朱江明
近日, 多名恐怖分子在比利时首都布鲁塞尔发动连环恐怖袭击。事发数小时后,当局紧急疏散了境内两座核电站的非核心岗位工作人员。随后警方公布,有一名核电站警卫在家中遇害。同时有媒体披露,两名比利时核电站非核心区工作人员被发现与ISIS组织有染,此前曾前往中东参加“圣战”。
巴黎恐怖袭击后,比利时警方在搜查一名恐怖分子的寓所时,就发现其跟踪核电站高管的录像。恐怖组织可能有计划通过绑架这名核电站管理者,从而获得进入核电站的权限。 2014年,比利时杜尔核电站4号反应堆一个涡轮机更遭人故意破坏,至今此案还未找到元凶。万幸的是,此次比利时暴恐袭击浪潮中,核电站并未遭到攻击,也未曾发生核物质泄漏的情况。
从本次案例可以看出,ISIS组织正在寻求攻击核设施以及获得核物质的机会。恐怖组织针对核设施的攻击恐怕将会成为第四届全球核安全峰会重要讨论议题之一。
尽管全球拥有核武器的国家并不多,但核安全问题确实是全球性议题。由于人类技术的发展,核技术以及放射性物质已经不仅仅限于生产武器,甚至也远远不止于用来发电。在航天、航空、精密仪器测量、医疗卫生甚至食品加工方面,都在应用核技术或者使用放射性物质。
ISIS组织对于核电厂的攻击,确实是令人担忧且充满危险,从战术上来看他们正在坚持一种正确攻击核电厂的方式,尽管本次行动失败,但大体方向却并没有问题。这也就意味着,如果这种攻击持续进行,迟早有一天他们会获得一次成功。
对欧洲而言,ISIS组织如果袭击核设施成功,将会是巨大的灾难。众所周知,核电站是被各国重点保护的对象,在外围地区就设有非常坚固的岗哨和武装警卫,甚至能够阻止装甲车辆的正面攻击。在核电厂内部同样警卫森严,各种门禁和分区管控以及监控设备,再辅助以武装警卫不断巡更,外人想攻破核电厂除非出动重兵,否则根本不可能成功。
然而任何堡垒最脆弱的地方在内部,ISIS组织从一开始就试图采用渗透的方式,不仅对核电站内部工作人员进行策反,同时还跟踪锁定核电站的高管,现阶段至少对核电站内部结构和人员构成的掌握已经相当全面了。在这种威胁下,比利时方面不仅需要加强对核设施内部人员的背景审查,同时还应该对现有的安全措施进行全面的梳理和检讨。对于可能涉嫌参与极端主义活动的工作人员,不仅应该立刻进行安全隔离,同时还应该长期监控以便找到其接头人。从技术上来看,对于核设施这样的目标进行长期渗透,是无法仅仅通过远程控制就能完成的。极端组织必须在附近有着必要的交通站和外围组织,进行钱、物和情报的交收,才能长期对核设施中的渗透人员进行支持。仅仅清除掉内部的敌方卧底却没有成功摧毁这个地下网络,是不足以解除核设施威胁的。
除了核电站这种重兵防卫的核设施之外,相关的核研究机构以及相关的工业应用机构,都应该加强对恐怖组织的防范。恐怖组织不同于国家主体,攻击核设施的目的可能仅仅是需要低浓度的放射性物质来制造脏弹,提升自杀式炸弹袭击的威力。这些设施防御水平低于核电站,却同样藏有足够制造脏弹的放射性物质,也是极端组织觊觎的目标。
从ISIS组织近年的行为来看,它已经对欧洲地区进行了全面的渗透,其地下交通网络和掩护机构已成规模。基地组织在“9·11”事件后,也曾经对欧洲地区发动了系列攻击,并且在西班牙和英国本土造成了一定程度的损失。然而这些攻击引发了欧洲各国的警惕,通过一系列强力且具有持续性的打击,摧毁了大部分地下网络,此后欧洲基本解除了恐怖威胁警报。
从历史上来看,欧洲早在上个世纪70年代就曾经出现第一波恐怖威胁浪潮;在2000年后又开始成为基地组织活动的重灾区;本次难民危机又首当其冲的成地ISIS组织攻击的目标。尽管每次遭遇恐袭后都要承受一段时间的损失和阵痛,却也并非无药可救的世纪绝症。只要对症下药,尽快清除掉威胁社会的病灶,很快就能恢复秩序和安全。ISIS来势汹汹,却也不是不可抵挡的洪水猛兽。