包明明
中图分类号:D267 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2016)02-000-02
摘 要 国有企业党的基层组织,其主要职责是发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作。国有企业各级机关中党的工作不仅是企业基层党建工作的重要组成部分,同时在组织方式与活动开展上也具有党政机关党组织工作的一些特点。本文如何加强企业机关党建工作进行探讨。
关键词 企业机关 党建工作 浅议
机关是企业的决策、指挥和参谋中枢,特别是对于建筑施工企业来说,机关更是担负着贯彻落实党的路线、方针、政策,执行上级企业各项工作指令,传递本级企业领导各项管理决策,在指导基层安全生产、经营管理的各项工作中负有重要责任。因此,认真研究并把握企业机关党的工作面临的形势及其特点,努力做好新形势下企业机关党建工作,真正发挥机关党建工作“走在前、做表率”的示范作用,是当前需要我们认真思考和解决的新课题。
—、充分认识企业机关党建工作面临的新挑战
(一)从严治党新常态给加强和改进企业机关党建工作提出了新要求。党的十八届四中全会强调,要落实从严治党责任制,持之以恒抓好作风建设、坚定不移推进反腐败斗争、严守党的政治纪律和政治规矩。为此,做好新形势下的机关党建工作,必须深刻认识全面从严治党新常态下抓好党建工作的重大政治意义,认真落实从严治党责任制,明确从严治党关键在治、要害在严的核心要求,坚持思想教育从严、党员管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严,切实把全面从严治党要求落实到机关党建各项工作中。
(二)加强新形势下机关党建工作的新举措给提高机关党建工作水平明确了新目标。党的十八大以来,习近平总书记就机关党建工作出了一系列重要论述和指示,为加强和改进新形势下机关党建工作提供了根本遵循,也为做好企业机关建工作指明了努力方向。做好新形势下企业机关党建工作,必须围绕“服务中心、建设队伍”这个核心任务,不断创新,勇于突破,提高党建工作的针对性和实效性。
(三)全面深化改革的新挑战给有效发挥机关党建工作的政治优势带来了新考验。当前,企业正处于全面深化改革的关键时期,改革发展稳定的任务十分繁重。因此,适应当前企业改革发展的形势需要,积极加强和改进机关党建工作,不断增强党组织的凝聚力、感召力、战斗力,充分发挥机关党组织在建好队伍、服务大局上的服务保证作用,把机关党建工作的政治优势转化为推动企业科学发展优势,不仅是当前机关党的工作面临的重大考验,也是加快实现企业全面深化改革任务目标的紧迫要求。
(四)不断发生的新变化给积极探索创新机关党建工作带来了新挑战。随着企业面临的形势任务以及机关人员情况变化,目前机关党建工作普通面临业务工作繁重、党务工作难以开展,特别是新兴媒体在信息传播、获取方式上带来的根本改变,给当前机关党建工作的方方面面带来了极大影响和冲击。过去机关党建那种“单打独斗”式的工作思路,传统单调的活动方式,照搬照套的工作方法,说教灌输的教育方式,显然已经不适应形势需要,也难以满足党员自身需求。
二、认真把握机关党建工作的总体要求和主要任务,进一步提高机关党建科学化水平
(一)认真贯彻从严治党的新要求,强化机关党建工作责任制。按照中央有关要求探索建立机关党建工作责任清单,企业党委作为抓党建的责任主体,要重点履行好领导、用人、保障、管理责任;机关党委重点履行协助、推进、教育、监督和引领责任;党支部重点履行落实、统筹、教育、监督、管理责任。党支部书记作为支部党建工作的第一责任人,要认真履行“一岗双责”的职责,牢固树立“守土有责”的意识,种好“责任田”,把担子担起来,既要领导好本部门的业务工作,还要领导好本支部的党建工作,重要工作要亲自部署,直接抓落实,努力把支部建设成为充满活力和凝聚力的战斗集体。要建立健全机关党建述职评议考核机制,党员向党支部述职述廉、党支部向机关党委述职、机关党委对党支部考评。要加强对机关党建工作的考核、检查和监督,把党建工作情况纳入部门年度目标考核,坚持每年度党支部和党员的评议表彰工作,加强典型的选树宣传工作,认真总结交流经验,促进机关党建工作水平整体提升。
(二)紧密围绕改革和当前中心工作,充分发挥机关党建的服务保证作用。服务企业改革发展大局,始终是党组织的重要使命。各级机关党组织要把推动企业中心工作作为机关党建的出发点和落脚点,把全面深化改革、推进新重组企业融合、工程项目精细化管理、作业层队伍建设、工程安全质量、加强执行力建设等工作作为党建思想工作的重点,把促进生产经营、提高经济效益、确保和谐稳定的成效作为党建思想政治工作的重要标准,进一步提高机关党的工作的针对性和实效性。要积极围绕企业全面深化改革及重大决策部署开展形势任务教育,引导机关广大党员干部深刻认识和把握企业发展的新变化、新任务、新要求,进一步统一思想、坚定信心、凝聚共识、汇集力量,推动企业深化改革的各项举措有效落实。要把服务生产经营作为机关党组织和党员干部发挥作用的立足点和着力点,紧密围绕当前机关中心工作和生产经营任务,积极组织开展各种形式的主题实践活动。要积极引导党员干部深入基层、深入群众调查研究,认真研究企业改革发展中急需解决的突出问题,勇于为企业改革发展出谋划策,努力担当和发挥企业机关的领导中枢作用。要充分发挥机关党组织的凝聚力、感召力和战斗力,积极引导、激励机关党员干部当先锋、打头阵、作表率,在带头落实企业重大战略部署、破解企业深化改革重大难题、完成企业中心工作任务以上率下,努力推进企业全面深化改革和各项发展目标的实现。
(三)突出提升素质、转变作风这个目标,坚持加强机关党员干部队伍建设。在当前从严治党成为新常态和企业深化改革面临攻坚克难的形势下,机关党员干部的思想境界、素质能力、履职水平和作风状况,直接关系到当前中心工作的落实和企业改革发展稳定大局。因此,要坚持加强党员干部队伍的思想政治建设,突出增强党性和道德教育这个重点,深入组织学习习近平总书记系列重要讲话精神,坚持系统抓好“两学一做”教育活动,不断提高党性党风党纪修养,坚守共产党人理想信念、精神追求。要进—步加强学习型机关、学习型党组织建设,健全完善党员干部教育培训制度,紧密结合企业深化改革及重大战略部署,通过各种形式组织学习现代科学理论、法律法规、业务知识及先进管理经验,促进党员干部掌握做好本职工作所必需的各种新知识、新技能、新理论、努力提升广大党员干部服务中心、推动发展的能力水平。要坚持不懈地加强党员干部队伍的作风建设,努力促进广大党员干部转变思想作风、工作作风、生活作风。
(四)坚持把政治标准放在首位,认真慎重地做好发展党员工作。做好新形势下发展党员工作,必须贯彻全面从严治党要求,始终把政治标准放在首位、严把党员入口关、提高发展党员质量、确保党员队伍的先进性和纯洁性。要按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,严格发展党员标准,加强入党积极分子和发展对象培养教育,扩大发展党员工作中的民主,大力推行发展党员培训制、公示制、预审制、票决制、责任追究制等制度,严格预备党员的接收和审批程序,规范入党材料管理和审查,强化发展党员工作领导和纪律,保证发展党员质量。要强化党员管理,严格党内组织生活,严明党的政治纪律和组织纪律,落实党员党性定期分析、民主评议制度,加强和改进党员队伍管理,健全党内激励关怀帮扶机制,构建党员联系和服务群众工作体系,增强党员队伍生机活力。
(五)认真贯彻落实“两个责任”,深化反腐倡廉工作。机关各级党组织要把落实“两个责任”、加强党风廉政建设,作为当前和今后一个时期的重大政治任务。要进一步明确机关党委、机关纪委和党支部在党风廉政建设中的职责和任务,从机关体制上纠正党风廉政建设责任不清、落实不够、追究不力的问题,进一步推动机关党风廉政建设和反腐败工作。要建立健全落实党风廉政建设主体责任和监督责任的工作机制,重点建立健全领导体制、定期报告、督促检查机、工作交流等四项机制,做到压力层层传递、责任层层落实、工作层层到位。要充分发挥机关党支部的执行主体和落实主体作用,各支部书记特别是部门负责人要认真履行“一岗双责”,加强对党员干部的“教育、管理、监督”和正确引导,把“两个责任”落实在具体行动上。