强化城市环境卫生管理工作的思考

李松奇

(简阳市环境卫生管理所 四川 简阳 641400)



强化城市环境卫生管理工作的思考

李松奇

(简阳市环境卫生管理所 四川 简阳 641400)

当前，科学发展观的要求是“以人为本”，城市环境卫生是与群众息息相关，这直接的关系到人民的利益。为加强我国的城市卫生管理，优化城市环境，本文围绕当前城市环境卫生存在的现状，深入探索如何管理环境卫生工作。

城市环境卫生；管理工作

一、城市环境卫生的现状

当前，城市环卫工作是由政府包办的形式，存在的矛盾日益突出。主要表现在：一是城市环卫处所辖的范围很大，任务繁重，人员稀少，对辖区环境卫生的监控不到位，平时的工作很难达到要求，极大的影响了环境卫生的监督和管理工作；二是生产与监督管理存在很大的矛盾，生产作业的好坏，作业与管理直属于同一单位，出现了问题无法追责；三是广大群众的生活质量正在不断地提高，而政府统一操作的较为传统的管理模式，已经不能满足人们对于环卫工作的需求；四是市场经济的建立，使得环卫事业不断地走向市场，并参与市场竞争，民办的清洁公司越来越多，打破了以前传统的政府垄断的局面。这些矛盾日益尖锐，让环境卫生管理的改革务必要尽快进行。

二、对策及建议

许多城市以立法的方式，加强了对城市卫生的处罚和管理力度，比如，被称为卫生城的新加坡，他们就是通过对不卫生行为的严重处罚来规范群众的行为，吐痰最低就是200元的罚款，在公共车辆上吃东西，吸烟的好像是1000元。处罚固然有用，但是如果不能够改进卫生管理的机制和提高广大群众的素质，城市环境的卫生就难以稳定形成。因此，应该从多方面入手，巩固现阶段取之不易的卫生情况，建立起长效机制，彻底改变环境卫生的现状。

(一)加强宣传教育，提高群众素质

把爱护城市的环境卫生转变成为全名行动，人的素质高低与环境的清洁程度有着密切的关系，人的环保理念与素质的培育是一项复杂的工程。一是建议在学校和各类事业、企业单位以及社区，广泛开展卫生宣传活动，从爱护环境卫生开始，逐步的提高群众的环保意识和文明素质；二是加强对车辆驾驶员的管理。随着社会的不断发展，机动车辆越来越多，不文明驾驶的现象也逐渐的暴露出来，而交管部门只是对不文明现象进行一般的处罚，难以达到根治的效果，因此因开设一些文明课堂，通过公告栏和LED展示等平台开展文明驾驶的宣传活动；三是利用网络媒体进行舆论引导，在电视、广播、微信等开辟专栏，加大宣传频率和力度，创造爱护环境的氛围，对不文明形象进行曝光和批评。

(二)集社会各力量，加强卫生环境管理

要不断的借鉴外地的先进经验，开展“志愿者巡逻岗”、“社区卫生引导员”、“文明监督员”等活动，积极发动志愿者参与到环境卫生建设上来，不断地动员志愿者参与环境卫生的宣传和劝导的行动上，同时统一印制“红袖章”，发放给志愿者，进一步发挥志愿者的作用。虽然发动自愿者不像政府的职权部门那样有处罚和震慑力度，但能通过志愿者的劝说、教育，对影响环境卫生的行为具有一定的感染力，营造出全面参与环境卫生活动的良好氛围。

(三)不断完善基础设施建设

广大群众乱扔果皮纸屑、小孩子随地大小便、驾驶员随意停车等不良行为，一方面体现出广大群众的素质不高，另一方面还充分的说明了基础设置不够完善，分布极其不合理。相关部门应该要多深入基层，听取广大群众的诉求，根据群众的需要进行科学合理的环卫布局。在增加免费的公厕和垃圾桶等基础设施上，要更加合理的进行布局和摆放。同时，借助街牌和公家车站等群众便于观察的地方，设置指示牌，标注环卫设施所在地，方便村民如厕和扔垃圾。不仅如此，应该鼓动各街道单位，室内卫生间对外开放，既能够方便群众，也能体现出各单位的社会责任。

(四)进一步的加强环境卫生整治管理

在环境卫生管理的过程中，因管理方式有出路导致出现的问题很多。虽然在当前我国的卫生质量大幅度的提高，城市的整体形象比过去有了很大的改善，但是在对于环境卫生上的管理的方式和队伍建设上并没有质的改变，因此需要进一步的加强。一是加强对城市卫生的依法管理，相关的部门要加强对队伍的教育培训，促使其及时的掌握新的条例。城市环境卫生的执法工作敏感度很强，城管等如何执法也受到了媒体网络的高度关注，因此，要加强执法部门通过对相关法律的学习，开展工作；二是积极探索环卫管理的新制度，实现卫生管理部门的有效组合，因在管理的过程中出现部门和区域多的现实原因，因此现实的管理过程中经常出现推诿的情况，因此要不断地探讨卫生管理的新体制。如在主要的交通枢纽上实行综合综合执法，确定总负责人，明确责任和义务；三是充分发挥社区和街道的作用，由于现在的卫生状况堪忧，社区和街道的职能和权利没有得到充分的发挥，资金筹集和调配的能力有限，对于环境卫生问题能够做到的就只是向上级部门进行反映和沟通，直接能够处理的问题很不足。同时，政府公益岗位应该向街道和社区倾斜，由公益性岗位对小区负责卫生环境和安全进行管理。

三、结束语

政府应当做好城市环境卫生管理工作，不断地为人民群众创造一个良好的工作和生活环境，关注民生，把落实科学发展观作为当前的重点工作，不断地构建社会主义和谐社会。同时要立足实际，针对当前环境卫生管理存在的困难和问题，努力探索环境卫生整治的工作，并制定行之有效的长效机制，切实搞好城市环境卫生管理运行的机制改革，把人民群众最迫切的需要当成工作的重心，为人民群众办好事、办实事。

[1]维护城市环境卫生是市民的共同责任[N].朱国南.西江日报.2015-03-19(F02)

[2]重拳出击全力推进确保城市环境卫生清洁优美[N].陈艳春.鹤岗日报.2013-05-04(001)

[3]基层城市环境卫生管理存在的问题及对策研究[J].李景.企业导报.2012(17)