宋晓军
4月7日,《华盛顿邮报》记者拉莫特(Dan Lamothe)在一篇报道中引用五角大楼发言人的讲话透露,奥巴马政府并未在中国领导人访美期间对太平洋战区司令哈里斯(Harry Harris)就南海问题下达“封口令”。鉴于哈里斯有日本血统并在南海问题上对华态度强硬,加之几天前又有多艘日本舰艇进入南海的背景,于是有媒体记者问我:奥巴马政府否认“封口令”一事是何用意?我给出的答案是:美国是要拉着日本在南海联手砸中国的“场子”。
说到“场子”,先要说一段80年前的往事。上世纪30年代初,中国是日、美、英三国在经济危机背景下打商战的“场子”。1934年6月,美国国会受国内白银利益集团驱使通过了《购银法案》,授权财政部在4年内收购2424万盎司白银。此举一出,随着国际银价提升和大量中国白银外流,很快就加剧了中国经济的通缩和衰退。为了摆脱日益严重的白银危机和经济恐慌,民国政府于1935年11月进行了废除“银本位”的币制改革,同时将新币——法币与英镑进行了挂钩。此举无疑刺激了已成为对华出口第一大国的美国。于是美国经过多轮的施压和讨价还价,终于在民国政府保证法币不再与其他货币挂钩的前提下,于1936年2月13日通过财长向新闻界宣布:美国将继续向中国大批购银,以帮助中国解决货币问题,中国的法币今后将长期对美元汇率保持稳定。至此,可以说美、英两国通过金融手段开始砸了当时对华第一大投资国和第二大出口国——日本在中国的“场子”。
2016年,在中国连续6年成为东盟10国最大的贸易伙伴后,濒临南海的东盟无疑已成了中国对外经贸的一个大“场子”。其中一个重要的标志就是2015年11月中国与东盟自贸区升级协议“议定书”的签署。该“议定书”确定的目标是:到2020年实现中国与东盟的双边贸易额1万亿美元。很显然,中国是在“冷战”后美国和日本忽略东盟这个“场子”的20多年里逐渐将其做大的。对此,曾经分别当过东盟第一大贸易伙伴的美国和日本自然感到了“威胁”,于是美、日两国分别在2009年11月和2013年7月加入了由新西兰、新加坡、智利和文莱发起的“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)的谈判。值得注意的是,恰恰是在美、日分别加入了TPP谈判后,南海局势才开始在所谓“中国军事威胁论”的鼓噪下一步步升温的。到了2016年3月,在中国政府正式将“落实中国-东盟自贸区升级议定书”的文字写入“十三五规划纲要”后,美国和日本的舰艇终于以菲律宾为“支点”一起出现在了南海的海域。由此可以预测,在未来中国落实“十三五规划”的五年内,美、日在南海将会以“航行自由”和联合军演为先导,以落实TPP为目标,使用各种手段砸中国的“场子”。
最后我想说的是,80年前美、英联手动用金融手段砸了日本在中国的“场子”,进而也引发了日本强行用武力夺“场子”的全面侵华战争和太平洋战争,由此也大幅度地改变了中国命运的走向。80年后,昔日的对手美、日却要联手通过南海来砸中国在东盟的“场子”,而中国在今后五年内能否成功地护住“场子”并将其一步步地做大,这恐怕也是中国在21世纪大幅度改变命运走向的关键一步。虽然眼下媒体对中国如何在军事上保障走好这“关键的一步”有着很高的关注度,但不能忽视的是,由中国主导、包括东盟10国作为创始成员国的亚投行能否为“关键的一步”提供可靠的金融保障,也是很值得关注的。
2月16日,日本首相安倍晋三(右)在官邸与美军太平洋司令部司令哈里斯会谈