人力资本、创新与自贡市产业发展

石东伟 张 康

(四川理工学院 四川 自贡 643000)



人力资本、创新与自贡市产业发展

石东伟 张 康

(四川理工学院 四川 自贡 643000)

人力资本是技术吸收、创新的载体。人力资本的提升会助力于全要素生产率的提高。创新需要人力资本量的积累。人力资本结构会影响创新，人力资本专用性会影响到创新模式的选择。努力提升人力资本水平、优化人力资本结构是构建现代产业体系的有效方法。本文分析了自贡产业发展现状，人力资本、创新与产业发展的机制，并提出了自贡产业发展的对策。

人力资本;创新;自贡产业发展

人力资本密集型产业是新经济的主导力量。地区经济发展水平、开放程度以及政策取向都会影响到当地的技术创新能力。但人力资本是创造知识和技术的载体，创新在很大程度上会取决于人力资本水平。当前，新兴产业、战略性产业、新的商业模式不断涌现。产业升级对高素质技能型、高层次创新型人才的需求越来越高。因而，提升人力资本水平对于促进自贡产业发展、经济增长显得尤为重要。

一、自贡产业发展现状

到2015年末，自贡市产业结构日趋合理，“十二五”期末三次产业产值比例为11.2:58.1:30.7。根据最新的2016年《中国城市统计年鉴》、2016年《中国统计年鉴》的公开数据，自贡市第三产业城镇单位就业人数比重为53.69%，略低于四川省58%的平均水平，顺应了国家第三产业比重逐步提高的经济发展大趋势。整体来说，自贡市现代产业体系加快构建，五大高端成长型产业和六大新兴先导型服务业加快发展，战略性新兴产业占比稳步提升。自贡市所希望构建的现代产业体系对技术、创新的要求较高。本文分析研究人力资本、创新对自贡产业发展的影响，并提出相关建议。

二、人力资本、创新与产业发展的机制

目前关于人力资本对经济增长方式的研究是将人力资本视为一种生产要素，分析其对经济增长的贡献。在知识经济时代，知识、科技、信息是重要的生产要素和增长引擎，其中人力资本为关键性资源。人力资本的不足会使得当地的物质投资难以充分发挥其有效的作用。人力资本作为技术创新的载体不是普通的生产要素。人力资本会通过吸收技术、创新，提高全要素生产率，助力物质投资发挥更有效的作用，促进产业发展。

人力资本是影响创新、产业升级、经济发展的重要因素。人力资本在产业升级发展的过程中起着关键作用。当一个地区或国家的人力资本、技术禀赋等生产要素优于劳动力、土地等资源禀赋时，资本、技术密集型产业就会逐渐发展起来(Porter，1990)。而创新和技术吸收以人力资本为载体。一个地区的人力资本需要积累到一定量，技术创新才能通过人力资本带动经济增长(Borensztein等，1998)。Benhabib和Spiegel(1994)指出人力资本通过影响自主创新和模仿创新、技术追赶和扩散来作用于全要素生产率。人力资本密集的产业容易通过自主创新和模仿创新提高产业的全要素生产率。产业发展会得益于全要素生产率的提高。

不仅仅人力资本总量会影响创新、产业发展、经济增长，人力资本内部结构也会影响到技术吸收、模仿、创新以及全要素生产率的提升，进而影响产业、经济发展。因为人力资本存在异质性，Benham和Spiegel(1994)把人力资本依据有较强外溢性、较弱外溢性和弱外溢性，分为高级人力资本、中级人力资本和初级人力资本三类。不同质的人力资本对产业发展、经济增长的影响是不一样的。一般而言，较高等级的人力资本对知识外溢性的影响较高。但是，不同质的人力资本在一定程度上是互补的，较低等级和较高等级的人力资本也会影响互相影响。较低等级的人力资本也会影响到较高等级的人力资本的创新作用。从这个角度来看，人力资本、人力资本结构会共同影响产业发展、经济增长。张国强等(2011)的研究也发现人力资本及内部结构是推动产业结构转型和升级的重要因素。

此外，人力资本专用性的强弱会影响创新模式的选择。人力资本专用性越强，企业越倾向选择内部创新模式。人力资本专用性较强的员工离开所在企业、行业会难以更好地发挥自身优势、价值。一般来说，专用性人力资本在特定的企业、行业才能够发挥最大的价值。离开特定企业、行业，员工的价值会因其人力资本专用性程度的不同而受到不同程度的影响。而通用性人力资本的价值对于不同的企业具有相同的价值。企业可以通过一定的措施引导人力资本进行不同程度的专用性投资，如企业文化建设、培训活动等。当人力资本专用性水平较低时，采用外部创新模式比较有利。

三、人力资本、创新促进自贡产业发展的对策

当前自贡经济发展面临经济结构形态、增长方式的变化，需要在人才培养改革与发展中做出大的调整。创新驱动发展已经成为国家战略，但转型的关键依赖于人力资本效能的发挥，根本在于构建一个培养高素质人才以及与高素质人才相匹配的产业结构，从而实现自贡产业转型升级发展。结合自贡产业特点，可以采取以下几个方面的措施来推动自贡产业发展。

完善教育体系，构建合理的人力资本结构，提高自贡产业创新能力。创新能力是个体运用所具备的知识和理论，提出有价值的新思想、新方法、新发明的能力。创新的能力来源于教育和自我学习。根据自贡市产业发展特点，分析各种人力资源的需求，加强教育投资，完善分级教育管理体制，构建高等教育、中等教育、社会培训教育均衡发展的体系，培养产业发展所需的人才结构，实现人力资本、创新与地区发展要求相匹配，助力自贡经济社会发展。

培养和引进人才，促进自贡产业优化升级。围绕高端成长型产业和新兴先导型服务业发展，营造良好的人才发展环境，完善人才培养开发，培养、扶持、引进一批实用型、技能型、创新型人才。重点扶持可以突破带动自贡产业发展的学科、培养高研发水平的创新型人才，鼓励高新技术的引进、吸收、创新，促进自贡产业优化升级。积极开展人才引进来提升整体的人力资本水平，建立产业间技术资源共享平台，提高创新能力，促进自贡产业。

完善地区科研成果转化机制、完善地区产学研合作机制，推动技术、知识的市场化。大力推动产学研合作，设立一批自贡市发展急需的学科和专业，创建一批产学研成果转化基地，助力自贡产业技术水平的提升。加强人力资本市场激励机制，激发各级人力资本创新潜力，提升自贡产业技术水平，以实现自贡产业升级发展。

发展创意产业，大力推进创新，助力产业结构的升级。设立创意产业发展资金，支持创意产业发展，加强创意产业人才培养，营造创意环境，形成创意阶层，发展创意产业，提升新知识和新技术的创造，助力产业结构的升级，推动自贡经济可持续增长。

[1]Benhabib,J.,Spiegel,M.M.,The Role of Human Capital in Economic Development Evidence from Aggregate Cross- Country Data[J].Journal of Monetary Economics,1994(34),143-173.

[2]Borensztein E.,De Gregorio J.,Lee.J.W.How Does Foreign Direct Investment Affect Economic Growth[J].Journal of International Economics，1998(45),115- 135.

[3]Porter,M.E.,The Competitive Advantage of Nations[M],Macmillan,1990.

[4]李玉江区域人力资本研究M]，北京：科学出版社，2006.

[5]张国强、温军、汤向俊，中国人力资本、人力资本结构与产业结构升级[J],中国人口·资源与环境，2011(10)，138-146。

[6]张文忠等，产业发展和规划的理论和实践[M]，北京：科学出版社，2009。

项目：四川省教育厅人文社科一般项目“开放创新环境下四川省节能环保装备产业的发展研究：基于产业耦合的视角”(16SB0137)；自贡市哲学社会科学研究规划课题2016年度重点课题“新常态下人力资本、人力资本结构与自贡市产业发展”[自社联(2016)12号]；2016年四川理工学院教改项目“人力资本与创新创业教育研究”(JG-1642)。