以习近平总书记重要讲话精神为统领奋力闯出七台河转型发展新路

中共七台河市委理论学习中心组



以习近平总书记重要讲话精神为统领奋力闯出七台河转型发展新路

中共七台河市委理论学习中心组

习近平总书记参加黑龙江代表团审议时的重要讲话，充分体现了党中央对我省经济社会发展的高度重视。讲话从党和国家事业发展全局的高度，深刻阐述了推动“十三五”发展、全面振兴东北老工业基地等重大问题，对我们提出了明确要求和殷切希望，为我们做好“十三五”时期工作指明了前进方向。省委书记王宪魁在黑龙江代表团专题会议、省委理论中心组集中学习会议和省管领导干部专题研讨班上，结合深刻领会、全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，做出了“抓住重大机遇、激发内生动力、勇闯全面振兴新路”的战略部署，发出了“把习近平总书记重要讲话作为行动纲领和根本遵循，奋力推进龙江全面振兴”的号召。

七台河市委理论学习中心组召开专题集中学习会议，认真传达学习习近平总书记重要讲话精神，并对迅速掀起学习宣传贯彻热潮做出了具体部署。特别是通过学习省委“五个深刻领会准确把握”的深刻阐述和精准解读，更加深了对习近平总书记重要讲话精神的深入理解。通过认真学习，提高了思想认识，鼓舞了士气，坚定了推动转型发展的信心和勇气。学习贯彻讲话精神，一要瞄准发展的要害。习近平总书记指出，“要扬长避短、扬长克短、扬长补短。在市场环境下、竞争中求发展。”这些新论断，切中要害，直抵靶心，并教给了抓发展的辩证思维和工作方法。要认真弄清我们经济总量小、产业结构不合理、发展后劲不足等短板，坚定信心和决心，坚持用新的发展理念引领发展实践，把长处发挥的更长，把短板补齐，努力实现更有质量、更有效益、更有效率的发展。二要把握发展的方向。习近平总书记对龙江发展作出了“坚持以经济建设为中心、奋力走出全面振兴新路子”的战略部署，并强调“要善于抓重点、攻难点”。对七台河来说，要抓住推进资源型城市转型这个重点，要攻克调整产业结构这个难点，坚定信心不动摇、坚持工作不松劲，抓住历史机遇，努力完成城市转型任务。三要坚持发展的遵循。习近平总书记指出，要深入推进法治建设，着力打造全面振兴好环境。还强调，要加强生态文明建设，为子孙后代留下天蓝地绿水清的家园。这些要求，是我们落实新的发展理念的根本遵循。我们一定要采取更加有效措施解决法治和生态文明建设等方面的突出问题，建设法治七台河、生态七台河、和谐七台河。四要牢记殷切的希望。习近平总书记强调，要充分调动广大干部积极性，不断提升工作精气神，并要求领导干部要有“实干”精神。我们一定要认真贯彻落实习近平总书记的要求，坚持全面从严治党，坚持“三严三实”标准，切实解决好干部队伍中存在的不会为、不想为、不敢为的问题，真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中来。

作为煤炭资源型城市的七台河，要以习近平总书记重要讲话精神为统领，以“学讲话、谋振兴、闯新路”为契机，奋力闯出煤城转型发展的新路子。

一是谱好转型发展“协奏曲”。转型发展是煤炭资源型城市实现“新生”的必由之路。习近平总书记要求“在贯彻新发展理念中寻找机遇、打造亮点、拓展优势。”省委主要领导指出，“习近平总书记关于新发展理念的重要论述，既阐明内涵和要求、又指明方向和路径，为我们指点了迷津、开出了良方。”面对经济下行压力，我们要全面落实好“五大发展”理念，凝聚共识，认真谱好转型发展“协奏曲”。要以新理念为引领。我们要准确把握经济发展新常态与坚持以经济建设为中心的关系，坚持立足当前与着眼长远相统一，目标导向与问题导向相统一，整体推进与重点突破相统一，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，大力推动五大发展理念落地生根，不断开拓七台河振兴发展、转型发展新境界。要以增量调结构。省委领导强调，“推进龙江全面振兴，关键要实现产业振兴，逐步构建现代化产业新体系。”我们要不断破解我市“一煤独大”，非煤产业支撑力不足这个“瓶颈”，坚持重点推动形成延伸煤化工产业链条、培育发展石墨加工等新兴产业、做精绿特色农业、做大现代服务业等第三产业“四个发展新动能”，不断做大非煤产业等增量，调优产业结构。要以创新促转型。省委领导指出：“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。”我们要着力推进产品创新，积极研发精细、现代煤化工产品；推进技术创新，加快用高新技术调整改造传统产业；推进体制创新，尤其是要破除人才流动的体制机制障碍，切实提高自主创新、集成创新、引进消化吸收再创新能力，加快推进经济结构战略性调整，努力在转变经济发展方式上迈出更大步伐。要以改革增活力。“全面深化改革，冲破束缚各方面创造活力的体制机制障碍。”是习近平总书记对我们的殷切期望。省委主要领导也强调“必须抓紧深化改革，完善企业治理模式和经营机制，解决好历史遗留问题，增强内在活力和市场竞争力。”我们要坚定不移推进改革，以改革落实好“三去一降一补”等供给侧结构性改革的五大任务，落实好省委提出的“五个突破”“五个精准发力”全面部署，加快补齐发展短板，跳出结构调整的阵痛，加快形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式，为全市经济稳定增长培育新动力、创造新供给、释放新需求。

二是打好转型发展“组合拳”。打好“组合拳”，关键是发力精准，重点要按照习近平总书记要求的“聚焦经济建设这个中心”发力。省委要求“必须毫不动摇地坚持以经济建设为中心，牢牢抓住发展这个第一要务，精准发力施策，聚精会神搞建设，心无旁骛抓发展，充分发挥比较优势，加快培育发展新动能，为实现全面振兴打牢坚实基础”。我们要在五个方面“发力”：要在招商引资上发力。坚持把招商引资作为城市转型、调整产业结构的重要手段，重点围绕延伸煤化工产业链、石墨精深加工、新材料等开展有针对性的招商引资活动。要把引进人才作为招商引资工作的一个突破口，以更加优惠的条件，吸引更多的科技领军人物带着项目来我市发展。要做好招商引资对外宣传工作，不断优化发展环境，提升服务效能。要在推进项目建设上发力。要把项目建设作为实现全面振兴的突破口，各级各部门要全心全意、千方百计为项目建设搞好服务。对勃盛焦化升级改造生产化工产品、泛东北亚大宗商品国际交易中心等重大产业项目，要逐个落实包保责任人。要定期召开现场办公会，及时帮助企业解决新上项目立项审批、土地使用等问题。要在推进农业结构调整上发力。要积极引导农民按照市场需求，自愿进行种植结构调整。要加快耕作模式调整步伐，大力发展有机肥，减少耕地污染，提高农产品质量。要着重做好备春耕生产工作，积极为农民增收创造条件。要在保障和改善民生上发力。加快启动采煤沉陷区棚户区保障房货币化安置工作。千方百计筹集资金，解决好群众关心的就业、医疗、教育、养老等各种社会保障问题，兑现政府承诺，决不失信于民。全力支持返乡农民工、复转军人、下岗失业职工的创业就业及再就业。做好七矿公司组织化分流富余人员安置。做实精准扶贫工作。要在安全稳定上发力。切实把以煤矿、煤化工为主的各类安全生产工作抓好抓实，加强煤矿分类监管，严厉打击煤矿违法违规开采行为。关注七矿集团职工思想动态，保证矿区稳定。加强信访工作，及时化解社会矛盾，预防并做好群体性事件的处置工作。

三是开好转型发展“动车组”。习近平总书记强调“干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，其中积极性又是首要的。”省委主要领导同志也深刻指出，“现在是靠内生动力，发挥动车组效应，”“共同提速”。同时也指出当前干部存在着这样或那样的问题，“主要表现为能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为”等。从这些要求出发，做好我市转型发展这篇大文章，关键是要发挥各级领导干部积极性、主动性、创造性、创新性，激发内生动力，发挥共同提速、合力前行的动车效应。一要坚持正确用人导向。坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，把好干部及时发现出来、合理使用起来。对那些政治可靠、工作扎实、成绩卓著的人才，要重点培养，成绩优异的要适时提拔到领导岗位。同时要加大从基层培养选拔干部力度。二要坚持严格管理与热情关心干部相结合。严格管理干部，就要规范干部言行，规范权力行使，使各级干部自觉履行职责、遵规守纪。热情关心爱护干部，就“要保护作风正派、锐意进取的干部”，对担当干事的干部要做到政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让广大干部奋发有为工作。三要不断增强干部执行力。努力做到凡是中央和省委提出的要求都要不折不扣地落实，凡是已经确定的目标任务，都要一项一项加快推进，用我们的行动，把制定的规划、举措变成看得见、摸得着，实实在在的行动，让老百姓从中切实得到实惠。

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