军队财务收支管理创新分析

谭小铮

摘 要：军队财务收支管理作为军队经济活动过程中的重要组成部分，不仅仅能够帮助军队节约成本、促进军队内部资源进行合理配置，也能为军队的出纳及开支提供相应的凭证作为财务管理依据，明确经费的用处及流向，以促进军队发展。但是在军队财务收支管理建设的过程之中仍然存在了许多的问题。本文将针对军队财务管理中所存在的问题及发展现状进行分析，从而为军队进行财务收支管理创新提出可行的建议，希望可以促进军队财务管理的进一步完善。

关键词：财务收支管理；责任意识；监督机制

军队财务收支管理在很大程度上促进了军队经济活动的发展，但是仍然存在着不足，目前的军队财务收支管理还不能满足军队对财务管理方面的发展需求，无论是制度层面还是管理层面上都有所欠缺，所以如何改进目前军队财务收支管理问题，以促进军队财务收支管理创新，是军队所要进行探究的重要课题。下文将针对这个问题提出具体的改进策略，对军队财务收支管理的创新提出了一些思考，希望可以在理论层面上促进军队财务管理的发展。

一、军队财务收支管理中所存在的问题及发展现状

其实在军队财务收支管理中所面临的最大问题就是，军队财务收支管理的体系制度还无法满足军队财务收支管理的发展需求，这就致使制度法规与执行财务管理举措之间产生相应的矛盾。军队财务收支管理制度的不完善也在一定程度上导致了管理力度较小的问题，因为目前在军队财务管理这个方面，政策性文件居多，再加上财务法规不健全，立法层次较低等多种问题，致使了当前问题的产生。

所以健全军队的财务收支管理制度，促进军队财务收支方面的立法工作[1]是进行军队财务收支管理的首要任务。除此之外，目前在军队财务收支管理过程之中也存在着责任划分不明确等问题存在，没有正确树立责任划分和管理分权等意识，财务人员也存在着普遍政治素养及专业素养较低的现象[2]。

二、如何进行军队财务收支管理创新

（一）完善军队财务管理体制，明确责任的划分。想要进行军队财务收支管理的创新，就需要在制度管理层面上进行相应的完善，同时还要明确责任的划分状况。我们可以通过建立相应的问责机制去促进责任的明确划分，将军队财务管理工作内容及工作范围进行明确，并且落实到个人身上，做好事前的预防工作，事中的处理工作以及事后的总结工作，但无论是哪一个环节，我们都要使问题有据可依，这就需要我们将同体问责制度体系与异体问责制度体系有机的结合起来，相关的军队领导也要参与到责任划分过程之中，在问题出现的同时，相关负责人领导也要承担相应的财务责任。

在工作任务内容这一个方面，军队也需要进行权力的分割去保障财务管理的正常运行。比如钱款与账目要分开，以及印鉴、支票分开管理等多种措施，促进完善军队财务管理体制，并且明确责任的划分。

（二）提升财务管理人员的专业素质，对军队人员进行责任教育工作。我们要从两个方面去进行军队财务收支管理的创新工作，不仅仅要提升财务管理人员的专业素养，使其适合军队财务管理发展要求，提升自身的财务管理人员能力，还要对军队人员进行责任教育工作，及时掌握军人们的思想动态，提高军人们的政治觉悟，重视其资金管理工作，正确认识军队财务收支管理工作在军队建设过程中的重要意义。通过责任教育工作，帮助军人及相关领导树立正确的廉政观念及反腐意识，以此来促进财务管理的进一步发展与完善。

（三）建立军队财务管理相关数据库以明确收支情况。我们可以通过建立军队财务管理数据库的手段，去促进数据收集的规范性，改变虚假上报数据的现状，增强相关数据库的准确性及时效性，以加强经费管制，促进军队经济建设，为军队提供具有参考性的出纳、资金流动等财务报表，从而能更加准确地明确收支情况。

（四）完善军队财务收支管理的监督机制。军队财务收支管理工作的进步离不开相应监督机制的建立，我们应该以内部监督为主，外部监督为辅，将内部监督与外部监督进行有机的结合，从而促进军队财务收支管理监督机制的完善，对于财务管理工作的监督上，我们要采取多种多样的监督模式，通过信访举报、军队内部监督举报、自上而下的监察等多种方式促进财务管理监督体系的建设，推动军队财务收支管理向规范化、法律化、制度化的方向发展。

结语：财务管理作为军队经济建设中最为重要的一个环

节，对于提升军队财务保障效率，促进军队内部资源配置，加强军队经费管制有很大的作用，但同时也存在着责任划分不明确、法规制度不健全、立法层次较低等多种问题。针对这些问题我们可以通过提升财务人员的专业素养、对军人进行思想教育、完善军队财务管理体制、健全军队财务收支管理的监督体制等多种手段促进军队财务收支管理工作的创新与发展，从而推动军队财务管理体系的建设。

参考文献：

[1] 高超. 关于军队对外有偿服务财务收支管理的若干思考[J]. 财经界，2014，02：150-151.