驻马店市国土资源局：全心全意做好国土资源信访工作



驻马店市国土资源局：全心全意做好国土资源信访工作

研究信访工作

近年来，驻马店市国土资源局以维护群众合法权益、促进社会和谐稳定为目标，进一步落实信访工作责任制，创新工作机制，构建信访工作大格局，国土资源信访稳定工作取得明显成效。2013年以来，共受理来信来访1047 批次，复查复核涉土案件105件，切实做到了“事事有回音，件件有着落”，得到了群众和上级的好评，连续5年被省国土资源厅和驻马店市委、市政府评为“信访稳定工作先进单位”。

一、热情接访，尽量让来访群众满意

为方便群众反映问题，该局开通了网上信访和电话举报热线，畅通信访渠道，通过电话受理、现场督办，使一大批信访问题及时得到解决，不少信访隐患及时得到排除，仅“12336”热线一年就受理群众诉求电话1000多个，及时回复率达100%，办结率达95%，深得广大群众好评。

该局在受理群众来信来访时，对群众反映的问题，不推、不拖，以最短的时间解决，实心实意地帮助信访群众寻找解决问题的途径与办法，真心真意地帮助群众解决问题，尽量让来访群众理解、舒心、满意而归。2014年，该局受理群众来信来访275起，涉及人数500余人，信访群众的诉求都得到了处理和答复，没有发生滞留信访接待室缠访闹访的现象。

二、落实制度，尽责做好信访稳定工作

该局建立信访工作领导责任制，形成了统一领导、上下联动，各科室协同办理、齐抓共管的信访内部工作大格局。同时，健全信访工作制度，落实领导接访和包案制度、矛盾排查积案化解制度、信访事项首问责任制度、信访听证制度、信访督办督察和案件核销制度、建设用地报批与信访相挂钩制度、信访责任追究制度等，做到领导到位、责任到位、措施到位。近两年来，通过领导包案，集中化解突出涉土信访问题32起，到市委、市政府门前处置涉土信访14次，有效化解了现场矛盾，维护了社会稳定。

三、因案施策，尽心化解信访突出问题

近年来，该局积极谋划，采取各种办法措施，整合信访工作资源，努力促进信访矛盾的有效化解和彻底解决。

对涉及相关部门的涉土问题，该局通过向市信访局汇报，形成由市信访局责成相关部门牵头，土地等部门参与处理的部门联动形式，共同化解信访问题。该局还积极引导信访人通过行政复议和司法诉讼来解决信访问题，取得了较好效果。

对国土资源部门解决不了的重大、疑难信访事项，该局及时报告当地党委、政府及信访部门，争取支持和配合，变部门行动为政府行动，使信访问题最终得到解决。如开发区村民反映开发区征收土地不按标准补偿的信访事项，该局向市政府及开发区管委会提出明确的处理意见和调处方案。市政府领导亲自约访信访人，充分听取信访人诉求，认真分析，集体会诊，当即确定调处意见，形成接访调处纪要，并要求开发区、信访人当场签字。对此，信访人十分满意，拖了4年之久的信访矛盾纠纷得到圆满解决。

四、重心下移，尽力把问题解决在基层

该局将信访工作前移，充分发挥基层国土资源所前沿阵地的作用，把问题解决在基层。

结合基层示范所、合格所建设，该局要求各基层国土资源所设立信访室，办理涉土信访事项，从而延伸了信访工作链，扩大了信访工作网络，使信访苗头能够早发现、早控制、早化解，提高了基层政府和国土资源所化解土地信访矛盾的时效性，切实把信访矛盾解决在基层、化解在萌芽。

同时，该局注重发挥当地人大代表、政协委员和村干部的调解作用，建立了乡村两级调解委员会，国土所与镇、村干部一起开展信访调查、化解工作，使一大批涉土信访案件在乡村两级得到了化解处理，最大限度地避免了矛盾激化、群访事件的发生。