浅谈我国中小企业利用外资的现状及其对策

陈岩坤

摘 要：中小企业作为我国国民经济的重要组成部分，对于促进国民经济增长，优化产业结构调整以及缓解就业压力等都具有至关重要的作用。但是随着经济体制的不断改革深入，中小企业的发展日益艰难，面临着巨大的发展困境和难题，其中融资问题则是制约中小企业发展的关键。而随着世界经济一体化的发展以及国际直接投资流动规模的不断扩大，吸引外国直接投资成为当前发展本国经济的重要途径，因此论文在阐述我国中小企业利用袜子的重要性和特点的基础上，通过分析我国中小企业利用外资的现状以及相关的制约因素，提供相应的优化促使，以期望能够促进我国中小企业利用外资的问题友善解决和改善。

关键词：中小企业；外资；现状；对策

一、我国中小企业利用外资的重要性

1.促进国民经济的增长

中小企业在我国国民经济中占据较大的比例，根据国家统计局相关数据表示，截止到2015年，我国工商注册登记的中小企业在全部企业注册中的占比高达99%，工业总产值和利税分别占60%和40%，每年出口创汇占60%.且，中小企业的领域较为广泛，分布于国民经济的各个领域，因此庞大的中小企业如果利用外资不断的扩大发展规模，提升发展效益，能够直接促进国民经济的持续增长。

2.创造就业机会和岗位

中国中小企业的人员来源主要包括国有企业的职工、毕业大学生、农村劳动力以及城市新增劳动力等四部分，根据国家统计局相关数据表示，截止到2015年，中小企业提供了75%的城镇就业机会。因此，我们说中小企业通过利用外资促进发展，不仅能够扩展就业渠道、缓解失业压力，为社会的稳定打下良好的基础，还能促进社会财富的增加，促进国民经济的不断发展。

3.缓解中小企业融资压力

中小企业作为我国国民经济的重要组成部分，对于提高国家经济水平具有至关重要的作用，但是融资难一直阻碍中小企业发展的关键问题，且成为我国影响我国国民经济增长及社会经济发展的战略性问题。因此通过外资的流入能够有效缓解中小企业的发展困境。

二、我国中小企业利用外资的现状

1.行业分布不均

就当前的产业布局而言，中小企业利用外资主要从事第二产业，其次是第三产业，比重最低的是第一产业。近年来，随着经济的不断发展，改革开放步伐的不断加快，第三产业蓬勃发展，但是第三产业所占的比例持续不高，出现第二产业独大的局面。此外，作为国民经济基础的第一产业所占的比例最低，几乎很少中小企业利用外资从事第一产业。

2.地区分布不均

投资数量方面，外商投资主要集中于中东部地区，投资占比高达85%，因为中东部地区的平均产值和规模远远大于西部地区，进而降低了外商在西部投资中小企业的几率。外资利用方面，东部沿海地区一直时我国吸引外商投资的重点区域，虽然通过国家政策引导以及对外商投资的政策优惠促使西部地区的外商投资得到较快的发展，但是就整体发展情况而言，与东部地区仍然存在着较大的差距。这主要时因为相较于西部中小企业，东部中小企业的技术水平、人员素质、经营管理要由于西部地区。

3.规模相对缩小

随着我国市场经济的不断发展以及巨大的市场发展前景，吸引了众多的跨国公司在中国进行投资，但是在大型跨国公司投资规模的急剧扩大以及比重的大幅上升的背景下，中小企业由于缺乏相应的竞争实力，并为从中获得较大的投资比重。另外，在我国已经取消独资企业产品限制的背景下，许多外商投资者为了避免于国内投资企业产生不必要的利益冲突，都开展转变投资方式，由原来的中外合资、合作向独资转变，外商独资企业比重的加大，直接降低了外商对包括中小企业在内的企业投资规模。

三、我国中小企业外资利用不足的原因

1.缺乏信用担保

一方面，中小企业在吸引外资是需要提供有升值空间的易于变现的抵押物，党企业没有足够的抵押物时，就需要担保公司进行担保，但是目前各类担保公司，由于担保资金有限，并不能从根本上解决中小企业的这种没有实质抵押物的资产担保问题，造成中小企业缺乏有效的担保体系，丧失了有可能获得的外资投资发展项目。另一方面，相较于国有大型企业而言，国家对于中小企业的政策优惠根本不具备与之比肩和竞争的能力，因为国家会给给予国有大型企业提供不良贷款信用担保，国家的担保代表着风险几乎为零，因此外商在选择投资时就会倾向于无风险的国有大型企业。

2.发展模式制约

外商投资看中的时企业的发展以及盈利，但是对于处于发展初期的中小企业而言，由于缺乏较高的信用担保和雄厚的资金扶持，容易受到国家政策、通货膨胀等变化的影响，出现经营困难或是夭折。同时，收支平衡点时外商投资的重点，但是只有处于稳定发展期的中小企业才能给够达到，中小企业的资金消耗期主要集中在发展初期，这种发展模式与外商投资的之间存在着一定的矛盾性，追求短期盈利的外商投资者不可能长期投资没有强大资金支持的中小企业，供应期资金的消耗。另外，外商投资的附加条件较为苛刻，如资金的使用和资金的归还条件，让本就无法充分利用外资的中小企业还要面临着巨大的资金抽逃风险以及还款压力。

3.自身素质影响

内部因素是我国中小企业外资利用不足的重要原因。首先，在管理制度方面，中小企业的创业初期会凭借着自身的资源优势获得较快的发展，但是的那个发展较为稳定后，管理水平的制约性就会突出，进而影响企业的发展速度，管理制度方面的落后主要集中于管理制度的缺乏、组织建构的单一、职能分工的模糊等。其次，在企业产权方面，中小企业大多存在这产权不清的问题，如创业初期投资者模糊导致投资资金的性质不明确，企业利润流程注入企业全部资本的增量部分的所有权较为模糊，以及财产所有权不清造成的技术产权归属问题等，而这些，外商企业都是比较规范的，因此在限制企业自身发展同时，也成为外商投资的阻碍。最后，在人力资源方面，在人才竞争的背景下，大多中小企业面临着人才匮乏的困境，缺乏科学有效的人力资源机制，在用人方式方面行政部门作风较为明显，缺乏市场操作和运行人才。

4.信息不对称

所谓信息不对称，主要是指交易双方在信息拥有方面，一方要多余另一方，而造成信息劣势者不利的情况。对于大型企业而言，开放的运作方式和信息公开渠道使得外商投资者能够轻松的获得相关信息资料，进而根据信息的获得做出合理的选择。而中小企业由于信息透明度角度，外商在投资过程中很难掌握企业的相关信息，在缺乏权威性信用评估机构的背景下，使得外商投资者不熟悉中小企业的规模和运营，这种信息的不对称，降低了外商投资中小企业的可能性。另外，许多中小企业为了获得投资，解决融资困境，会故意隐瞒对自己融资困哪的相关信息，为投资者提供虚假的有利于融资的信息数据，这种违背市场规则的逆向选择，让投资者承担这较大的风险，因而不会轻易选择知之甚少的中小企业。

四、促进中小企业利用外资的对策分析

1.完善中小企业资信评估体系

通过建立完善的资信评估体系，中小企业可以根据市场中同意的资信评定标准得出可比数据，有利于外资的引进。因此完善中小企业资信评估体系具有非常重要作用，而体系的完善和建立首先需要建议一套市场商统一的资信评定标准，确定合格和资信评定机构，完善资信相关制度，集合中小企业的发展特点，针对不同资信水平的中小企业划分不同的资信等级。同时，在资信评估体系建立和完善的同时，需要考虑到不同该行业、不同的地狱之间存在的差异，因此体系的建立需要于显示的业务条件相适应，通过建立资信评级质量控制体系，对资信评级进行管控。另外，为了有效解决中小企业信用担保的问题，可以设立专门的中小企业评定和担保机构，通过资信水平的公开，减少信息不对车造成的弊端。

2.完善企业自身发展

中小企业利用外资的前提时吸引外资，而吸引外资除了良好的投资环境，还需要中小企业自身具备良好的投资前景。需要建立完善的自律机制，按照现代企业管理制度，打破传统家族式管理模式，提高企业管理者的知识结构满足现代经营管理的要求。同时，通过建立现代企业管理制度，规范草屋运作和流程，确保信息披露的真实性，通过良好的信用水平争取更大的融资机会。另外，需要提高自身的核心竞争力，在我国经济高速发展的背景下，以劳动力和资本消耗为特点的粗放型经济增长模式，由于缺乏现金的技术，使得中小企业六安微廉价的外包车间和加工厂，因此很难吸引巨大的外商投资，及时引进成功，也会出现撤资风险，因此中小企业发展的关键在于通过技术的创新提高自身在技术、人力等新型竞争内容方面的竞争。

3.建立服务信息网络系统

互联网技术的不断发展，使得中小企业的竞争逐渐体现在信息的利用能力方面，因此通过建立说会话的服务信息网络系统能够帮助企业为中小企业的创立和发展提供多层次、多渠道、多功能、全方位服务的社会化服务网络，进而实现优化中小企业的经营环境的目的。更重要的时，通过信息系统，可以让中小企业的信息覆盖范围扩大化，在节约查询成本的同事，提高杯外商投资的关注度。同时，服务信息网络系统的建立也可以促进中小企业产业群的发展，通过系统进行信息沟通和共享，形成巨大的中小企业群体，进而吸引投资者的关注。

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