人本关怀是做好党建政工的基础

文/方九兵



人本关怀是做好党建政工的基础

文/方九兵

高空战台风

近年来，我局党委在网省公司的正确领导和指导下，按照“融入中心、服务大局”的要求，结合安全生产、电力供应、电网建设、经营管理等中心工作，扎实开展党建和思想政治工作，形成领导有力、责任明确、运转有序、保障到位的工作机制，为企业又好又快发展提供了坚强的政治、组织和思想保障。随着党的十八大胜利召开，中央和网省公司对党建工作提出了更高的要求，吹响了“创建国际先进供电企业”的新号角，这对基层单位来说，既是压力也是动力。面对新的形势，如何准确定位党建与思想政治工作的功能，发挥党员和职工群众的主观能动性，是摆在我们面前迫切需要解决的难题。为了更好地了解员工对我局党建和企业文化建设的评价及员工工作状态，我们运用EIP网站开展了党建和员工思想调查，在对调查结果进行深入分析的基础上，有针对性地提出了今后工作的改进建议。

调查的基本情况

本次调查共设计30道题，主要包括了党建、企业文化和员工工作状态三大方面各10题，其中，党建方面主要有党组织作用发挥、党员队伍建设和党建工作评价等；企业文化方面主要有员工对企业文化的认同度、文化识别和传播系统、文化活动感受等；员工工作状态方面主要有压力现状、来源及如何应对等。全局共有421人参与了此次调查，其中，党员占59.6%，本科及以上学历的占67%，35周岁以下的占62.7%，班组员工占76%。本次问卷调查较好地反映了基层青年员工的想法，对下一步如何开展党建与思想政治工作具有较强的指导意义。

总体而言，参与调查的员工超过2/3的人对党建、企业文化建设和员工工作状态给予了积极的评价，认为我局各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，主动融入中心工作，在塑造企业文化、关心员工等方面作出了积极努力。取得这些效果主要得益于：一是不断夯实党建基础，通过开展基层组织建设年活动和近两年全局在48个党支部采用公推直选产生120多名支委的做法，使其平均年龄下降7岁、本科以上的文化占到92%以上，促进了政工干部队伍年轻化和素质提升，取得了较好效果；二是通过开展为民服务创先争优、群众路线教育实践等活动，各级领导干部和各部门工作作风进一步转变，基层员工的问题和困难逐项得到了解决；三是深入推进员工辅导和人文关怀机制，让员工切实感受到了来自企业的温暖，营造了和谐的氛围。这些都为我局荣获全国供电可靠性金牌企业、中央企业先进集体、南粤先锋先进基层党组织以及广东省文明单位等荣誉，提供了坚强的思想保障和组织保障。

对调查结果解读

本次调查采用网络填写的形式，历时10天。调查结果的数据在后台进行收集和整理，通过对所有数据进行统计分析，发现调查结果呈现普遍性与特殊性相结合的特点。本文重点对存在明显区别的选项进行分析，提出并实施应对措施，进一步达到统一思想、激励行动、融洽氛围的目的。

党建工作方面——

本项调查主要包括党组织作用、党员队伍建设和党建工作评价3方面。

在发挥党组织作用方面：主要调查了各级党组织执行党的路线、方针和政策的成效，以及党组织促进各项中心工作的作用。有83.61%的员工对党组织发挥战斗堡垒作用持积极肯定的评价，超过80%的员工认为各级党组织对促进中心工作发展发挥了积极作用，表现较好；职能部门对党组织促进各项中心工作的认可要高于区局和生产单位。值得关注的是，在区局层面，员工给予肯定和积极评价的比例最大相差了20%，需要引起相关单位的重视。

在党员队伍建设方面：主要调查机关职能部门、生产运行单位和区局党员先进性评价，有85.27%的员工给予了党员在先进性体现方面较好及以上评价，说明在全局范围内，党员的确能发挥较好的带头作用。但是有两个值得注意的地方：一是部分单位党员先进性体现得还不明显。调查结果显示，职能部门和个别区局员工认为党员先进性普遍体现很好的比例较低。二是解决实际问题是员工的最大期盼。81.47%的员工认为党员的先进性最主要体现在关心群众、帮扶群众和带动群众方面，72.45%的员工期望基层党组织负责人能更多地关注自己的愿望和诉求，在各自调查的选项中均占比最高。由此可见，在关心员工方面，我们仍有许多工作可做。

在党建工作评价方面：主要包括党建主要问题、党建工作开展制约因素和工作载体3个问题。在工作载体方面，党员志愿服务和“牵手行动”的方式最受欢迎，比例分别为54.63%和54.39%，说明我们一直主推的党建品牌逐步得到了大家的认可。我们同时重点关注了党建工作存在的问题，这个回答呈现广泛性，主要认为是工作创新意识不够，认为常以老办法对待新问题的比例最高，达到51.54%，特别是职能部门占67.86%，明显高于生产单位和区局。目前，我局职能部门已实现一部门一支部，为开展活动提供了很好的便利，但党建与思想政治工作仍然墨守成规，没有给员工带来全新的体验，值得这些部门的党务工作者关注和思考。

企业文化方面——

该项调查主要从总体评价、文化识别系统、传播系统和员工关怀4个途径进行了解。总体而言，90.5%的员工认为我局有自己的企业文化，并通过局报局刊、板报、OA邮件、EIP网站和楼宇电视等平台了解到局的文化动态。我们将继续利用好大家熟悉的宣传媒介加大宣传力度。

对企业文化工作，我们通过各部门员工对文化活动的感受调查得出，有66.15%的员工认为加强企业文化建设需在员工人文关怀上下功夫，职能部门在这方面认知达到76.79%，诉求最为强烈。而区局则要关注对员工文化素质的培养。

对文化活动开展，认为活动量不够和不太够的员工比例高于认为足够的13%，生产单位有5.06%的员工表示根本不关注，而个别区局有14.29%的员工对活动不知情。这说明，我们不仅要增加活动数量，开展员工喜欢的活动，同时还要加大对活动的宣传，确保每位员工知晓和积极参与。

对文化主题活动，职能部门更喜欢的文化主题活动是知识分享和技能竞赛；而生产单位和区局则更喜欢体育竞技和公益互助活动。这一调查结果可以为相关部门组织活动提供参考。

对员工关怀，有79.81%的员工反映能感受到企业的关怀，但要注意的是，个别区局和生产单位仍有部分员工认为很少能感受到企业的关怀。我们分析其主要原因可能是关怀措施太少或没有得到员工的认可，需要引起相关管理人员的重视。另有81.71%的员工认为员工关怀最应该体现在解决员工实际问题方面，这与前面党员先进性体现、党组织负责人能力体现调查的结果是一致的。我们还需注意到，职能部门有83.93%的员工认为要加强对心理健康的关注比例最高，值得重视。

员工工作状态方面——

该项调查，我们主要从压力的现状、压力的来源和压力应对3个途径来了解。结果显示，我局员工目前普遍感觉有压力，但仍然能够承受，总体而言，员工不会因为工作情绪波动产生较大影响。

在压力现状方面，64.37%的员工表示工作压力大，但能承受。需要重点关注的是，职能部门和个别区局还有15%左右的员工认为压力很大，难以承受，而这一项指标生产单位均在10%以内。

在对待压力的态度方面，值得研究的是，个别区局有25%的员工感觉压力太大，难以承受，比其他两个区局高出近一倍，而把压力当成动力的比例仅为22.92%，约为其他区局的一半。生产单位有44.94%的员工对压力持有积极态度。职能部门认为压力过大的比例明显高于生产单位和区局。

对压力来源的前三项进行分析，可以看出，员工压力主要来源于绩效考评、政策影响和晋升等因素，受外部因素影响较大。这需要相关职能部门在制订相关政策和方案时，要结合实际，让员工把压力变为动力。

应对策略及建议

分析调查结果，可以看到，关心员工、切实解决实际问题和困难，是开展好党建和企业文化建设工作的关键。为此，局党委要求各级领导干部要树立人人都是政工干部的意识，加强学习，加强和员工沟通了解，不断提升素养和解决问题的能力。

在此基础上，根据对问卷调查结果的统计分析，局党委充分整合资源，利用“大政工”平台制订并实施一系列改进计划，具体开展了以下工作：

加强思想引导，凝聚员工普遍共识。注重对不同层面和年龄段的员工采取分类引导方式。目前，我局30岁以下的员工有525人，对他们要结合职业生涯规划开展引导；30至45岁的有864人，对他们的工作和家庭压力要及时关注和舒缓；45至60岁的有399人，要耐心解释，努力让他们转变观念，逐步接受改革发展的新要求和新事物。通过对不同人群的引导，形成统一的愿景和目标，将自身的发展和企业发展实现有机结合，更好地为实现个人梦、企业梦而奋斗。企业通过“七一”表彰、立功授奖，为获得各种荣誉的员工举行颁奖仪式，激励员工不断奋进；拓展明德讲堂宣传效应、开展珠电好榜样评选等活动，推广变电管理所“职工风尚”评选，积极选树身边的典型，充分运用现有载体，对优秀员工的事迹进行立体宣传，扩大影响，并通过他们的力量教育和引导员工，传递正能量。

持续加强学习，打造有战斗力的团队。企业持续开展“每月一书”、每月一期管理大讲堂活动，提升管理人员综合素质；利用“三会一课”“特色党日”“牵手行动”等平台，系统学习党的政策理论知识；开展“感恩企业”活动，增强员工知恩、感恩、报恩意识，激发创业热情；指导并推广“青年大讲堂”“读书会”等品牌活动，鼓励相互分享，在全局范围内掀起主动学习的热潮，形成“同阅同享”的氛围。开展“党员结对帮扶”“争当技能达人”活动，发挥专家工作室作用，做好“传帮带”，提升员工技能。

□上 为民服务

□下 演出风采

畅通沟通渠道，鼓励员工建言献策。落实好局领导基层联系点、局领导服务日、党代表工作室等服务制度，多渠道、广范围听取员工的意见和建议，及时督办解决员工反映的实际困难和问题。开展好各级政工干部“走、传、谈”活动，加强与基层员工沟通联系，帮助基层及时收集意见、反映问题、督促解决。坚持运用好职代会、民主管理、党政联席会、“三重一大”议事机制，鼓励员工参与企业管理；企业重大活动和重要会议邀请员工代表参加，倾听基层心声；做好党务、厂务公开工作，自觉接受员工监督，激发员工的主人翁意识。

实施四个行动，体现关爱员工之情。健全党内关怀和定期慰问机制，继续推进对内志愿服务活动：一是关爱员工身心健康，定期组织员工体检，为患有重大疾病的困难员工提供经济和医疗援助；用好法律诊所，公布法律咨询热线，为员工提供免费的法律咨询服务；提高员工就餐服务水平，加强膳食营养搭配，为班站所员工解决就餐问题。二是关爱大龄单身青年，开展单身员工联谊活动，多渠道为单身员工搭建交友平台，增强异地单身员工的企业归属感。三是关爱新员工，以志愿服务、“团干与新员工结对子”“双导师培养”等工作机制，向新员工传授岗位技术技能，培养团队精神和良好的工作态度，使他们尽快融入企业。四是关爱员工家属，开展“感谢另一半”活动，增强先进员工和家属的荣誉感，共同促进企业安全和谐发展。

加强培训培养，助力员工个人发展。进一步做好相关政策和制度的解释和宣贯工作，做好“岗位胜任力”考试等重点工作期间的员工心理疏导；不断完善局的人才信息库，改进教育培训模式，对青年员工实施3至5年职业规划；针对年纪偏大员工不熟悉系统和新业务的情况，组织开展送教上门，帮助不同年龄阶段的员工规划发展路径。

丰富文化生活，开展党团和文体活动。开展志愿服务、党团主题活动，充分展现党员、团员的先进性和价值；逐步完善局的文体活动场所建设，结合省公司文联工作，组建各类文体协会，保障协会常态化运作，带动广大员工积极参与文体活动，为员工减压；积极组织员工开展趣味性浓厚、促进部门融合的各种活动。

实施成效及展望

上述措施实施以来，得到了广大员工的认可，员工有了归属感，工作积极性得到了充分调动。

一是激发了员工活力。由于解决了部分员工工作、生活上的实际困难，使员工感受到集体的温暖，以更加积极的姿态投入各项工作中。二是提高了团队凝聚力。通过开展各项集体活动，增进了彼此友谊，员工的归属感和集体荣誉感进一步增强。三是促进了企业和谐。通过沟通和交流，打消了员工的思想疑虑，增进了员工之间的了解，理顺了情绪，化解了矛盾，员工之间、员工与家庭成员之间、员工与企业之间的关系更加和谐，企业氛围更加融洽。

通过上述措施的实施，我们也收获了几点启示：

一是对员工关怀必须坚持以人为本。人是企业发展的根本，人心齐，泰山移，从关心员工的家庭生活、工作压力、工作环境、人际关系、职业生涯、身体健康入手，实实在在地为员工着想，从工作目标导向上、制度措施上不断完善各项机制，保证各层级员工的需求。

二是对员工关怀必须形成自上而下的服务体系。关怀机制实际上就是服务机制，应从局领导开始，关心每位中层干部的工作压力，并给予关心和指导；每位中层干部，应关注部门每位员工的思想、生活、工作动态，及时给予他们帮助并进行释疑解惑；职能部门要急生产部门所急，将为生产部门做好服务作为首要任务；坚持分层、分类关怀，掌握不同层级员工的需求，努力帮助他们实现需求。只有这样，各层级员工才会真正感受到上级领导给予的温暖和关怀，才会对企业充满感激，从而为企业贡献自己的光和热。

三是对员工关怀必须建立完善实用的激励制度。对员工的关怀机制从表面上看是对员工工作、生活的关怀，本质上是企业实现持续发展的需要。因此，企业必须建立一套完善的实用的激励机制，并建立相应的约束机制，保证激励机制的贯彻落实。

（责任编辑：李万全）