作内容滞后。长期以来，党组织的职能是“大而全”，不管是否切合实际，是否有能力都要全面铺开，导致职责交叉，战线过长，内容过多，职工希望干的工作没作好，不该作的又穷于应付。四是个别干部素质不高。知识经济信息时代的到来，现代企业制度的建立，要求党务工作者必须强化自身素质，加速知识更新，仅掌握理论知识已远远不够，目前，专兼职党支部书记还远远不能适应企业快速发展的需要。

2 关于加强思想政治工作的主要对策

针对以上思想反映，我们要紧贴现场实际，瞄准薄弱点和关键点，增强思想政治工作的针对性和实效性。重点采取以下措施。

2.1 要进一步统一认识，不断增强思想政治工作的融入性

各级领导干部要对面临的新形势和新任务有一个清醒的认识，进一步加深对思想政治工作的理解，统一思想认识，牢固树立“先有融入，后有作为，唯有融入，才能作为”的思想意识，不断增强思想政治工作的融入性。当前，不可忽视，但必须引起高度重视的是少数管理人员，特别是个别领导干部对思想政治工作缺乏足够的认识，总感觉思想政治工作难做，难以奏效，特别是在市场经济条件下，职工思想十分活跃，要开展思想政治工作谈何容易等等。这些思想上模糊认识，如果不加以澄清，思想认识不加以解决，将成为我们开展思想政治工作的一大障碍。面对日益变化的新形势、新情况、新问题，我们必须充分认识做好思想政治工作重要性、必要性，只有这样才能发挥党的组织保证作用。思想政治工作是常常同关心职工的切身利益、解决教职工的实际问题结合在一起的。现实生活中，我们经常把企业当成一个“家”，那么就应该在实际工作中不断增强思想政治工作的融入性，主动用“家”的温暖去关爱职工，从点点滴滴的得人心、暖人心的工作中去感化广大的职工，从而形成思想政治工作的强大合力。

2.2 要从维护党的形象出发，切实加强思想政治工作

思想政治工作，是以人为对象，解决人的思想、观点，政治立场问题，提高职工的思想政治觉悟的工作。在开展思想政治工作中，我们一方面要把总公司党组、局站段党委的方针政策、任务目标通过生动形象的职工易于接受的形式，把思想教育渗透到职工群众中去，不断提高职工的思想政治素质，把改革的任务转化为职工群众自觉的行动。另一方面，要通过有效的思想政治工作，特别通过开展主人翁精神的教育，把党的全心全意依靠职工办企业方针得到有效的贯彻落实，从而进一步凝聚职工的智慧和力量，为推进铁路改革和发展发挥更大的作用。三是要真正关心群众，时刻为群众着想，为群众说话办事。否则，职工群众就不会信任我们。我认为，在关系到企业发展和职工切身利益的各项政策、措施或办法出台前，应先通过多种形式和渠道，广泛收集职工群众对草案的意见和建议，充分吸收职工群众的合理意见，力求把方案设计到最佳。使制定出来的政策、措施或办法能够充分体现职工群众的意愿，有广泛的群众基础，以便政策出台后，能够被职工群众所接受。因此，我们要进一步改进作风，把职工群众满意不满意、信任不信任、支持不支持作为我们开展工作的第一信号，努力把思想政治工作做细做实做到位。

2.3 要坚持正面教育和疏导为主，不断增强实效性

坚持正面教育和疏导为主的基本方针，是我们开展思想政治工作长期坚持的，行之有效的方针。要做好职工的思想政治工作，必须把握一定原则：一是把握理论联系实际的原则。就是思想政治工作必须从实际出发，有针对性地解决职工的思想认识问题，同时要做深入细致的调查研究，针对职工的热点、疑点、难点问题来开展思想政治工作，因人而异，区别引导，从实际出发，讲究实效；二是提高思想认识与关心、解决实际问题相结合的原则。在进行思想教育的同时，既要维护好职工的具体利益，又要维护好有利于职工的“小事”，把处理思想认识问题同解决职工群众的具体问题有机地结合起来，这样可以起到事半功倍的效果；三是身教同言教相结合，也就是身教重于言教的原则。作为一名党的干部，要做好职工的思想政治工作，必须是自己率先垂范，有较好的思想道德情操和自我修养，言必信、行必果，以自己的模范行为来影响和教育群众；四是坚持表扬和批评相结合，以表扬为主的原则，通过思想政治工作来调动积极因素，克服消极因素，激励和发扬正气，形成团结、奋发、进取的局面。

2.4 要增强思想政治工作感染力和号召力，使思想政治工作真正被职工所认可

坚持生动形象、职工群众易于接受的工作方式，是增强思想政治工作感染力、号召力的有效措施。我认为，一是要善于发现和总结先进典型，运用典型榜样的方法，来激励广大的职工，通过加强宣传，充分发挥典型示范的教育作用；二是要坚持寓思想政治工作于各项活动之中。以活动为载体，坚持寓教于乐是思想政治工作的一大优势。三是要以情感人、以理服人、以情感人是利用群众的情感特点，从激发情感入手，并把各种道理寓于情感交流之中，使职工在情感上引起共鸣，在思想上受到教育。以理服人，就是要通过讲道理，摆事实的方法，使职工从思想认识的深处意识到对与错，是与非，由此产生对劝说道理的信服，从而形成共识。要使思想政治工作取得实效，必须从关心职工群众的切身利益出发，从效果上看，就是要把思想政治工作做到职工的心坎上，努力做职工的有心人、知心人、热心人，以一颗真诚火热的心去感化每一位职工群众。■